吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法的通知

上一篇: 邢台市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
下一篇: 吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市环境保护目标责任制考核办法的通知

全国哲学社会科学规划领导小组


全国哲学社会科学规划领导小组、财政部关于颁发《国家社会科学基金项目经费管理暂行办法》的通知
1993年3月20日，全国哲学社会科学规划领导小组、财政部

国务院各部委（局），各省、自治区、直辖市社科规划领导小组，教育、艺术、军事学科规划领导小组：
现将《国家社会科学基金项目经费管理暂行办法》发给你们，请照此执行。
附件：国家社会科学基金项目经费管理暂行办法

附件： 国家社会科学基金项目经费管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为加强国家社会科学基金（下称国家社科基金）项目资助经费（下称项目经费）的管理，根据《社会科学事业单位财务管理暂行办法》、《国家资助哲学社会科学研究课题管理暂行办法》及国家其他有关规定，结合实际情况，制订本办法。
第二条 国家社科基金主要来源于国家财政拨付的专项基金，以及国内外社会团体、机构和个人的捐赠，用于资助国家哲学社会科学研究中长期规划重点项目、年度计划项目（包括一般项目和青年项目）以及特殊项目的研究工作。
第三条 国家社科基金由全国哲学社会科学规划领导小组（下称全国社科规划领导小组）领导下的全国哲学社会科学规划办公室（下称全国社科规划办）负责管理。全国社科规划办根据国家社科基金情况，提出哲学社会科学中长期规划和年度计划的资助项目数和资助总金额，经全国社科规划领导小组批准执行。
第四条 项目经费的管理和使用，必须符合国家有关财务制度和本办法的规定，同时要方便科研，有利于调动科研人员的积极性。
各地、各部门应广开经费渠道，项目承担者应充分利用本地、本部门现有的科研和工作条件，以较少的投入取得较大的研究成果。
第五条 项目经费专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。项目经费的使用同时应接受上级财务部门和财政、审计部门的监督、检查。

第二章 项目经费使用范围
第六条 项目经费的使用范围，限于项目研究直接需要的费用，主要包括：
1．资料费：指研究工作所需要的报刊、档案、文献、稿件的抄录、誊印、复印、翻拍、翻译费用，以及购买最必要的图书费用等。
2．国内调研差旅费：指为完成研究工作而必须进行的国内社会调研活动开支的差旅费。其标准依照国家有关规定执行。涉及港、澳、台地区及国外的调研差旅费，一律不得列支。调研差旅费不得用于课题组以外的人员。
3．小型会议费：指为完成研究工作而举行的小型研讨会所开支的费用。会议参加者一般应为课题组成员。必须吸收的课题组以外人员参加会议，应从严掌握。小型会议费的开支标准依照国家有关规定执行。
4．计算机使用费：指使用计算机作为辅助研究手段的项目所支出的计算机录入费、软件设计费、计算机上机时费或租用费。
5．印刷补助费：指有重要学术价值和实际应用价值，而又不宜公开出版的研究成果的印刷费、打印费和誊写费等。
6．成果鉴定费：指由全国社科规划办直接组织或委托地方社科规划办和项目负责人所在单位（二者合称委托单位）组织的成果鉴定活动所需的费用，包括会务费和鉴定专家的劳务费。鉴定会各项费用按照国家有关规定执行。鉴定工作的组织者和会务人员不得领取劳务费。
7．管理费：指项目负责人所在单位为项目研究提供条件和服务而提取的补偿费用。管理费按项目经费的5％提取，但每个项目提取的管理费最多不得超过1000元。管理费的提取应与年度拨款同步，不得提前。除项目负责人所在单位按本条规定提取管理费外，任何单位和部门不得以任何理由重复提取管理费和其他费用。

第三章 项目经费的拨付
第七条 国家社会科学基金项目单项资助金额在10万元以下的，由全国社科规划办主任审批；10万元以上的（含10万元）由全国社科规划领导小组组长审批；20万元以上的（含20万元）由领导小组集体审批。项目经费一次核定，分期拨款，包干使用，超支不补。
第八条 全国社科规划办在评审工作结束后的一个月内，向项目负责人所在单位发出《国家社会科学基金项目通知书》。项目负责人接到通知书后，按批准的资助金额编制经费开支计划，并根据要求认真填写通知书回执，在两个月内将开支计划及回执挂号寄到全国社科规划办。逾期视为自动放弃，不再办理拨款手续。
第九条 全国社科规划办接到开支计划和回执后，将项目经费拨到项目负责人所在单位的银行帐户，由所在单位统一管理。项目经费不分拨给课题组成员个人。
第十条 项目经费的拨款，根据项目资助金额和完成期限，按一次性拨付和分期拨付两种方式进行。项目经费的第一次拨款一般在立项当年的第三季度进行，第一次拨款以经费开支计划和回执为凭。以后各次续拨款应事先由项目负责人填报《国家社会科学基金项目年度检查表》，经委托单位检查合格并签署意见后，报全国社科规划办，全国社科规划办审核同意后方能继续按期拨款。项目续拨款一般在前述检查工作结束后次年的第一季度进行。
第十一条 项目进行过程中，经检查有下列情形之一者，暂停拨款：
1．需要调整课题组负责人或主要成员的；
2．需要修改、变更或中止项目协议的；
3．未能按计划完成研究任务的；
4．经费开支不符合本办法及有关规定的。

