金融租赁公司管理办法
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金融租赁公司管理办法
中国人民银行
金融租赁公司管理办法
(中国人民银行2000年6月30日)
第一章 总则
第一条
为促进我国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中国人民银行法》，制定本办法。
第二条
本办法所称金融租赁公司是指经中国人民银行批准以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。
第三条
金融租赁公司组织形式、组织机构适用《公司法》的规定，并在其名称中标明"金融租赁"字样。未经中国人民银行批准，其他公司名称中不得有"金融租赁"字样。
第四条 金融租赁公司依法接受中国人民银行的监督管理。
第二章 机构设立及管理
第五条 申请设立金融租赁公司应具备下列条件：
一、 具有符合本办法规定的最低限额注册资本金；
二、 具有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程；
三、
具有符合中国人民银行规定的任职资格的高级管理人员和熟悉金融租赁业务的合格从业人员；
四、 有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度；
五、
有与业务经营相适适应的营业场所、安全防范措施和其他设施；
六、 中国人民银行规定的其它条件。
中国人民银行审查金融租赁公司设立申请时，要考虑国家经济发展需要和融资租赁业竞争状况。
第六条 金融租赁公司的最低注册资本金为人民币5亿元，经营外汇业务的金融租赁公司应另有不低于5千万美元（或等值可兑换货币）的外汇资本金。
中国人民银行可以根据融资租赁业发展的需要调整金融租赁公司的最低注册资本限额。
第七条 金融租赁公司的设立须经过筹建和开业两个阶段。
第八条
经中国人民银行批准，发起人可进行金融租赁公司的筹建工作。申请筹建金融租赁公司，须向中国人民银行提交下列文件资料：
(一)
筹建申请书，其内容应包括拟设立金融租赁公司的名称、所在地、注册资本金、股东及其股权结构、业务范围等。
(二)
可行性研究报告，其内容包括发起人情况（名称、法定代表人、经营情况、资信状况、近3年资产负债及利润状况）和市场预测情况；
(三) 拟设立金融租赁公司的章程；
(四) 筹建负责人名单及简历。
(五) 中国人民银行要求提交的其他文件。
第九条 中国人民银行对金融租赁公司筹建申请的答复期为3个月。如未获批准，申请人在6个月内不得再次提出同样的申请。
第十条 金融租赁公司筹建期限为6个月。逾期不申请开业或筹建期满未达到开业标准的，原批准筹建文件自动失效。筹建期内不得以金融租赁公司的名义从事经营活动。
第十一条
金融租赁公司筹建工作完成后，应向中国人民银行提出开业申请，并提交下列文件：
一、 筹建工作报告和申请开业报告；
二、
会计师事务所出具的股东投资能力证明和中国人民银行指定金融机构出具的股东货币入帐证明；
三、 金融租赁公司章程；
四、 拟任高级管理人员的名单、详细履历及任职资格证明；
五、 从业人员中从事金融工作三年以上人员的资格证明；
六、 拟办业务的规章制度和内部风险控制制度；
七、 工商管理机关出具的对拟设公司名称的预核准登记书；
八、 营业场所和其它与业务有关设施的资料；
九、 中国人民银行要求的其它资料。
第十二条
金融租赁公司的开业申请经中国人民银行批准后，由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并凭该许可证到工商行政管理机关办理注册登记，领取《企业法人营业执照》后方可开业。金融租赁公司自领取营业执照之日起，无正当理由3个月不开业或开业后自行停业连续6个月的，由中国人民银行吊销其许可证，并予以公告。
第十三条
经中国人民银行批准，金融租赁公司可设立分支机构。设立分支机构的具体条件由中国人民银行另行归定。
第十四条
