西安市人民政府关于修改《西安市复印业管理暂行办法》的决定

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河南省安阳市人民政府


安阳市人民政府关于印发安阳市气象信息员管理办法的通知

安政〔2009〕42号


各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
　 现将《安阳市气象信息员管理办法》印发给你们，请认真遵照实施。




二○○九年六月二十日

安阳市气象信息员管理办法

第一章总则

　　第一条根据《河南省人民政府关于加强气象灾害防御工作的意见》（豫政〔2007〕 74号）有关要求，为切实做好安阳市气象灾害预警信息传播和气象灾情收集上报工作，加强气象信息员（以下简称信息员）队伍建设和管理，特制定本办法。
　　第二条安阳市政府成立气象信息员协调管理机构，负责全市信息员的管理和指导工作。具体工作由安阳市气象局负责承办。
　　各县（市）政府也应成立或确定相应的信息员管理机构，负责本地信息员的管理和指导工作。
　　各区政府要确定相应的信息员管理机构，协助市信息员管理机构实施管理工作。
　　
第二章信息员的产生

　　第三条选配信息员原则：
　　（一） 在城市街道办事处、社区居委会、企事业单位、学校、车站、医院、水库等重点单位选配一名气象信息员；在乡镇和下属行政村各选配一名气象信息员。
　　（二） 气象信息员的选配应遵循本人自愿、乡镇政府（城市街道办事处）推荐、气象主管机构认可的原则，优先从基层干部和具有一定文化水平的人中选用。企事业单位、学校、车站、医院、水库等单位的信息员可由本单位办公室负责人兼任。
　　第四条信息员的统计上报。信息员一经选定，应以乡镇政府（城市街道办事处）为单位，将本乡镇（城市街道办事处）和所辖行政村（社区）、学校、企事业单位、车站、医院等单位信息员有关信息及时上报到各县（市、区）信息员管理机构，各县（市、区）信息员管理机构及时上报到安阳市信息员管理机构备案，安阳市信息员管理机构负责组建安阳市信息员资料数据库。
　　第五条选配信息员条件：
　　（一）关心气象事业，热心公益事业；
　　（二）责任心强，具有较强的气象灾害防御组织能力；
　　（三）长期在责任区工作或居住，和责任区联系较多，熟悉责任区内情况；
　　（四）身体健康，拥有中国移动或中国联通手机，并有适当交通工具，能够及时接收、传播气象灾害预警信息和对气象灾情展开调查；
　　（五）第一学历一般在高中以上，年龄一般在50岁以下。
　　第六条信息员更新
　　信息员因工作变动或其他原因无法履行职责时，应以乡镇（城市街道办事处）为单位及时向本县（市、区）信息员管理机构报告，及时推荐新的合适人选。县（市、区）信息员管理机构应及时将信息员变动信息上报市信息员管理机构，便于及时更新信息员数据库。

第三章信息员的管理

　　第七条信息员队伍实行分级管理。市信息员管理机构负责全市信息员管理。区信息员管理机构按照市信息员管理机构授予的职权管理本区的信息员。县（市）信息员管理机构负责本辖区信息员的管理。
　　第八条建立信息员手机短信用户群。以县（市、区）为单位，在组建的气象灾害预警信息发布平台上，建立信息员手机短信用户群，确保信息员能在第一时间内接收到气象灾害预警信息。
　　第九条建立信息员气象灾情信息报告制度。信息员既是气象科技传播和服务人员，也是气象灾情信息收集人员，应及时将本责任区内出现的气象灾情信息报告给所在县（市）信息员管理机构。县（市）信息员管理机构负责将气象灾情信息报告给安阳市信息员管理机构。安阳市各区的信息员将气象灾情信息直报到市信息员管理机构。
　　
第四章信息员权利与义务