第四章 项目经费的管理与监督
第十二条 项目负责人在本单位财务管理部门的指导下，按计划自主支配使用项目经费。
第十三条 项目经费可跨年度累计使用。研究项目按预期目标完成，并按《国家社会科学基金项目检查、鉴定和验收实施办法》（试行）有关规定通过鉴定、验收的，项目负责人可从该项目结余经费中提取40％作为劳务酬金，根据贡献大小奖励课题组成员，但提取数额不得超过总经费的10％。其余部分可首先用作该项目最终成果的出版补贴。扣除劳务酬金和出版补贴后的结余经费，留给所在单位作为科研经费，项目负责人和课题组成员有优先使用权。未完成研究计划的项目或中止、撤销的项目，不得从结余经费中提取劳务酬金。
第十四条 用项目经费购置的资料、图书的管辖权归所在单位，其中少量的、在整个研究过程中经常使用的工具书，经所在单位批准后，可转归课题组成员个人所有。
第十五条 项目主要负责人因工作调动等原因需要更换科研管理及财务管理部门，须经调入单位和委托单位同意，报全国社科规划办审批。
第十六条 项目一经批准，不得无故中止。对无故不完成研究任务或自行中止研究者，全国社科规划办停止拨款，并追回已拨经费的余额。项目负责人一年以上无故不参加本项目研究工作的，作无故中止项目处理。无故中止项目者，三年内不得申请新的项目。项目进行过程中，因项目负责人出国、重病、死亡或其他原因中止研究工作的，须由所在单位提出报告，报全国社科规划办审核批复后，作因故中止项目处理，剩余经费返还全国社科规划办。
第十七条 由于严重违反财务制度或其他原因而被撤销项目的，应由所在单位负责追回已拨经费或不合理开支部分，归还全国社科规划办。
第十八条 全国社科规划办每年将有重点地检查项目经费的管理和使用情况，委托单位须积极配合，如实反映情况，提供有关资料。
第十九条 项目负责人所在单位及其财务部门应经常对项目经费开支情况进行检查，如经费开支不符合国家有关规定或本办法规定，应及时予以纠正。项目负责人所在单位财务部门应妥善保存项目经费帐目和单据，以备上级财务、审计部门和全国社科规划办检查。
第二十条 全国社科规划办和委托单位对项目经费使用情况有监督、检查权。对违反本管理办法及《国家资助哲学社会科学研究课题管理暂行办法》规定的，视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、撤销项目等处理措施。触犯刑律的，应依法追究有关人员的责任。
第二十一条 项目完成后，项目负责人应清理历年收支帐目，编制《国家社会科学基金项目经费决算表》，连同研究成果及总结报告一式2份，加盖单位公章，经委托单位审查并签署意见后，报送全国社科规划办。此项工作结束前，不得申请新的社科基金项目。
第二十二条 全国社科规划办每年年终向全国社科规划领导小组和财政部汇报当年经费使用情况。

