中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告［2004］第20号

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廊坊市人民政府


廊坊市人民政府关于印发《廊坊市住房公积金归集管理暂行办法》和《廊坊市住房公积金提取管理暂行办法》的通知


各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：
《廊坊市住房公积金归集管理暂行办法》和《廊坊市住房公积金提取管理暂行办法》已经市政府第4次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



廊坊市人民政府
二○○八年八月二十一日



廊坊市住房公积金归集管理暂行办法

第一章　总　　则

第一条　为加强住房公积金归集管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、建设部等三部委《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）和《河北省住房公积金归集提取管理办法（试行）》（冀建法[2007]432号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　廊坊市行政区域内住房公积金的归集管理，包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存、结算等，适用本办法。
第三条　市住房公积金管理中心（以下称“中心”）负责全市住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存等具体业务的承办。“中心”设立的管理部，在“中心”授权范围内办理住房公积金归集业务。
第四条　“中心”委托由市住房公积金管理委员会指定的国有商业银行（以下称受托银行）办理归集住房公积金金融业务。
第五条　下列单位及其职工应缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业；
（三）民办非企业单位、社会团体。
前款所称职工是指在单位中工作，并由单位支付工资的各类人员（不包括外方及港、澳、台人员），以及有工作单位，但由于学习、病伤产假（6个月内）等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。包括与单位签订劳动合同或者符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在职职工，不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。

第二章　登记及账户设立

第六条　新设立的单位应自设立之日起30日内，持单位设立批准文件、营业执照、组织机构代码证到“中心”办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内，由“中心”办理单位、职工的住房公积金账户设立手续。
第七条　单位新录用或新调入的职工，应自录用或调入之日起30日内到“中心”办理缴存登记，并同时为已设立住房公积金个人账户的职工办理账户转移；职工未设立住房公积金个人账户的，单位应自登记之日起20日内到“中心”办理职工住房公积金账户的设立手续。
第八条　职工姓名发生变更的，单位应自职工姓名变更之日起30日内，持相关证明到“中心”办理住房公积金变更登记。
第九条　单位名称、地址以及法定代表人发生变更的，原单位应自发生变更之日起30日内，到“中心”办理变更登记。
第十条　单位合并、分立、撤销、解散、破产或改制的，应自发生上述情况之日起30日内，由原单位或清算组织持有关批准文件和证明材料，到“中心”办理变更登记或注销登记，并自变更登记或注销登记办理完毕之日起20日内，到“中心”为本单位职工办理住房公积金账户转移或封存手续。

第三章　缴　　存

第十一条　职工住房公积金的缴存基数是职工本人上一年度月平均工资总额。新录用和新调入职工住房公积金的缴存基数为职工本人当月工资总额。
职工工资总额构成，按国家统计部门规定的工资总额口径计算。
第十二条　单位为职工缴存住房公积金的比例最高为15%，个人缴存住房公积金的比例为10%，但均不得低于5%。
1998年12月15日以后参加工作的职工，单位为其缴存的住房公积金比例最高可以达到职工工资的25%，个人缴存比例不得低于职工工资的10%，但不得高于15%。
第十三条　职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资总额乘以职工住房公积金缴存比例。
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资总额乘以单位住房公积金缴存比例。
单位为职工缴存住房公积金，计算月缴存额的职工本人上一年度月平均工资，不得超过职工工作所在地区统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资的3倍。
第十四条　单位应按时、足额缴存住房公积金，不得无故逾期缴存或少缴。
第十五条　对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或工会讨论通过，并经“中心”审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或补缴缓缴的住房公积金。
降低缴存比例或缓缴住房公积金的期限每次不超过1年。
第十六条　职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受托银行计入职工住房公积金账户。
新录用职工从参加工作第2个月起开始缴存住房公积金；新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。
第十七条　单位欠缴或少缴职工个人住房公积金的，应到“中心”办理补缴手续，并到受托银行补缴住房公积金。单位应从发生欠缴职工个人住房公积金的首月起或发生少缴职工个人住房公积金的首月起办理补缴。
第十八条　“中心”为缴存住房公积金的职工设立职工个人住房公积金明细账，并发放职工缴存住房公积金的有效凭证。
职工个人住房公积金的积累情况应公开，供职工随时查询。
第十九条　本条所规定的下列事项，由市住房公积金管理委员会适时进行调整并公布：
（一）职工住房公积金缴存基数下限；
（二）提高或降低住房公积金缴存比例的条件；
（三）缓缴住房公积金的条件。
第二十条　本市住房公积金的结算年度、住房公积金缴存比例以及缴存基数的调整年度为当年的7月1日至下一年度的6月30日。
第二十一条　住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
第二十二条　单位撤销、破产、解散或改制的，欠缴职工的住房公积金，视同所欠职工工资优先予以偿还。单位缓缴住房公积金，未补缴的缓缴部分，视为欠缴的职工住房公积金。
单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，应明确缴存住房公积金新的责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。新设立的单位应按规定及时办理住房公积金缴存手续。
单位补缴住房公积金(包括单位自行补缴和人民法院强制补缴)的数额，可根据实际采取以下方式确定：
（一）单位从未缴存住房公积金的，原则上应补缴自《住房公积金管理条例》发布之月（1999年4月）起欠缴职工的住房公积金。单位未按规定的范围和标准少为职工缴存住房公积金的，应为职工补缴少缴的部分。
（二）单位不提供职工工资情况或职工对单位提供的工资有异议的，“中心”可依据当地劳动人事部门、司法部门核定的工资，或按所在地区统计部门公布的上年度在岗职工平均工资计算。