　　第十条信息员的权利：
　　（一）第一时间获取气象灾害预警信息；
　　（二）免费参加气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关科普知识的培训；
　　（三）其本人和直系亲属可优先参加各级信息员管理机构组织的各类有关活动。
　　第十一条信息员的义务：
　　（一）手机24小时开机，若手机号码发生变更，应及时将新号码直报市、县（市）信息员管理机构；
　　（二）负责将接收到的气象灾害预警信息传递给责任区（单位）内的社会公众，积极做好气象灾害防御行动的组织实施，努力减轻气象灾害造成的人员、财产损失；
　　（三）负责对责任区内发生的气象灾害进行调查，并将灾情信息上报到市、县（市）信息员管理机构；
　　（四）负责协助信息员管理机构人员赴现场进行灾害调查和鉴定；
　　（五）协助做好气象法律法规、气象科普知识、气象灾害防御知识的传播、技术咨询和气象科技应用推动等工作；
　　（六）乡镇的信息员负责对责任区内的乡镇自动雨量站进行简单的维护；
　　（七）协助做好其他有关气象工作。

第五章信息员培训

　　第十二条各级信息员管理机构应积极创造条件开展信息员培训工作，使信息员具备履行职责所应具备的素质。
　　第十三条信息员每两年至少参加一次培训。
　　第十四条信息员的培训采用集中的方式进行，主要以县（市、区）为单位开展，由县（市、区）信息员管理机构负责实施。
　　第十五条信息员培训的内容主要为气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关知识等。
　　　　　　　　
第六章信息处理

　　第十六条各级信息员管理机构应确保气象灾害预警信息及时传递到所属信息员手中。
　　第十七条各级信息员管理机构应向信息员公布报灾电话，并安排人员24小时值守。
　　第十八条信息员接到预警信息后，应通过短信、广播、电话、大喇叭、上门等方式，尽快将预警信息传递到责任区公众手中。
　　第十九条信息员认为或者确认有气象灾害发生时，应在确保自身安全的情况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查，并在24小时内将灾情信息据实上报到县（市）气象主管机构。安阳市各区的信息员将气象灾情信息直报到安阳市信息员管理机构。
　　第二十条上报的灾情信息应包括灾害发生的时间、地点、种类、人员伤亡和财产损失等主要内容。
　　第二十一条各级信息员管理机构值班人员收到上报的灾情后应认真进行分类记录，尽快进行核实；当灾情显示有人员伤亡或灾害可能加剧时，应立刻向主要领导报告，并由主要领导向同级政府主管领导报告。

第七章奖惩措施

第二十二条信息员聘任后，由县（市）信息员管理机构，对本区域内的信息员发放特聘证书。安阳市各区的信息员，由安阳市信息员管理机构发放特聘证书。
　　第二十三条对信息员上报的气象灾情信息，经由市、县（市）气象主管机构现场核查和鉴定属实后，实行“以奖代补”原则，给与同一个灾害事件的第一个报告人适当奖励。
第二十四条信息员在特聘期间，违法违纪、开展工作不力、不能履行职责的，或为套取奖励，报告虚假信息的，应及时予以解除信息员资格。

第八章附则

　　第二十五条市、县（市）人民政府在信息员管理、培训、预警信息传播和灾情上报等工作中给于适当经费补助。
　　第二十六条信息员工作考核由所在县（市）气象信息员管理机构负责。安阳市各区的信息员考核，由各区气象信息员管理机构协助安阳市信息员管理机构进行。
　　第二十七条本办法自下文之日起施行。



财政部 中国银行业监督管理委员会


财政部 银监会关于印发《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》的通知

财金[2008]87号


中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司：

　 为适应金融资产管理公司商业化转型的需要，规范过渡阶段资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防范道德风险，现将《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。

　 附件：金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年七月十一日



　　金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）



　 第一条 为进一步规范金融资产管理公司（以下简称资产公司）资产处置行为，增强资产处置透明度，接受社会公众监督，防范道德风险，促进资产公司按照公开、公平、公正和竞争、择优的原则处置不良资产，最大限度提高资产处置收益，减少损失，根据《金融资产管理公司条例》、《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》等，制定本办法。