第五章 附 则
第二十三条 本办法适用教育学、艺术学、军事学三个单列学科。
第二十四条 本办法自发布之日起生效，解释权和修改权属全国社科规划领导小组。


中华人民共和国 新西兰


中华人民共和国和新西兰领事协定


中华人民共和国和新西兰(以下称“双方”)，
为进一步发展两国领事关系，以利于保护两国及两国国民的权益，促进两国的友好合作关系，
决定缔结本领事协定，并议定下列各条：
第一条定 义
就本协定而言，下列用语的含义是：
(一)“派遣国国民”指为派遣国公民的自然人，适用时，也指派遣国的法人；
(二)“领事官员”指派任此职执行领事职务的任何人员，包括领馆馆长在内；
(三)“领馆”指派遣国总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
(四)“派遣国船舶”指根据派遣国法律在派遣国登记的船舶，不包括军用船舶；
(五)“派遣国航空器”指在派遣国登记并标有其登记标志的航空器，或具有下述一项或多项特征的航空器：标有派遣国航空公司的标志；根据派遣国民航当局颁发的证书运营；航班号拥有派遣国航空公司的代码或使用派遣国航空公司的呼号，不包括军用航空器；
(六)“法律”：
对中华人民共和国而言，是指所有具有法律效力的国家、省、自治区、直辖市和较大的市的法律、法规、规章，以及中华人民共和国香港特别行政区的条例和附属法规、中华人民共和国澳门特别行政区的法律和规则。
对新西兰而言，是指新西兰法律。
第二条通知接受国任命、到达和离境
应将下列事项尽快书面通知接受国外交部或外交部指定的适当机关：
(一)领馆成员的姓名、职衔和他们到达、最后离境或职务终止的日期，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
(二)与领馆成员为同一户口的家庭成员的姓名、国籍及其到达和最后离境的日期，以及适当时，某人成为或不再是该家庭的成员的事实；
(三)领馆私人服务人员的姓名、国籍、职务及其到达和最后离境的日期，以及适当时，该等人员终止此服务的事实；
(四)雇用和解雇在接受国居住，但不是接受国国民的人员为有权享有某些有限特权和豁免的领馆成员或领馆私人服务人员。
第三条为领馆工作提供便利
一、接受国应为领馆执行职务提供充分便利。
二、接受国应对领馆成员给予应有的尊重，并采取适当措施协助领馆成员顺利地执行职务。
第四条领馆馆舍和住宅的获得
一、在接受国法律允许的范围内，派遣国或其代表有权：
(一)购置、租用或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，但身为接受国国民或永久居民的领馆成员的住宅除外；
(二)在已获得的土地上建造或修缮建筑物。
二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，应为领馆成员获得适当的住宅提供协助。
三、派遣国或其代表在行使本条第一款规定的权利时，应遵守接受国有关土地、建筑和城市规划的法律。
第五条一般领事职务
领事职务包括：
(一)保护和保障派遣国及其国民的权益；
(二)增进派遣国和接受国之间的经济、贸易、科技、文化和教育关系，并在其他方面促进两国之间的友好合作关系；
(三)用一切合法手段了解接受国的经济、贸易、科技、文化和教育等方面的情况，并向派遣国政府报告；
(四)执行派遣国授权领馆办理而不为接受国法律所禁止、或不为接受国所反对、或派遣国与接受国之间现行有效的国际协定所规定的其他职务。
第六条有关国籍的申请和民事登记
一、有关国籍和民事登记的领事职务包括：
(一)接受有关派遣国国籍的申请；
(二)记录或登记派遣国国民；
(三)登记或协助登记派遣国国民的出生和死亡；
(四)办理或协助办理派遣国国民间的婚姻登记并颁发相应的证书；或向派遣国国民提供指导。
二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律的义务。
第七条颁发护照和签证
一、有关颁发护照和签证的领事职务包括：
(一)向派遣国国民颁发护照和其他旅行证件或接受申领护照和其他旅行证件的请求，以及加注和吊销上述护照或证件；
(二)向前往或途经派遣国的人员颁发签证或接受签证申请，以及加签或吊销上述签证。
二、派遣国当局颁发的护照和其他旅行证件是派遣国政府的财产，如为接受国当局获得，除纯粹为临时目的而保留者外，应立即退还给派遣国当局。
第八条公证和认证
一、有关公证和认证的领事职务包括：
(一)应任何国籍的个人要求，为其认证在派遣国使用的各种文书上的签字和印章；
(二)应派遣国国民的要求，为其出具或认证在派遣国境外使用的各种文书；
(三)把文书译成派遣国或接受国的官方文字，并证明译文与原文相符；
(四)执行派遣国授权而不为接受国所反对的其他公证职务；
(五)认证派遣国或接受国有关当局所颁发的文书上的签字和印章。
二、领馆根据接受国法律出具、证明或认证的文书如在接受国使用，应与接受国主管当局出具、证明或认证的文书具有同等效力。