第四章　转　　移

第二十三条　有下列情形之一的，原单位或职工应办理个人住房公积金转移：
（一）职工调动工作的；
（二）单位合并、分立的；
（三）单位撤销、破产、解散或辞退、辞职的职工与新就业单位重新建立劳动关系的；
（四）需进入集中封存户管理的。
第二十四条　办理公积金转移的，原单位应自与职工解除劳动关系之日起30日内，到“中心”办理。
（一）职工在本市内调动工作，“中心”应办理账户的内部转移手续；
（二）职工调出本市工作的，应办理公积金存储账户异地转移手续。职工原工作单位或其职工应自解除劳动关系之日起30日内，持有关工作调动的证明和调入地管理中心出具的职工住房公积金账户设立证明等有关材料到调出地管理中心申请办理转移手续。“中心”在接到办理转移申请后，向调入地管理中心和原单位核实情况，情况属实的，应自接到申请之日起5日内，办结转移手续；情况不属实的，应自接到申请之日起3日内，作出不予办理的决定，并说明原因和理由，告知申请人；
（三）职工调入本市工作的，符合办理转移条件，单位应持有关证明材料到“中心”申请办理转移手续。“中心”收到调入职工账户资金后，应及时记入职工新设立的账户内，并向职工出具书面凭证。

第五章　封　　存

第二十五条　职工在离休、退休之前，与单位中止工资关系但仍保留人事劳动关系的，单位应为该职工办理住房公积金内部封存手续。
第二十六条　职工在离休、退休之前，与单位终止劳动关系且不符合住房公积金提取条件的，职工应自终止劳动关系之日起30日内，到“中心”办理住房公积金集中封存手续。
第二十七条 “中心”设立集中封存管理账户，用于办理因各种原因职工与原单位终止或解除劳动关系、已无主管单位，且暂不符合住房公积金提取条件职工的账户封存。
集中封存户内的职工与新就业单位重新建立劳动关系的，应办理住房公积金转移手续。

第六章　法律责任

第二十八条　“中心”和职工有权督促单位按时履行下列义务：
（一）住房公积金的缴存登记或变更、注销登记；
（二）住房公积金账户的设立、转移或封存；
（三）足额缴存住房公积金。
第二十九条　单位不按规定为职工缴存住房公积金的，职工有权要求所在单位为其缴存住房公积金并向“中心”举报。
第三十条　违反《住房公积金管理条例》规定，不办理住房公积金缴存登记或不为职工办理住房公积金账户设立手续的单位，由“中心”责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。
违反《住房公积金管理条例》规定，单位逾期不缴或少缴住房公积金的，由“中心”责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第七章　附　　则