金融租赁公司有下列变更事项之一的，须报经中国人民银行批准：
一、 变更名称；
二、 改变组织形式；
三、 调整业务范围；
四、 变更注册资本；
五、 调整股权结构；
六、 修改章程；
七、 变更营业地址；
八、 变更高级管理人员；
九、 中国人民银行规定的其他变更事项。
第十五条
金融租赁公司经中国人民银行批准变更《金融机构法人许可证》上有关内容后，需按规定到中国人民银行更换许可证。
第十六条
金融租赁公司的股东及其投资比例应符合《公司法》及中国人民银行有关规定。
第十七条
金融租赁公司不得吸收境内自然人为公司股东，但采取股份有限公司组织形式，并经批准上市的除外；金融租赁公司可以吸收外资入股。
第三章 业务范围
第十八条
经中国人民银行批准，金融租赁公司可经营下列本外币业务：
(一) 直接租赁、回租、转租赁、委托租赁等融资性租赁业务；
(二) 经营性租赁业务；
(三) 接受法人或机构委托租赁资金；
(四) 接受有关租赁当事人的租赁保证金；
(五) 向承租人提供租赁项下的流动资金贷款；
(六) 有价证券投资、金融机构股权投资；
(七) 经中国人民银行批准发行金融债券；
(八) 向金融机构借款；
(九) 外汇借款；
(十) 同业拆借业务；
(十一) 租赁物品残值变卖及处理业务；
(十二) 经济咨询和担保；
(十三) 中国人民银行批准的其他业务。
第十九条 适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产。
第二十条
金融租赁公司经营租赁业务或提供其他服务收取租金或手续费。租金或手续费标准由金融租赁公司和承租人协商确定。
第二十一条
金融租赁公司作为受托人经营的委托租赁财产和作为转租人经营的转租赁财产独立于金融租赁公司的其他财产。金融租赁公司应当对上述委托租赁、转租赁财产分别管理，单独建帐。公司清算时，委托租赁和转租赁财产不作为清算资产。
第二十二条
经营外汇租赁业务的金融租赁公司在境外或向境内外资金融机构筹措外汇资金、发行债券，向境外投资，必须按国家外汇管理规定办理，并报中国人民银行备案。
第二十三条
金融租赁公司必须按照国家有关规定实行审慎会计原则和会计制度。
第四章 监督管理
第二十四条
金融租赁公司必须按照中国人民银行的有关规定，建立、健全内控制度。
第二十五条金融租赁公司必须接受中国人民银行的现场检查和非现场检查。
第二十六条 金融租赁公司业务经营须遵循下列资产负责比例：
一、 资本总额不得低于风险资产总额的10%；
二、 对同一承租人的融资余额（租赁+贷款）最高不得超过金融租赁公司资本总额的15%；
三、 对承租人提供的流动资金贷款不得超过租赁合同金额的60%；
四、 长期投资总额不得高于资本总额的30%；
五、 租赁资产（含委托租赁、转租赁资产）比重不得低于总资产的60%；
六、 拆入资金余额不得超过资本总额的100%；
七、 对外担保余额不得超过资本总额的200%；
八、 中国人民银行规定的其他比例。
中国人民银行可对上述比例进行调整。
第二十七条 金融租赁公司对股东租赁和其他融资逾期1年后，中国人民银行可责成金融租赁公司转让该股东出资及其他权益，用于偿还金融租赁公司的负债。
第二十八条
金融租赁公司必须按规定向中国人民银行报送资产负债表、损益表及业务比例考核报表和书面报告；并于每一会计年度终了后的一个月内报送上一年度的财务报表和资料。
金融租赁公司法定代表人及直接经办人员应对所提供的财务会计报表的真实性承担法律责任。
第二十九条
中国人民银行对日常监督管理中发现的问题，可以向金融租赁公司的法定代表人和高级管理人员提出质询，并责令该公司限期改正或进行整顿。拒不改正或整顿的，中国人民银行可以取消该公司法定代表人或有关高级管理人员的任职资格。
第三十条
金融租赁公司应建立对各项业务的稽核、检查制度，并设立独立于经营管理层的专职稽核部门，直接向董事会负责，以加强内控制度的建设。
第三十一条
金融租赁公司应建立定期审计制度。金融租赁公司的董事会或监事会应于每年初委托具有资格的会计师事务所对公司上一年度的经营活动进行一次审计。并于每年的4月15日前将经董事会或监事会主席签名确认的审计报告报送中国人民银行。