　 第二条 本办法适用范围为经国务院批准成立的中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司。

　 中国建银投资有限责任公司处置承继的金融资产，以及汇达资产托管有限责任公司处置金融资产时的处置公告，比照本办法执行。

　　 第三条 资产公司资产处置公告应遵守有关法律法规。公告信息应面向社会，确保及时、有效、真实、完整。

　 第四条 资产公司资产处置公告适用的资产范围为资产公司收购（含附带无偿划转，下同）的各类不良资产及依法享有处置权的其他资产，包括但不限于以下资产：

　 （一）债权类资产：资产公司收购的不良贷款及相应利息；

　 （二）股权类资产：资产公司持有的债转股企业股权，通过资产置换、资产抵债等其他方式持有的各类企业股权；

　 （三）实物类资产：资产公司拥有所有权及依法享有处分权的各种实物资产，包括以物抵债实物资产、处置抵（质）押贷款等收回的实物资产等；

　 （四）其他权益类资产：无形资产等。

　 第五条资产公司接受委托代为处置的资产，可参照本办法执行。委托协议另有约定的从其约定。

　　第六条 资产处置公告应至少包括以下内容：

　 （一）资产状态描述，包括资产的名称、种类、所在地、标的金额、数量、涉及的抵押、担保及其他情况等；

　 （二）资产处置的意思表示；

　 （三）提请对资产处置项目征询或异议的意思表示，征询或异议的有效期限；

　 （四）对交易对象资格和交易条件的要求；

　 （五）联系人及联系方式；

　 （六）对排斥、阻挠征询或异议的举报方式；

　 （七）公告发布的日期及有效期限；

　 （八）其他需要说明的情况。

　 第七条 按照本办法属于公告范围内的资产，在未形成资产处置方案前，除另有规定外，均依据第六条第1款的要求将资产基本情况逐项置于资产公司对外网站，以便社会查阅。

　 第八条 按照本办法属于公告范围内的资产，在形成资产处置方案后，资产处置公告应采取网站公告和报纸公告两种形式：

　 （一）网站公告。拟处置项目（含单项处置和打包处置，下同）, 除另有规定外，均应在资产公司审核处置方案前，在公司对外网站发布处置公告。其中：

　 ——资产处置标的（即截至公告前最近一个结息日的资产整体账面价值，下同）在1000万元（含）以下的处置项目, 只需在公司对外网站发布处置公告，不需进行报纸公告。

　 ——网站公告的内容。单个项目的网站公告遵循上述第六条有关规定；打包处置项目除对资产包中每个项目进行公告外，还应在公告中对资产包作总体介绍，披露资产包的户数、金额、资产形态、债务分布地区，投资者向债权人了解债权具体情况的途径和方法等。

　 ——资产公司应将网站公告的网页截图打印成纸质文件，存入资产处置档案，作为资产处置方案的附件备查；并将网站公告的电子文档作为系统备份文件无限期保存。

　 （二）报纸公告。对资产处置标的超过1000万元的处置项目，除在公司对外网站发布处置公告外，还应当在相应级别的报纸上进行公告。其中：

　　 ——资产处置标的在1000万元—5000万元（含）的处置项目，在资产所在地的地市级（含）以上公开发行的经济类或综合类报纸进行公告。资产处置标的超过5000万元的处置项目，在资产所在地的省级（含）以上公开发行的经济类或综合类报纸进行公告。

　 ——报纸公告的内容。单个项目的报纸公告遵循上述第六条有关规定；资产包项目的报纸公告可仅公告资产包总体情况，但应在公告中注明“请投资者登录资产公司对外网站查询或与资产公司有关部门接洽查询”等类似字样，以便投资者了解单个项目情况。跨行政区域的资产包原则上应在较其属地高一级公开发行量最大的经济类或综合类报纸上公告。

　 ——资产公司应将报纸公告的复印件存入资产处置档案，作为资产处置方案的附件备查。

　　 第九条 资产处置公告应当遵循如下时间期限规定：　

　 （一）资产处置标的在1000万元（含）以下的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少7个工作日前刊登公告；

　 （二）资产处置标的在1000万元—5000万元（含）的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少10个工作日前刊登公告；