第三十一条　本办法自2008年9月20日起施行。2004年10月29日公布的《廊坊市住房公积金归集管理暂行办法》（廊政[2004]111号）同时废止。



















廊坊市住房公积金提取管理暂行办法

第一章　总　　则

第一条　为加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、建设部等三部委《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）以及《河北省住房公积金归集提取管理办法（试行）》（冀建法[2007]432号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内住房公积金的提取及管理，适用本办法。
第三条　廊坊市住房公积金管理中心（以下称“中心”）及下设管理部负责全市所属区域内住房公积金提取管理业务。
第四条　住房公积金提取的金融业务由“中心”委托经市住房公积金管理委员会指定的银行办理。

第二章　提取范围

第五条　有下列情形之一的，职工可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）偿还购房贷款本息的；
（三）被纳入当地城镇居民最低生活保障范围并支付房租；
（四）离休、退休的；
（五）完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的；
（六）职工调离本市并迁出户口的；
（七）非本市户口职工离开本市并与所在单位终止劳动关系的；
（八）农业户口进城务工人员与所在单位终止劳动关系的；
（九）到国外或港、澳、台地区定居的；
（十）死亡或已宣告死亡的；
（十一）因单位解散、破产或辞职、被辞退等原因与单位终止劳动关系，住房公积金转入集中封存账户管理两年以上仍未重新就业的；
（十二）被判处刑罚并与单位终止劳动关系的；
（十三）因参军、上学与单位终止劳动关系的。
第六条　职工在职期间死亡或被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人可以申请提取职工住房公积金账户内的存储余额，也可转入继承人或受遗赠人的住房公积金个人账户继续存储。
第七条　符合本办法第五条第（一）、（三）项规定的职工，提取本人住房公积金账户中存储余额尚不足的，其家庭成员可同时支取个人账户内的住房公积金。
第八条　职工符合本办法规定的提取条件，未偿清个人住房公积金贷款，且同时存在未能按时偿还住房公积金贷款本息的，提取公积金应先用于偿还个人住房公积金贷款本息。

第三章　提取额度

第九条　符合第五条第（一）项规定支取条件的，职工及其家庭成员可在有效提取凭证生效后，凭有效提取凭证2年内一次性提取初审日之前的住房公积金余额，但其提取额合计数不得超过购买、建造、翻建、大修自住住房的费用。
第十条　符合第五条第（二）项规定支取条件的，在还贷期至贷款还清1年内，职工及其家庭成员可以每年提取一次贷款还清日以前的住房公积金余额，用于偿还购房贷款本息。但有贷款的购房，购房与还贷累计提取额合计数不得超过总购房款。
第十一条　符合第五条第（三）项规定支取条件的，职工及其家庭成员可以每3个月提取一次住房公积金，但每次提取金额不得超过期间支付的房租。
第十二条　符合第五条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）项及第六条规定，提取职工住房公积金账户内的存储余额后，注销职工个人住房公积金账户。