第三十二条
中国人民银行认为有必要时，有权随时要求金融租赁公司报送有关业务和财产状况的报告和资料。
第三十三条
中国人民银行对金融租赁公司的设立、变更、撤销等重大事项实行公告制度。
第三十四条
金融租赁公司可成立行业性自律组织，对金融租赁实行自律管理。中国人民银行认为必要时，可授权行业性自律组织行使有关管理职能。
第三十五条
凡违反本办法有关规定者，由中国人民银行按《金融违法行为处罚办法》进行处罚。金融租赁公司对中国人民银行的处罚决定不服的，可以依法提请复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第三十六条 中国人民银行对金融租赁公司实行年检制度。
第五章 整顿、接管及终止
第三十七条
金融租赁公司出现支付困难等等紧急情况时，应立即向公司董事会和中国人民银行报告。
第三十八条
金融租赁公司出现下列情况之一的，中国人民银行可视情况责令其内部整顿或停业整顿：
(一) 亏损超过注册资本的30%或连续3年亏损超过注册资本的10%；
(二) 出现严重支付困难；
(三) 违反国家有关法律或规章；
(四) 中国人民银行认为其他必须整顿的情况。
第三十九条
中国人民银行责令金融租赁公司整顿后，可对金融租赁公司采取下列措施：
(一) 要求更换或禁止更换金融租赁公司高级管理人员；
(二) 暂停其部分或全部业务；
(三) 要求在规定期限内增加资本金；
(四) 责令改变股本结构；
(五) 责令金融租赁公司重组；
(六) 中国人民银行认为必要的其他措施。
第四十条
金融租赁公司经过整顿，符合下列条件的，可恢复正常营业：
(一) 已恢复支付能力；
(二) 亏损得到弥补；
(三) 违法违规行为得到纠正；
整顿时间最长不超过1年。
第四十一条
金融租赁公司已经或者可能发生支付危机，严重影响债权人利益和金融秩序的稳定时，中国人民银行可对金融租赁公司实行接管。
接管的目的是对被接管的金融租赁公司采取必要措施，恢复金融租赁公司的正常经营能力。被接管的金融租赁公司的债权债务关系不因接管而变化。
接管由中国人民银行决定并组织实施。
第四十二条
金融租赁公司出现下列情况时，经中国人民银行核准后，予以解散：
(一)
组建金融租赁公司的发起人解散，金融租赁公司不能实现合并或改组；
(二) 章程中规定的解散事由出现；
(三) 股东会议决定解散；
(四) 金融租赁公司已分立或者合并。
第四十三条
金融租赁公司经营出现严重困难或有重大违法违规行为时，中国人民银行可依法对其予以撤销。
第四十四条
金融租赁公司解散或撤销后，应依法成立清算组，按照法定程序进行清算，并由中国人民银行发布公告。
中国人民银行可直接委派清算组成员并监督清算过程。
第四十五条
清算组在清理财产时发现金融租赁公司的资产不足以清偿其债务时，应立即停止清算，并向中国人民银行报告。经中国人民银行同意，向人民法院申请该金融租赁公司破产。
第六章 附则
第四十六条
本办法中所称融资租赁业务，是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物件，提供给承租人使用，向承租人收取租金的交易，它以出租人保留租赁物的所有权和收取租金为条件，使承租人在租赁合同期内对租赁物取得占有、使用和受益的权利。
第四十七条
本办法中所称回租业务是指承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签定一份融资租赁合同，再将该物件从出租人处租回的租赁形式。回租业务是承租人和供货人为同一人的特殊融资租赁方式。
第四十八条
本办法中所称转租赁业务是指同一物件为表的物的多次融资租赁业务。在转租赁业务中，上一租赁合同的承租人同时是下一租赁合同的出租人，称为转租人。转租人从其他出租人处租入租赁物件再转租给第三人，转租人以收取租金差为目的的租赁形式。租赁物品的所有权归第一出租人。
第四十九条
