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四川省巴中市人民政府


巴中市人民政府关于印发《巴中市生猪税费管理实施办法》的通知

各县（区）人民政府、市级相关部门、市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
现将《巴中市生猪税费管理实施办法》印发你们，请认真贯彻落实。

二○○五年八月十六日


巴中市生猪税费管理实施办法

为进一步促进我市生猪产业持续稳定发展，激发广大农民的养猪积极性，依法规范生猪流通市场，根据国家有关法律和政策规定，特制定巴中市生猪税费管理实施办法。
一、生猪税费收取标准
（一）生猪增值税收取标准
1、从2005年5月1日起，按应征范围每头生猪销售额的4%征收增值税，由经营者依法缴纳。
2、农民销售非自产生猪或个体工商户销售生猪，2005年8月1日起，月销售额不到5000元或每次（日）销售额不到200元的，不缴纳增值税。农民和个体工商户在销售生猪等农产品的同时销售非农产品，其中农产品销售额占整个销售额50%以上的，月销售额不到5000元或每次（日）销售额不到200元的，不缴纳增值税。
3、农业生产者销售的自产生猪，不缴纳增值税；对市场内的经营者和其经营的生猪，如税务机关无据证明销售者不是农民和不是销售自产生猪的，不缴纳增值税；严禁在生猪非销售环节征收增值税。
（二）个人所得税及教育费附加收取标准。
1、每头生猪征收个人所得税5元。
2、每头生猪征收教育费附加0.6元，省地方教育费附加0.2元。
3、农民自产、自销、自食的生猪不缴纳个人所得税及教育费附加；市场内无据证明不是农民和不是销售自产生猪的，不缴纳个人所得税；严禁在收购环节征收个人所得税。
（三）生猪集贸市场管理费收取标准
对进入集贸市场交易的猪只（猪肉），按出售商品金额的1.2%收取管理费。
（四）生猪防疫检疫消毒收取标准
1、防疫费。对生猪的口蹄疫、猪瘟、猪肺疫、猪丹毒等规定疫病，每头每份次收取1.5元。
2、检疫费。生猪因出售或迁移离开饲养地时，每头猪收取产地检疫费2元；对上市交易的仔猪每只收取产地检疫费1元；屠宰生猪每头收取屠宰检疫费3元；为扶持规模经营，对年屠宰10万头以上的企业，每头收屠宰检疫费2元，年屠宰50万头以上的企业，每头收屠宰检疫费1元；农民自宰自食的生猪每头收产地检疫费2元，免收屠宰检疫费3元。
3、消毒费。对养殖、屠宰、加工场（厂、点）、台案及运输工具的消毒费，车（船）每平方米收0.5元（含药品费）；屠宰、加工场（厂、点）、台案、规模养殖场每平方米收0.4元（含药品费）；农村圈舍每平方米收0.2元（含药品费）；皮张每张收0.5元（含药品费）。
（五）生猪肉品品质检验服务费收取标准
对批准设置的定点屠宰场每头上市生猪，收取肉品品质检验服务费2.5元。
二、生猪税费征收方式
（一）生猪增值税由国税机关负责征收。对增值税一般纳税人和财务健全的小规模纳税人（包括个体工商户）从事生猪经营或加工的，一律实行查帐征收；帐务不健全的小规模纳税人，必须依法核定其应纳税额；经营或加工生猪的个体工商户，实行定期定额征收；临时经营生猪的业户，以销售额按次征税；固定业户贩运生猪到境外销售的，严格按外出经营活动税收管理规定执行，不得预征增值税。
（二）个人所得税及教育费附加由地税机关负责征收。
对收购和经营生猪的个人，在流通环节核定征收个人所得税和教育费附加。帐务健全，核算准确的企业，实行查帐征收。
（三）生猪集贸市场管理费由工商部门负责征收。凡进入集贸市场的生猪，其管理费由生产经营者按收费标准缴纳。
（四）生猪防疫检疫消毒费由畜牧部门负责征收。实行免疫生猪的防疫费由饲养者缴纳，未实施免疫和服务的不得收费；生猪出售或迁移的产地检疫费、上市交易的仔猪产地检疫费，由饲养者缴纳；屠宰检疫费由生猪屠宰经营业主缴纳；消毒费由受益的饲养者或经营业主缴纳。
（五）生猪肉品品质检验服务费由商务部门负责收取。定点屠宰厂（场）在猪肉品出厂（场）上市前，向经营业主收取；未实施检验服务的，不得收费。
三、规范生猪税费管理
（一） 强化市场意识，搞活生猪流通。按照建立市场经
济体制的要求，树立大市场、大流通意识，坚持依法公平竞争，反对垄断经营，打破地区封锁，建立统一开放、竞争有序的生猪市场流通体系。
（二） 强化法制意识，规范税费征管。各级国税、地税
部门要抓好生猪税源普查，摸清“家底”，使生猪税收计划符合税源实际，依法据实征收。进一步规范税收委托代征行为，对违反规定委托代征的责任人要严肃处理。各级工商、税务、畜牧等相关部门要积极探索并建立行之有效的生猪税费管理体制，规范生猪市场秩序。各县（区）人民政府要组织相关职能部门，对乡（镇）生猪产销服务中心收取生猪税费的情况进行一次全面清理，坚决纠正压级压价、转嫁负担、擅自收费等做法。
（三） 强化防疫检疫意识，确保肉食品安全。动物防疫
是政府行为，各县（区）政府要加强领导，落实责任，一把手要亲自抓动物防疫工作，要实施强制免疫和依法检疫，落实好经费、人员，保持防疫队伍稳定，支持畜牧部门完善动物防疫体系，解决好防疫工作中的具体问题。畜牧部门要完善防疫操作程序，提高服务水平，必须坚持“先服务，后收费，不服务，不收费”的原则，坚决纠正重收费，轻服务的行为。