第四章　提取证明

第十三条　职工本人及其家庭成员提取住房公积金时，应当提供本人身份证、结婚证或户口本、单位证明，有以下第十四条至第二十六条规定情形的，相应提取证明材料的原件及复印件。
职工本人委托他人提取的，受托人除提供前款规定的材料外，还应当提供受委托人本人身份证原件及其复印件及委托人签署的授权委托书。
第十四条　职工购买、建造、翻建、大修自住住房的，提供下列证明：
（一）职工购买商品住房、经济适用住房、拆迁返还住房、公有住房或私产住房的，提供购房合同（协议）、购房发票及其复印件或合法收据，也可以提供契税完税证明、产权证及其复印件。
（二）职工参加单位集资建房、房改房的，提供购房合同或房改协议及其复印件、合法交款收据及其复印件。
（三）职工建造、翻建自住住房的，提供县级以上建设、规划、土地管理部门的批准文件及其复印件、付费发票及其复印件。
（四）职工大修自住住房的，提供县级以上建设、规划管理部门的批准文件及其复印件、《房屋所有权证》及其复印件、付费发票及其复印件。
第十五条　职工偿还购房贷款（包括住房公积金贷款、组合贷款和商业银行贷款）本息的，提供购房合同、借款合同、偿还贷款本息的凭证以及职工本人有效身份证明及其复印件。每年提取一次。
第十六条　被纳入城镇居民最低生活保障范围的职工，提供最低生活保障金领取证明及其复印件、公安或房管部门发放的房屋租赁登记备案证及其复印件、支付房租证明及其复印件。
第十七条　职工离退休的，提供下列证明材料的一种：
（一）县级以上组织、劳动人事部门颁发的离退休证及其复印件；
（二）经县级以上组织、劳动人事部门审批的职工离退休审批表及其复印件。
第十八条　职工完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的，提供单位终止劳动关系证明及其复印件、县级以上医院证明及其复印件或劳动鉴定委员会出具的伤、病职工劳动能力鉴定表及其复印件。
第十九条　职工调离本市并迁出户口的，提供调令及其复印件、公安机关出具的户口迁移证明及其复印件。
第二十条　非本市户口职工与单位终止劳动关系，离开本市的，提供终止劳动关系证明、户籍证明。
第二十一条　农业户口进城务工职工与单位终止劳动关系的，提供终止劳动关系证明及其复印件、户籍证明及其复印件。
第二十二条　职工到国外或港、澳、台地区定居的，提供户籍注销证明及其复印件。
第二十三条　职工死亡或被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人提供职工死亡证明及其复印件、公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书及其复印件。
对该继承权或受遗赠权发生争议的，提供人民法院作出的判决书、裁定书或调解书及其复印件。
第二十四条　职工住房公积金转入集中封存管理账户两年后未重新就业的，提供职工户口所在地街道办事处出具的未重新就业的证明及其复印件。
第二十五条　职工在职期间被判处刑罚且与单位终止劳动关系的，提供司法部门出具的判决裁定书及其复印件、终止劳动关系证明及其复印件。
第二十六条　参军、上学并与单位终止劳动关系的，提供应征入伍、上学等相关证明及与单位终止劳动关系的证明及其复印件。

第五章　提取程序

第二十七条　职工凭提取证明，向单位提出提取住房公积金的申请，所在单位应当予以核实，并向“中心”出具证明。
第二十八条　职工持本办法规定的证明材料向“中心”申请提取住房公积金的，“中心”应当自受理申请之日起3日内作出是否准予提取的决定。准予提取的，通知申请人并在3日内办结提取手续；不予提取的，应当说明原因和理由，告知申请人。
集中封存户内的职工符合住房公积金提取条件的，凭提取凭证直接到“中心”申请提取住房公积金。
第二十九条　经“中心”审核准予提取的，由职工到受托银行办理提取手续。

第六章　附　　则

第三十条　本办法自2008年9月20日起施行。2004年10月29日公布的《廊坊市住房公积金提取管理暂行办法》（廊政[2004]111号）同时废止。












湖北省人大常委会


武汉市环境保护条例（修正）
湖北省人民代表大会常务委员会



（1991年12月21日武汉市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年10月17日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过决定及1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第31次会议通过决议将其修正
）

目 录
第一章 总 则
第二章 监督管理职责
第三章 环境质量区的划分和管理
第四章 环境监督管理
第五章 保护和改善环境
第六章 防治环境污染和其他公害
第七章 奖励与处罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》以及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内环境的保护和管理。
第三条 环境保护必须坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，并纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作目标管理范围，使环境保护同经济建设和社会发展相协调。
开发和利用自然资源，必须采取措施，切实保护生态环境。
第四条 市、区（县）人民政府应当加强环境保护科学技术的研究和开发，提高环境保护科学技术水平，普及环境保护科学知识，执行国家环境保护的优惠政策，扶持发展环境保护产业。
第五条 各级人民政府应当把保护和改善环境作为一项重要职责，统一领导并组织有关部门做好环境保护工作。市、区（县）环境保护局是市、区（县）环境保护行政主管部门，对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。
港务、港航监督、渔政、公安、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
土地、矿产、林业、农业、水利等行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。
第六条 机关、部队、学校、企业、事业等单位和个体经营者必须按照“谁污染谁治理”的原则，承担环境保护责任。任何单位和个人都有权对污染和破坏环境的行为进行检举和控告。