　 （三）资产处置标的在5000万元—10000万元（含）的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少15个工作日前刊登公告；

　 （四）资产处置标的超过10000万元的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少20个工作日前刊登公告。

　 对分别采取网站公告和报纸公告两种形式进行公告的资产处置标的，应以时间较迟的公告发布日期计算公告期限。

　 第十条 以拍卖、招投标等竞价方式处置资产时，须按相关法律法规的规定进行公告。公告内容可比照上述第六条有关规定。

　　 第十一条 在诉讼过程中，债务人自觉履行法院判决或通过强制执行方式结案的处置项目，以及依法破产终结的处置项目，可不按照本办法进行公告。

　 第十二条 以下符合国家有关规定不宜公开转让的处置项目，可不按照本办法进行公告：

　 （一）债务人或担保人为国家机关的项目；

　 （二）经国务院批准列入全国企业政策性关闭破产计划的国有企业项目；

　 （三）国务院批准的债转股项目原股东用债转股企业所得税返还回购资产公司持有的债转股企业股权；

　 （四）经相关政府部门出具证明的，国防、军工等涉及国家安全和敏感信息的项目，以及其他特殊情形不宜公开的项目。

　 第十三条 资产公司应建立资产处置公告的制定、发布等内部工作程序,指定资产处置公告工作的归口管理部门，确保公告工作规范、有序。资产公司应对资产处置公告的媒体选择、发布形式等严格审查把关，并应将选择确定的发布资产处置公告的媒体报财政部驻各地财政监察专员办事处和各地银监局备案。

　　 第十四条 资产公司按资产处置管理规定审核资产处置方案时，网站公告的网页截图打印件和报纸公告的复印件应作为附件与方案一并提交资产处置审核机构审核。

　 第十五条 资产公司资产处置部门应结合公告反馈情况，完善和优化资产处置方案。资产处置审核机构发现公告情况有可能对资产处置产生重大影响的，应敦促资产处置部门进一步寻求更为合理的资产处置方案。

　 第十六条 依照本办法已公告的资产处置项目，变更处置方案时，如公告内容不发生变动，原则上可不重新公告；如公告的资产包方案增加项目的，则应在资产处置审核机构审核日至少5个工作日前刊登补充公告，补充公告的内容应包括资产包内有关项目及金额的增加等情况；公告的资产包方案减少项目的，不需进行补充公告。

　 第十七条 资产公司应按照国家档案管理的有关规定，加强资产处置公告档案管理。有关资产处置公告过程和结果的资料必须记录真实，留存完整。

　 第十八条 任何单位和个人不得以任何方式干扰资产公司资产处置公告活动，不得限制或者排斥符合条件的法人、其他组织和自然人征询或异议，不得阻挠或者隐瞒社会公众的举报。

　　 资产公司必须抵制任何其他单位和个人对资产公司资产处置公告活动的干扰，并就干扰行为向有关监管部门报告。

　 第十九条 财政部驻各地财政监察专员办事处、各地银监局、资产公司审计与纪检监察部门对资产公司资产处置公告活动进行监督检查，受理有关排斥、阻挠征询或异议及其他干扰资产处置公告活动的举报，并进行核实和相关调查。

　 第二十条 对发生以下行为、玩忽职守、违反规定造成国有资产损失的，经查实，按照处理人和处理事相结合的原则，依据有关规定进行相应的经济处罚和行政处分：

　 （一）对应当予以公告的资产处置项目不予公告或无正当理由擅自免除公告进行处置的；

　 （二）公告时间不符合规定的；

　 （三）公告媒体的级别不符合规定的；

　 （四）公告内容不完整或不真实，影响对资产价值做出正常判断的；

　 （五）对征询、异议不予受理、消极对待、压制隐瞒的；

　 （六）资产处置公告档案管理混乱，重要记录、文件缺失的；

　 （七）违反国家有关保密规定的；

　 （八）其他干扰资产处置公告的行为。

　 第二十一条 本办法自印发之日起施行。