本办法中所称委托租赁业务是指出租人接受委托人的资金或租赁标的物，根据委托人的书面委托，向委托人指定的承租人办理融资租赁业务。在租赁期内租赁标的物的所有权归委托人，出租人只收取手续费，不承担风险。
第五十条
本办法中所称租赁当事人包括出租人、承租人、出卖人、委托租赁的委托人。
第五十一条 本办法由中国人民银行负责解释。
第五十二条 本办法自公布之日起施行。
邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府关于印发邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法的通知
政字〔2010〕25号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄、七里河新区管委会，市政府有关部门：
《邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法》已经市政府第三十三次常务会议研究通过。现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年十一月十九日
邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法
第一条 为加强行政事业单位国有资产收入管理，规范国有资产收入收缴和分配程序，保证国有资产保值增值，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和省政府办公厅《关于加强全省行政事业单位国有资产收入征管工作的通知》等规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市各行政事业单位及社会团体。
第三条 行政事业单位国有资产收入属于政府非税收入，实行国家所有、政府统筹、单位使用、财政监管的管理体制。
第四条 邢台市财政局是行政事业单位国有资产收入收支管理的主管部门，其所属国有资产管理委员会办公室（以下简称国资办）负责行政事业单位国有资产收入的使用管理。
第五条 本暂行办法所称行政事业单位国有资产收入是指利用国有资产（包括有形资产、无形资产和其他资产）实现的全部收入，具体包括以下内容：
（一）利用国有资产对外出租、出借取得的收入；
（二）利用国有资产对外投资（合作经营）形成的投资收益；
（三）利用国有资产对外担保取得的收入；
（四）利用国有资产开办经济实体（包括各类宾馆、招待所、培训中心等）取得的利润、承包费、管理费等收入；
（五）将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费等收入；
（六）资产产权转移或核销产生的收入，包括国有资产出售、出让、转让、置换差价、报废报损等残值变价、拆迁补偿、保险理赔以及其他处置国有资产取得的收入等；
（七）其他利用国有资产实现的收入。
第六条 各行政事业单位利用国有资产对外投资、开办经济实体、出租、出借以及事业单位提供担保等，应由市财政局、行政事业单位和被投资单位或承租单位、借入单位、接受担保单位等三方共同签署，使用市财政局统一印制的合同或协议文本。
第七条 行政事业单位处置国有资产，应按规定程序报市财政局审批，未经批准不得处置。
第八条 行政事业单位利用国有资产实现的全部收入实行“收支两条线”和“票款分离”，由代收银行直接全额缴入“财政专户”。
第九条 市财政局设置国有资产收入财政专户，使用统一的“河北省国有资产收入专用票据”，各相关单位按下列程序将收入缴入财政专户：
（一）由政府集中统一处置的土地、建筑物、车辆、大型设备等取得的收入，由市财政局直接收缴；
（二）国有资产出租、出借、对外担保取得的收入，将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费收入，经审批后由行政事业单位自行处置的国有资产收入等实行执收单位代收代缴制，各执收单位在取得市财政局出具的委托书后直接向相关单位或个人收取款项，缴入财政专户，并按月向市财政局报送收入情况；