第二章 监督管理职责
第七条 本市实行环境保护目标管理责任制度。上级人民政府与下一级人民政府之间，各级人民政府与所属有关部门之间，上级环境保护行政主管部门与下一级环境保护行政主管部门之间，企业事业单位主管部门与所属企业事业单位之间，必须签订《环境保护目标管理责任书》，并监
督实施。各级行政负责人为目标管理责任人。
各级人民政府应当把环境保护目标和各项具体指标列入目标管理责任制，在年度计划中予以落实，并向同级人民代表大会和上一级人民政府报告。
第八条 市、区（县）环境保护行政主管部门统一监督管理的职责是：
（一）宣传贯彻并监督执行环境保护的法律、法规；
（二）拟订并监督实施环境保护的规划和计划；
（三）参与制定国民经济和社会发展规划（计划），城市总体规划、国土规划、区域开发规划；
（四）对单位和个体经营者排放污染物进行监督管理；
（五）会同有关部门开展环境科学研究，组织开展环境监测；
（六）调查处理环境污染事故，调解环境污染纠纷，依法查处违反环境保护法律、法规的行为。
第九条 其他环境监督管理部门，按照以下分工对环境污染防治实施监督管理：
（一）公安部门负责对机动车辆的排气、噪声和社会生活噪声染污实施监督管理和处理；
（二）港务、港航监督部门负责对船舶产生的环境污染实施监督管理和处理；
（三）铁道管理部门负责对火车产生的环境污染实施监督管理和处理；
（四）民航管理部门负责对航空器产生的污染实施监督管理和处理。
第十条 有关资源保护部门，按照以下分工对资源保护实施监督管理：
（一）土地、蔬菜管理部门分别负责对土地资源、蔬菜基地的开发、保护实施监督管理；
（二）农业管理部门负责对农药、化肥、农膜等污染的防治实施监督管理；
（三）矿产管理部门负责对矿产资源的合理开采实施监督管理；
（四）林业、园林管理部门分别负责对森林资源和城市园林绿化的保护实施监督管理；
（五）水利、渔政、卫生管理部门分别负责对水资源、鱼类资源、渔业水域和生活饮用水水源卫生的保护实施监督管理，并对污水养殖进行监测和管理。
第十一条 城市规划部门在编制规划时，应当注意保护和改善生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注意绿化和城市景观；在规划管理工作中，应当协同环境保护行政主管部门贯彻执行本条例的有关规定。