三、在与接受国法律不相抵触的前提下，领事官员有权接受或临时保管派遣国国民的证件和文书。
第九条转送司法和司法外文书
领事职务包括根据双方之间现行有效的国际协定或在无此种国际协定时，按照符合接受国法律的任何其他方式，转送司法文书和司法外文书。
 第十条关于旅行便利
一、双方同意为自称同时具有中华人民共和国和新西兰国籍的人在两国间旅行提供便利。但这并不意味着中华人民共和国承认双重国籍。上述人员的出境手续和证件按照其通常居住国的法律办理。入境手续和证件应按照前往国的法律办理。
二、如果司法或行政程序妨碍派遣国国民在其签证和证件有效期内离开接受国，该国民不应失去派遣国领事的会见和保护权。应准许该国民离开接受国，除接受国法律规定的出境证件外，无需取得接受国其他证件。
三、凡持有派遣国有效旅行证件进入接受国的派遣国国民，于签证或合法免签证入境赋予其该身份的有效期限内，应被接受国有关当局视为派遣国国民，以保证其得到派遣国领事的会见和保护。
第十一条拘留、逮捕通知和探视权
一、派遣国国民在领区内被接受国主管当局拘留、逮捕或以任何其他方式剥夺自由时，除非与接受国法律相抵触，该当局应不迟延地，在任何情况下，于三日内通知领馆有关该项拘留或逮捕的事实和该国民被拘留、逮捕或以任何其他方式被剥夺自由的原因。如果由于通讯困难无法不迟延地通知派遣国领馆，接受国主管当局也应尽快通知。
二、领事官员有权探视被拘留、逮捕或被判处监禁或以任何其他方式剥夺自由的派遣国国民，与其交谈或联系，为其提供法律协助。接受国主管当局应尽快允许领事官员对上述国民进行探视，并最迟于，根据本条第一款，通知领馆该国民被逮捕或拘留后二日内，允许领事官员探视被逮捕或拘留的派遣国国民。探视可多次进行。领事官员所要求的探视之间的间隔不得超过一个月。但是，如被拘留、逮捕或被判处监禁或以任何其他方式被剥夺自由的国民明确表示反对探视时，领事官员应停止采取行动。
三、出现派遣国国民在接受国受审或接受其他法律诉讼的情况时，除非该国民书面明确要求不通知领馆，否则有关当局应根据领馆的要求向领馆提供有关对该国民提出指控的情况。应允许领事官员在不违反接受国法律的情况下，旁听审理或其他法律诉讼。
四、接受国主管当局应将领馆与上述人员之间的任何信件或电话留言不迟延地传递给对方。
五、出现派遣国国民在接受国受审或接受其他法律诉讼的情况时，如有需要，接受国有关当局应为其提供充分的翻译。
六、接受国主管当局应将本条规定的权利不迟延地告知被拘留、逮捕、监禁或以任何其他方式剥夺自由的派遣国国民。
七、行使本条所述的权利时，应遵守接受国的法律，但接受国法律应使本条所给予的各项权利的目的得以充分实现。
第十二条协助派遣国国民
一、领事官员有权：
(一)在领区内同派遣国国民联系和会见，接受国不得限制派遣国国民和领馆之间的联系，不得限制派遣国国民进入领馆；
(二)了解派遣国国民在接受国的生活和工作情况，并向他们提供必要的协助；
(三)请求接受国主管当局查明派遣国国民的下落，接受国主管当局应以一切合法与合理的方式尽力提供有关情况；
(四)根据接受国法律，接受并临时保管派遣国国民的钱款或贵重物品。
二、出现派遣国国民不能及时保护自己权益的情况时，领事官员可根据接受国法律在接受国法院或其他主管当局前代表该国民或为其安排适当代理人，直至该国民指定了自己的代理人或本人能自行保护其权益时为止。
第十三条死亡通知
接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡时，应不迟延地通知领馆，并应领馆请求提供死亡证书或其他证明死亡的文件副本。
第十四条有关遗产的职务
一、接受国主管当局获悉派遣国已故国民在接受国遗有财产，且在接受国无继承人和遗嘱执行人时，应立刻通知领馆。
二、接受国主管当局清点和封存本条第一款所述遗产时，领事官员有权到场。
三、如派遣国某国民作为遗产继承人或受赠人有权继承或受领某任何国籍的死者在接受国的遗产或遗赠，且接受国主管当局获悉该国民不在接受国境内，接受国主管当局应将其了解到的任何有关该国民继承或受领遗产或遗赠的情况通知领馆。
四、如派遣国某国民有权或声称有权继承在接受国境内的某项遗产，但本人或其代理人不能到场参与遗产继承程序时，领事官员或其代表可在接受国法院或其他主管当局前代表该国民。
五、领事官员有权代为接受非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国应得的遗产或遗赠，并将该遗产或遗赠转交给该国民。
六、如非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国境内临时逗留或过境时死亡，而其在接受国又无亲属或代理人时，领事官员有权立即临时保管该国民随身携带的所有文件、钱款和个人物品，以便转交给该国民的遗产继承人、遗嘱执行人或其他被授权接受这些物品的人。
七、领事官员在执行本条第四款、第五款和第六款所述职务时，应遵守接受国的法律。
第十五条监护和托管
一、领区内包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人时，接受国主管当局应通知领馆。