（三）利用国有资产开办经济实体取得的收入和对外投资取得的投资收益，由市财政局直接征收，并由事业单位或相关经营单位根据市财政局开具的“河北省国有资产收入专用票据”，直接缴入财政专户；
（四）取得收入所发生的相关费用，包括资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等可在上交财政专户前经市财政局审核后从国有资产收入中扣除；
（五）市财政局直接征收的国有资产收入，其使用及管理权限，与执收单位直接上缴财政资金的管理形式相同，由市财政局具体界定和划分资金的归属。
第十条 事业单位应按月向市财政局提供接受国有资产投入的被投资单位、利用国有资产开办经济实体的经营单位的财务报告，年检时向市财政局提供年度财务报告，并在年度财务报告中附有中介机构出具的年度审计报告。
第十一条 市财政局或执收单位按规定收取国有资产收入，应向缴款义务人开具统一的“河北省国有资产收入专用票据”，否则，缴款义务人有权拒绝。
第十二条 对行政事业单位国有资产收入形成的可用财力，纳入统一的财政管理，由财政部门统筹安排。
第十三条 对收缴的国有资产收入由市财政局按规定标准代扣代缴营业税、增值税、城市维护建设税、教育费附加。
第十四条 国有资产形成的各类收入，用于行政事业单位国有资产的建设、购置和维护等支出。
第十五条 行政事业单位需使用已上缴的国有资产收入进行购建、更新和维护资产或其他支出时，应向财政部门提交使用计划，包括使用项目、资金计划、政府采购计划，由市财政局审核后，按规定的审批程序，
第一条 为加强行政事业单位国有资产收入管理，规范国有资产收入收缴和分配程序，保证国有资产保值增值，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和省政府办公厅《关于加强全省行政事业单位国有资产收入征管工作的通知》等规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市各行政事业单位及社会团体。
第三条 行政事业单位国有资产收入属于政府非税收入，实行国家所有、政府统筹、单位使用、财政监管的管理体制。
第四条 邢台市财政局是行政事业单位国有资产收入收支管理的主管部门，其所属国有资产管理委员会办公室（以下简称国资办）负责行政事业单位国有资产收入的使用管理。
第五条 本暂行办法所称行政事业单位国有资产收入是指利用国有资产（包括有形资产、无形资产和其他资产）实现的全部收入，具体包括以下内容：
（一）利用国有资产对外出租、出借取得的收入；
（二）利用国有资产对外投资（合作经营）形成的投资收益；
（三）利用国有资产对外担保取得的收入；
（四）利用国有资产开办经济实体（包括各类宾馆、招待所、培训中心等）取得的利润、承包费、管理费等收入；
（五）将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费等收入；
（六）资产产权转移或核销产生的收入，包括国有资产出售、出让、转让、置换差价、报废报损等残值变价、拆迁补偿、保险理赔以及其他处置国有资产取得的收入等；
（七）其他利用国有资产实现的收入。
第六条 各行政事业单位利用国有资产对外投资、开办经济实体、出租、出借以及事业单位提供担保等，应由市财政局、行政事业单位和被投资单位或承租单位、借入单位、接受担保单位等三方共同签署，使用市财政局统一印制的合同或协议文本。
第七条 行政事业单位处置国有资产，应按规定程序报市财政局审批，未经批准不得处置。
第八条 行政事业单位利用国有资产实现的全部收入实行“收支两条线”和“票款分离”，由代收银行直接全额缴入“财政专户”。
第九条 市财政局设置国有资产收入财政专户，使用统一的“河北省国有资产收入专用票据”，各相关单位按下列程序将收入缴入财政专户：
（一）由政府集中统一处置的土地、建筑物、车辆、大型设备等取得的收入，由市财政局直接收缴；