第三章 环境质量区的划分和管理
第十二条 本市根据城市规划划分大气环境质量区、地面水域环境质量区和环境噪声控制区，并按照国家规定的相应标准实施环境管理。任何单位和个人必须按照功能分区的环境质量要求，采取防治污染的措施。
第十三条 各类大气环境质量区分别按照以下标准管理：
（一）国家批准的自然保护区、风景名胜区和疗养区等区域，为一类大气环境质量区，适用大气环境质量一级标准；
（二）城市规划确定的商业区、居民区、文教区，污染程度较轻或者靠近城市中心区的工业区和农村等；
（三）污染较重的工业区和交通枢纽、主干道等为三类大气环境质量区，适用大气环境质量三级标准。
禁止向大气排放未经净化处理、不符合规定排放标准的含有毒物质的废气、粉生和含放射性物质的气体和气溶胶。
因特殊情况确需在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，必须经区（县）环境保护行政主管部门批准，并在指定地点设置焚烧炉集中焚烧。
第十四条 各类地面水域质量区分别按照以下标准管理：
（一）生活饮用水水源地一级保护区和划定的主要生活饮用水水源保护区，适用二类水水质标准；
（二）生活饮用水水源地二级保护区、渔业水域和游泳区，适用三类水水质标准；
（三）一般工业用水和不直接接触人休的娱乐用水区，适用四类水水质标准；
（四）农业用水区和一般景观要求水域，适用五类水水质标准。
禁止向水体排放、倾倒油类、酸液、碱液或者剧毒废液、工业废渣、可溶性剧毒废渣、城市垃圾和其他废弃物；禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。存放可溶性剧毒废渣的场所，以及装载运输油类或者有毒货物的船舶，必须采取措施，防止造成水污染。
在长江、汉水武汉段河道，东湖风景区和二、三类地面水域质量区内水域沿岸最高水位线以下的滩地和岸坡，不得设置废渣和其他污染物堆放场。
第十五条 各类环境噪声控制区分别按照以下标准管理：
（一）疗养区、风景名胜区和市政公用设施齐全、布局和环境良好的低层住宅建筑用地等区域，适用特殊住宅区环境噪声环境；
（二）文教区、机关和企业事业单位管理机构办公用地、城市街道、公共广场、公园等公共区域和市政公用设施齐全、布局环境较好的多、高层住宅建筑用地等区域，适用居民区、文教区环境噪声标准；
（三）市政公用设施比较齐全、布局和环境一般、与工业等用地有混合交驻的居住用地等区域，适用一类混合区环境嗓声标准；
（四）商业、服务业、集贸市场、文化娱乐设施等比较集中的繁荣区域，工厂、仓储、对外交通用地与居住用地混合交驻的区域，适用商业中心区、二类混合区环境噪声标准；
（五）城市总体规划中划定的、对城市环境有一定干扰和污染的、工厂比较集中的工业区，适用工业集中区环境噪声标准；
（六）机动车流量每小时超过一百辆的道路两侧，适用交通干线道路两侧环境噪声标准。
禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，必须经市人民政府批准。
文化娱乐等公共场所以及居民家庭使用的音响器材和进行其他活动发出的噪声，必须符合相应区域的环境噪声标准。商业服务单位和个体经营者，不得在城区内用广播的方式招徕顾客。
第十六条 各类环境质量区的范围，由环境保护行政主管部门会同有关部门提出划分意见，按照规定权限批准后，由市人民政府公布。

第四章 环境监督管理
第十七条 建设污染环境的基本建设项目和技术改造项目（以下简称建设项目），必须执行环境评价制度，将防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
建设单位和有关部门必须遵守以下规定：（一）建设单位在建设项目的可性行研究阶段，必须提出环境影响报告书（表），经主管部门审核同意后，报环境保护行政主管部门批准；未经批准，计划部门不得批准设计任务书。
（二）建设项目的初步设计，必须按照环境影响报告书（表）的要求列有环境保护篇章，并报环境保护行政主管部门批准；未经批准，城市规划部门不得办理《建设工程规划许可证》。
（三）建设项目的性质、规模、地点或者初步设计等确需变更时，建设单位必须及时修改环境影响报告书（表），并按照规定程序重新报批。
（四）建设项目正式投产或者交付使用前，建设单位必须向环境保护行政主管部门提交建设项目防治污染设施竣工验收报告，经验收合格，发给《环境保护设施验收合格证》后，方可正式投产或者交付使用。
第十八条 市环境保护行政主管部门应当组织实施国家制定的监测程序和监测规范，建立监测网络汇总监测数据和资料，评价环境质量和污染状况，定期公布环境状况。
县级以上环境监测机构应当对管辖区域内的各种环境要素的质量状况进行经常性监测，并对管辖区域内排污单位排放污染物的状况进行监视性监测。
第十九条 排放污染物的单位和个体经营者必须向环境保护行政主管部门办理排污申请登记手续和领取排污许可证；登记领证后改变排放污染物的种类、数量和浓度，必须重新办理手续。
第二十条 企业事业单位和个体经营者排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，必须按照国家规定缴纳超标准排污费，向水体排放污染物的，还须按照国家规定缴纳排污费；延期缴纳的，应当缴纳滞纳金。排放污染物的企业事业单位和个体经营者缴纳超标准排污费的排污费后
，仍应当承担消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
征收的超标准排污费按照国家规定设立污染源治理专项基金，并按照国家规定的使用范围专款专用，不得挪作他用。
第二十一条 对造成环境严重污染的企业事业单位，按照《中华人民共和国环境保护法》第二十九条的规定，由同级环境保护行政主管部门提出限期治理的建议，报同级人民政府决定。
对企业事业单位内超过标准排放污染物的单个污染源的限期治理，不致影响该单位全面生产的，也可以由环境保护行政主管部门按照以下分工决定：
（一）区（县）或者区（县）以下人民政府管辖的企业事业单位内的单个污染源，由区（县）环境保护行政主管部门决定；
（二）其他企业事业单位内的单个污染源，由市环境保护行政主管部门决定。
第二十二条 环境保护行政主管部门和其他环境监督管理部门有权对管辖范围内的环境污染情况进行现场检查。被检查单位应当如实反映情况，并提供以下资料：
（一）污染物排放情况；
（二）防治污染设施的操作、运行和管理情况；
（三）监测仪器、设备的型号和规格以及校验情况，所采用的监测分析方法和监测记录；
（四）建设项目防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的情况；
（五）限期治理的执行情况；
（六）污染事故情况以及有关记录；
（七）与污染有关的生产工艺、原材料使用方面的资料；
（八）其他与污染防治有关的情况和资料。
进行现场检查的管理人员应当出示由市环境保护行政主管部门签发的检查证件，并为被检查单位和个体经营者保守技术秘密和业务秘密。
第二十三条 区域环境污染的集中治理，由市、区（县）人民政府统一规划、统筹安排，组织有关部门予以实施。在实施污染物集中治理时，有关排放污染物的企业事业单位必须参加集中治理，承担相应比例的治理资金。