二、领事官员有权在接受国法律允许的范围内，保护包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民的权益，必要时，可为他们推荐或指定监护人或托管人，并监督有关监护或托管活动。
第十六条协助派遣国船舶
一、领事官员有权对在接受国内水或领海的派遣国船舶及其船长和船员提供协助，并有权：
(一)在船舶获准同岸上自由往来后登访船舶，询问船长或船员，听取有关船舶、货物及航行的报告；
(二)在不损害接受国当局权力的前提下，调查船舶航行期间所发生的事故；
(三)解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和劳务合同的争端；
(四)接受船长和船员的访问，并在必要时为其安排就医或返回本国；
(五)接受、查验、签署、出具、认证或见证与船舶有关的文书；
(六)办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
二、船长与船员可同领事官员联系。在不违反接受国有关港口和外国人管理的法律的前提下，船长与船员可前往领馆。
第十七条对派遣国船舶实行强制措施时的保护
一、接受国法院或其他主管当局如欲对派遣国船舶或在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式调查，必须事先通知领馆，以便在采取行动时领事官员或其代表能到场。如因情况紧急或敏感，不能事先通知，接受国主管当局应在采取上述行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求迅速向领馆提供所采取行动的全部详细情况。
二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样行动。
三、本条第一款和第二款的规定不适用于接受国主管当局进行的包括有关海关、港口管理、检疫或边防检查等事项的例行检查，也不适用于接受国主管当局为保障航行安全或防止和处理水域污染事故所采取的措施。
四、除非应派遣国船舶的船长或领事官员的请求，或征得其同意，接受国主管当局在接受国的安宁、安全及公共秩序未受破坏的情况下，不得干涉派遣国船舶上的内部事务。
第十八条协助失事的派遣国船舶
一、如派遣国船舶在接受国内水或领海失事，接受国主管当局应不迟延地通知领馆，并通知为抢救船上人员、船舶、货物及其他财产所采取的措施。
二、领事官员有权采取措施向失事的派遣国船舶、船员和旅客提供协助，同时有权为此请求接受国当局给予协助。
三、如果失事的派遣国船舶或其物品或所载货物位于接受国海岸附近或已被运进接受国港口，而船长、船主、船舶公司代理人或有关保险公司代理人均不在场或无法采取保存或处理措施时，接受国主管当局应尽速通知领馆。领事官员可代表船主采取适当的措施。
四、如失事的派遣国船舶及其货物和物品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或其他类似费用。
第十九条派遣国航空器
本协定关于派遣国船舶的规定，适当时，同样适用于在接受国领土内的派遣国航空器。但规定的适用不得违反派遣国和接受国之间现行有效的双边条约或两国均加入的国际条约的规定，以及中华人民共和国香港特别行政区和澳门特别行政区与新西兰签订的民用航空运输协定和航班协定的规定。
第二十条领事规费和手续费
一、领馆可在接受国境内根据派遣国法律收取领事规费和手续费。
二、本条第一款所述规费和手续费的收入及其收据，应予免除接受国的一切捐税。
三、接受国应准许领馆将本条第一款所述规费和手续费的收入汇回派遣国。
第二十一条与其他国际协定的关系
一、双方明示同意并确认本协定根据一九六三年四月二十四日订于维也纳的《维也纳领事关系公约》第七十三条第二款而订立。本协定的目的为确认并引申对双方有效的《维也纳领事关系公约》的规定。
二、双方确认一九六三年四月二十四日在维也纳签订的《维也纳领事关系公约》的规定，并同意本协定未明确规定的事项，按《维也纳领事关系公约》处理。
三、除另有规定外，本协定中的用语与一九六三年四月二十四日订于维也纳的《维也纳领事关系公约》中的用语含义相同。
第二十二条协定适用香港特别行政区和澳门特别行政区
本协定也适用于中华人民共和国香港特别行政区和中华人民共和国澳门特别行政区。
第二十三条磋 商
双方同意举行不定期领事磋商，回顾领事关系。各方也可根据需要就具体领事事务寻求不定期磋商。
第二十四条生效及有效期
一、本协定自双方互换照会通知对方已完成各自国内法律规定的协定生效手续之日起第三十一天生效。
二、除非一方在六个月前以书面方式通知另一方要求终止本协定，则本协定继续有效。
本协定于二○○三年十月二十六日在奥克兰签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。

中华人民共和国 新 西 兰
代 表 代 表
李 肇 星 戈 夫