（二）国有资产出租、出借、对外担保取得的收入，将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费收入，经审批后由行政事业单位自行处置的国有资产收入等实行执收单位代收代缴制，各执收单位在取得市财政局出具的委托书后直接向相关单位或个人收取款项，缴入财政专户，并按月向市财政局报送收入情况；
（三）利用国有资产开办经济实体取得的收入和对外投资取得的投资收益，由市财政局直接征收，并由事业单位或相关经营单位根据市财政局开具的“河北省国有资产收入专用票据”，直接缴入财政专户；
（四）取得收入所发生的相关费用，包括资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等可在上交财政专户前经市财政局审核后从国有资产收入中扣除；
（五）市财政局直接征收的国有资产收入，其使用及管理权限，与执收单位直接上缴财政资金的管理形式相同，由市财政局具体界定和划分资金的归属。
第十条 事业单位应按月向市财政局提供接受国有资产投入的被投资单位、利用国有资产开办经济实体的经营单位的财务报告，年检时向市财政局提供年度财务报告，并在年度财务报告中附有中介机构出具的年度审计报告。
第十一条 市财政局或执收单位按规定收取国有资产收入，应向缴款义务人开具统一的“河北省国有资产收入专用票据”，否则，缴款义务人有权拒绝。
第十二条 对行政事业单位国有资产收入形成的可用财力，纳入统一的财政管理，由财政部门统筹安排。
第十三条 对收缴的国有资产收入由市财政局按规定标准代扣代缴营业税、增值税、城市维护建设税、教育费附加。
第十四条 国有资产形成的各类收入，用于行政事业单位国有资产的建设、购置和维护等支出。
第十五条 行政事业单位需使用已上缴的国有资产收入进行购建、更新和维护资产或其他支出时，应向财政部门提交使用计划，包括使用项目、资金计划、政府采购计划，由市财政局审核后，按规定的审批程序，
国家计委、国家税务总局关于印发《固定资产投资方向调节税煤炭行业税目注释》的通知
国家计委、国家税务总局
国家计委、国家税务总局关于印发《固定资产投资方向调节税煤炭行业税目注释》的通知
计投资[1994]286号
1994-03-11国家计划委员会
(通知略)
固定资产投资方向调节税煤炭行业税目注释
一、煤炭开采，税率0%(无证建设的小煤窑除外)
指通过开拓井巷或剥离覆盖物，将煤炭开采出来的生产、新建、扩建、改建、维持简单再生产工程及设施，包括:
(一)地下开采工程及设施。
(二)露天开采工程及设施。
(三)地面工程及设施，包括:
1.提升系统:包括井架，井塔，绞车房，井口设施，斜井矿车栈桥，提升信号等。
2.通风系统:包括风井井口设施，风机房，风硐，风道，安全出口及防爆装置等。
3.压风系统:包括压风机房，冷却水池及水塔，压风管路等。
4.地面生产系统:包括主井生产系统，副井(矸石井)生产系统，风井生产系统和露天矿地面生产系统。
5.安全技术及监控系统:包括充填系统，灌浆系统，井下洒水，安全监测控制系统，安全设备及仪表，瓦斯抽放，热害防治等。
6.通信调度和计算机信息管理系统:包括通信调度系统，计算机信息管理系统等。
7.供电系统:包括变电站，供电线路，室外构架等。
8.地面运输系统:包括准轨铁路，窄轨铁路，公路，架空索道，胶带运输等。
9.场地设施:包括场区道路，专用场地，场地防护工程等。
以上1—9项详见附件一:固定资产投资方向调节税煤炭开采详目。
10.专业库房:包括总器材库，材料库(棚)，设备库(棚)，中转库(棚)，油脂库，爆破器材库，消防器材库，各类车辆库(棚、场)。
11.生产辅助配套工程及设施:包括机修、各类车辆修理及保养、矿用支护材料、预制构件工程及设施，设备租赁站，坑木场及加工车间，生产地质勘探工程及业务用房，实验站，质量监督站，矿区生产指挥用房，区、段任务交待室，职工安全培训用房。
12.煤炭野外工作人员住房:包括煤田地质勘探、水文地质勘探、煤田物理勘探、地质普查、地形测量、工程地质勘探、航测遥感、煤质采集化验工作人员的生活基地住宅。