第五章 保护和改善环境
第二十四条 市、区（县）人民政府对本行政区域内具有代表性的自然生态系统区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、重要水源涵养区域、重要渔业保护区域、古树名木等和其他具有重大科学历史文化价值的区域，应当采取措施，加强保护和管理。
第二十五条 在划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园等保护区以及文物保护范围内，不得盗伐滥伐林木，乱挖滥采矿产资源（含开山采石、挖矿取土），乱占滥用土地，破坏滥用水资源，任意捕猎野生动物和采挖野生植物。
第二十六条 在划定的自然保护区、风景名胜区及其水体、生活饮用水水源保护区和适用居民区、文教区环境噪声标准的区域，不得建设污染环境的工业生产设施。已建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，必须限期治理；限期治理无效的，环境保护行政主管部门报经同级
人民政府批准，分别情况责令其停业、关闭或者调整。
第二十七条 各级人民政府应当保护农业环境，发展生态农业，防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、土壤污染、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药、农膜和植物生长激素，对农畜产品的污染进行防治。禁止使用未达到污
水养殖、污水灌溉标准的污水养殖和灌溉。
第二十八条 城市新区开发和旧区改建必须根据城市规划，配套建设基础设施和公共设施，按照环境质量区的划分和国家规定的标准，疏散严重污染扰民的污染源，改善城市环境质量。

第六章 防治环境污染和其他公害
第二十九条 产生环境污染的企业事业单位，必须把消除污染、改善环境、节约资源和综合利用作为技术改造和经营管理的重要内容，建立环境保护责任制度和考核制度。实行租赁、承包的单位，必须把环境保护的要求作为租赁、承包的重要内容。
环境保护应当作为考核企业升级的必备条件之一。
第三十条 乡、街道、校办企业和私营企业以及个体经营者，必须遵守以下规定：
（一）禁止生产和经营汞制品、砷制品、铅制品、放射性制品和联苯胺、多氯联苯、滴滴涕等产品；
（二）禁止从事生产石棉制品、土硫磺、电镀、制革、造纸制浆、土炼焦、漂染、炼油、有色金属冶炼、土磷肥和染料等小化工，以及噪声振动严重扰民的工业项目。
第三十一条 从国外、境外引进技术和设备的单位，必须遵守环境保护法律、法规的规定；其中污染环境而国内又无环境保护配套设施的，必须同时引进相应的环境保护配套设施；禁止将国外、境外列入危险特性清单中的有毒、有害废物和垃圾转移到本市处置，严格防止转移污染。
第三十二条 防治污染的设施符合国家固定资产规定的，应当列入固定资产管理范围，并按照国家规定提取固定资产折旧基金和大修理基金，按时进行维修保养，与生产设施同步运行，及时更新改造。
需要拆除或者闲置防治污染设施的，必须事前征得环境保护行政主管部门的同意。
第三十三条 因发生事故或者其他突然性事件，造成污染事故的单位，必须立即采取防治污染的应急措施，同时报告所在地区（县）环境保护行政主管部门和有关部门，通报可能受到污染危害的单位和居（村）民，并按照以下规定接受调查处理。
（一）在事故发生的四十八小时内，提出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物数量、经济损失、人员受害等情况的初步报告；
（二）在事故查清后，提出事故发生的原因、过程和所采取的应急措施等情况的报告；
（三）在事故处理完毕后，提出事故的处理结果以及事故造成的潜在危害或者间接危害、故会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告，并附有关证明文件。
第三十四条 在环境受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，环境保护行政主管部门在调查处理的同时，必须立即向所在地的人民政府报告，由人民政府采取应急措施，必要时采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。
第三十五条 环境保护行政主管部门对防治污染设施的设计、生产、销售和使用进行监督管理。任何单位和个人不得将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用。

第七章 奖励与处罚
第三十七条 对有下列条件之一的单位和个人，由人民政府或者环境保护行政主管部门给予表彰或者奖励：
（一）积极开展综合利用，化害为利，变废为宝，作出显著成绩的；
（二）积极开展环境保护科学技术研究和技术革新或者推广科研成果有显著成绩的；
（三）保护自然环境和生态平衡有显著成绩的；
（四）与污染和破坏环境的行为积极作斗争或者在公害事故中救护有功的。
第三十八条 对违反本条例，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重，分别给予警告、罚款、责令停产和关闭等行政处罚：
（一）在各类环境质量区内，违反环境质量标准，造成大气、水体、噪声污染的；
（二）不执行防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产规定的；
（三）不按照规定缴纳超标准排污费和排污费，或者拒报、谎报污染物排放申报事项的；
（四）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；
（五）生产和经营国家明令禁止污染严重的产品的；
（六）违反国家规定，引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备，或者将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的；
（七）未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染设施的；
（八）违反限期治理决定的；
（九）其他违反环境保护法律、法规行为的。
对违反本条例的行为给予警告、罚款，由环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门依照各自职责决定，罚款权限及数额依照有关法律、法规的规定执行；责令停产、关闭，由环境保护行政主管部门提出建议，同级人民政府决定。
第三十九条 违反本条例规定，造成土地、森林、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，由有关资源保护管理部门依照有关法律、法规的规定处理。
第四十条 当事人对环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通
知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人对治安管理处罚决定或者有关资源保护管理部门的行政处罚决定不服的，按照有关法律、法规规定和程序申请复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 污染环境的单位和个人应当承担恢复环境功能和消除污染危害的责任，并赔偿直接受到损害的单位或者个人损失。
发生赔偿纠纷，按照《中华人民共和国环境保护法》和有关环境保护法律、法规的规定处理。
第四十二条 对造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，由司法机关对直接责任人员依法追究刑事责任。
第四十三条 环境保护监督管理部门及其人员不依法履行职责，或者在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门对负有责任的领导人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十四条 本条例由市环境保护局负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。


（1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）


湖北省第八届人民代表大会常务委员会第31次会议决定：批准《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市环境保护条例〉部分条款的决定》，由武汉市人民代表大会常务委员会公布施行。


（1997年10月17日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）


武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议了武汉市人民政府《关于提请审议〈武汉市环境保护条例〉部分条款修正案（草案）的议案》，决定对《武汉市环境保护条例》部分条款作如下修改：
第三十八条修改为：“对违反本条例，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重，分别给予警告、罚款、责令停产和关闭等行政处罚：……。”“对违反本条例的行为给予警告、罚款，由环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门依照各自职责决定，罚款权限及数额依照有关
法律、法规的规定执行；责令停产、关闭，由环境保护行政主管部门提出建议，同级人民政府决定。”
本决定自公布之日起施行。



1992年3月14日