13.煤炭建设、生产引起地面塌陷造成建筑物、构筑物及设施的搬迁、维修、恢复建设(按建筑物原面积)。
14.煤炭生产、建设中的临时工程。
15.煤炭行业大型矿山设备和煤矿专用设备制造及配套厂(场):指煤炭行业大型矿山设备和煤矿专用设备及配套厂(场)的生产主体工程、生产配套工程、厂区公用工程。包括:
(1)煤炭行业大型矿山设备和煤矿专用设备制造厂(名单见附件二)。
(2)煤炭配套厂(场)
火工厂，在矿区内并主要为煤炭生产、建设配套的水泥厂、采石(土)厂、水煤浆厂。
16.后勤辅助工程及设施:包括浴室，更衣室，矿灯房，洗衣(干燥)房，食堂(含窖、库)，单身宿舍，茶炉房。
(四)洗选，税率0%。
指为提高煤炭质量，合理利用煤炭资源，按需要分成不同质量、规格的加工工程及设施。包括:
1.受煤系统
2.储煤系统
3.筛分破碎车间
4.主厂房
5.压滤车间
6.干燥车间
7.浓缩车间
8.集中水池及泵房
9.装车系统
10.带式输送机栈桥及转载点
11.室外煤泥水处理
12.排矸系统
13.集中控制及调度系统
14.供电系统
15.地面运输，包括准轨铁路，窄轨铁路，公路，架空索道，胶带运输
16.室外给排水及供热
17.生产辅助工程及设施
18.场区设施
19.后勤辅助工程及设施
详见附件三:“固定资产投资方向调节税煤炭洗选详目”
二、煤成(层)气开发，税率0%
煤成(层)气是与煤共生的可燃气体，其勘探、开发工程与天然气勘探、开发工程相同，税率按石油行业税目中“石油、天然气勘探、开发工程”执行。
三、低热值燃料开发、利用，税率0%
低热值燃料指发热量在12550千焦/公斤(3000大卡/公斤)及以下的燃料或灰份大于40%以上的劣质煤。
低热值燃料开发、利用项目的新建、改建、扩建工程，包括利用石煤、泥煤、风化煤、煤矸石、洗矸、煤泥、洗中煤、油页岩、劣质煤等建设的各类工程(如电厂、水泥厂、建材厂、炼油厂等)的生产主体工程、生产配套工程、厂区公用工程。
四、矿区(矿)的配套建设视同城市配套建设，税率0%
包括供排水，节水，供气，污水处理，道路，桥梁，公共交通，垃圾处理厂及转运站，园林绿化，防洪工程。
五、根据煤炭工业建设项目的特点，以上各款未列详目的工程项目作为煤炭工业的单位工程，不再分解
六、文中未列煤炭行业工程项目的税率比照《暂行条例》相同专业执行
附件:一、固定资产投资方向调节税煤炭开采详目
二、煤炭行业大型矿山设备和煤矿专用设备制造厂
三、固定资产投资方向调节税煤炭洗选详目
附件一:
固定资产投资方向调节税煤炭开采详目
项目 主要单位工程 税率
一、提升系统 1．主井井架（或井塔）
2．主井金属井架
3．主井金属井架基础
4．副井井架（或井塔）
5．副井金属井架
6．副井金属井架基础
7．风井井架（或井塔）
8．风井金属井架
9．风井金属井架基础
10．斜井矿车栈桥
11．斜井矿车金属栈桥
12．主井绞车房（多绳塔式提升并入井塔，包括
电气控制室）
13．主井提升机（或胶带运输机）设备安装（多
绳提升，包括附属设备及其设施）
14．主井提升设施
15．主井提升信号
16．副井绞车房（多绳井塔提升并入井塔，包括
电器控制室）
17．副井提升机设备安装（多绳提升，包括附属
设备及设施）
18．副井提升设施
19．副井提升信号
20．胶带斜井检修绞车房
21．胶带斜井检修绞车设备安装
22．人车棚
0％
二、通风系统 1．通风机房延长风道（掘巷施工）
2．通风机房（包括设备基础基本风道及延长风
道）
3．通风机设备安装（包括附属设备及设施）
0％
三、压风系统 1．地面空气压缩机房（包括设备基础）
2．地面空气压缩机设备安装（包括冷却系统）
3．冷却水池及冷却塔
4．井上压缩空气管路
0％
四、地面生产系统
（一）主井生产系统
（二）副井生产系统
（三）风井
1．主井井口房
2．主井井口房设备安装
3．箕斗存放室及箕斗修理间
4．箕斗修理间设备安装
5．斜井箕斗栈桥
6．斜井箕斗金属栈桥
7．外来煤受煤坑
8．外来煤受煤坑设备安装
9．选矸楼
10．选矸楼设备安装
11．输送机栈桥及地道（包括受煤及回煤）
12．输送机栈桥及地道设备安装
13．转载站
14．装车煤仓（或装车站）
15．装车煤仓（或装车站）设备安装
16．半地下煤仓
17．半地下煤仓设备安装
18．装车添煤平台
19．平煤器设备安装
20．斗式提升机房
21．斗式提升机房设备安装
22．贮煤场建筑物
23．贮煤场栈桥及地道
24．贮煤场回煤漏斗
25．贮煤场回煤漏斗设备安装
26．贮煤场扒煤绞车房
27．贮煤场扒煤绞车设备安装
28．贮煤场扒煤机柱
29．贮煤场尾车轨道
30．贮煤场扒煤机设备安装
31．贮煤场堆取料机基础
32．贮煤场堆取料机设备安装
33．贮煤场堆取料机轨道
34．推车机及翻车机房
35．推车机及翻车机设备安装
36．爬车机房及爬车沟
37．爬车机设备安装
38．地磅房及地磅沟
39．轨道衡设备安装
40．调车绞车基础
41．调车绞车设备安装
42．主井地面生产系统集中控制设备安装
1．副井井口房
2．副井井口房设备安装（包括安装门、摇台、罐
座、阻车器、推车机、爬车机、上下罐、行人平
台）
3．井口等候室及急救室
4．排矸绞车房
5．排矸绞车设备安装
6．矸石翻车机房、矸石仓及地道
7．矸石推车机及翻车机设备安装
8．矸石仓
9．矸石仓设备安装
10．矸石地道
11．矸石山栈桥
12．矸石山卸矸架
13．矸石山信号架
14．矸石卸载设备安装
15．汽车排矸设备
1．风井井口房
2．风井井口房设备安装
0％
五、安全技术及监控系
统
（一）充填系统
（二）灌浆系统
（三）安全监测控制系统
（四）安全设备及仪表
（五）瓦斯抽排
（六）热害防治
1．贮砂场及卸砂仓
2．贮砂场及卸砂仓设备安装
3．充填材料仓及注砂室
4．充填材料仓及注砂室设备安装
5．充填水泵房
6．充填水泵房设备安装
7．充填注水池、储水池
8．充填调度室
9．充填调度室设备安装
10．充填信号及通讯线路
11．井上充填管路
1．清水泵房
2．清水泵设备安装
3．水泵设备安装
4．加压水泵房
5．加压水泵房设备安装
6．泥浆泵房
7．泥浆泵房设备安装
8．贮水池
9．加压水池
10．泥浆池
11．泥浆池设备安装
12．沉淀池
13．灌浆沟槽及蓖子间
14．灌浆设备安装
15．地面灌浆管路
1．安全监控中心
2．地面集中控制设备安装
1．安全设备及仪表
2．自救器室
3．自救器室内设备安装
1．瓦斯抽排钻孔
2．钻孔管路
3．瓦斯抽排站
4．瓦斯抽排站设备安装
5．瓦斯管路
1．淋水暗井
2．淋水硐室
3．地面制冷站
4．地面制冷站泵房
5．值班室
6．库房
7．地面制冷站设备安装
8．地面制冷站泵房设备安装
9．地面制冷站冷却塔设备安装
10．地面制冷站管路
0％
六、通讯调度和计算机
信息管理系统
（一）通信调度系统
（二）计算机信息管理系
统
1．地面通信调度中心
2．地面通信调度设备安装
3．地面通信线路
4．卫星通信地面接收站
5．卫星通信地面接收站设备安装
6．地面微波通信站
7．地面微波通信设备安装
8．工广共用天线
1．计算机中心
2．计算机中心设备安装
0％
七、供电系统 1．地面变（配）电所
2．地面变（配）电所设备安装
3．地面变电所室外构架
4．地面变电所室外设备基础
5．地面变电所室外电缆沟
6．地面变（配）电所围墙及大门
7．车间（或厂房）变（配）电室
8．车间（或厂房）变（配）电室设备安装
9．地面电机车充电（或变流）室
10．地面电机车充电（或变流）设备安装
11．地面变电亭
12．场外输电线路
13．工业场地动力照明线网（包括灯具）
14．风井工业场地动力照明线网（包括灯具）
15．地面电机车接触网架设
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八、地面运输
（一）标准轨距铁路
（二）窄轨铁路
（三）公路
（四）架空索道
（五）胶带运输
1．标准轨距铁路专用线路基
2．标准轨距铁路专用线上部建筑
3．标准轨距铁路专用线桥梁
4．标准轨距铁路专用线隧道
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