关于贯彻国际传统医药大会（北京2000’）筹备工作会议精神的通知

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国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于发布《横琴出入境检验检疫监督管理办法》的公告》（2013年第46号）




为促进粤澳更紧密合作，规范横琴检验检疫监督管理工作，根据《横琴总体发展规划》和出入境检验检疫有关法律法规，制定了《横琴出入境检验检疫监督管理办法》，现予以公布，自横琴“一线”、“二线”检验检疫监管设施验收合格之日起实行。



附件：横琴出入境检验检疫监督管理办法




质检总局

2013年4月1日






横琴出入境检验检疫监督管理办法



总则

　　　　第一条 为促进粤澳更紧密合作，规范横琴检验检疫监督管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例以及其他有关法律法规和《横琴总体发展规划》，制定本办法。
　　　　第二条 本办法适用于进出横琴的人员及其携带物、货物及其包装、交通运输工具以及横琴的进出口贸易关系人的检验检疫和监督管理。
　　　　横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间的特殊口岸区域监管线设定为“二线”管理。
　　　　第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管横琴“一线”、“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作。
　　　　珠海出入境检验检疫局和设在横琴的出入境检验检疫机构（以下简称横琴检验检疫机构）具体负责横琴“一线”、“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作。
　　　　第四条 横琴检验检疫机构按照先行先试、风险管理、便捷高效的原则，开展“一线”、“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作。
　　　　第五条 横琴检验检疫机构在横琴“一线”承担出入境人员和携带物、交通运输工具的检疫功能，承担货物入境申报备案和重点监管货物的检验检疫查验功能；在横琴“二线”主要承担货物的进出境检验检疫报检和查验监管功能。

第二章 “一线”检验检疫
　　　　第六条 检验检疫机构对横琴“一线”口岸出入境人员及其携带的行李物品，按照现行查验模式监管。出入境人员的卫生检疫实行常态下无症状快速通关和有症状主动申报。境外发生突发公共卫生事件进入应急状态时，按国家质检总局应急处置有关要求执行。
　　　　第七条 “一线”口岸入境查验通道实行分类管理，对往返澳门与横琴之间的澳门居民采取便利通关查验模式。具体分类方法由珠海检验检疫局根据口岸实际确定。
　　　　第八条 携带活动物犬或者猫进境的（每人仅限一只），进境时应具有官方出具的动物检疫证书和免疫接种证书。
　　　　对来自狂犬病非疫区、物主居所在横琴且满足一定隔离检疫条件的，允许实施居家隔离；来自狂犬病疫区的按现行规定实施隔离检疫，合格后放行
　　　　第九条 经“一线”进出横琴的交通运输工具按现行模式管理。
　　　　对澳门牌照小客车、粤澳两地牌客货车实施“一站式”查验核放。
　　　　对入境停泊指定码头的休闲游艇，采用“申请人预申报、提交申报单”的方式办理通关手续；对船舶员工、游艇游客及其携带物品可采取集中申报。在判定无染疫的情况下，允许船员和游客先登岸再办理游艇查验手续。
　　　　第十条 经“一线”进入横琴的货物，其收货人或者代理人应当向横琴检验检疫机构备案。
　　　　第十一条 进口货物涉及卫生检疫、动植物检疫和放射性检测的，应在“一线”实施检验检疫。经“一线”进入横琴的食品、化妆品、饲料和饲料添加剂、旧机电、可用作原料的固体废物、危险化学品及其包装、进入横琴后无法分清批次散装法检货物按照现行进出口商品检验模式管理。
　　　　第十二条 除第十一条所述外，原产澳门的法检货物在横琴销售使用的，免予检验。
　　　　经“一线”以保税进境的法检货物在“二线”实施检验，复出境的免予检验。
　　　　除前两款所述外，经“一线”进口，在横琴销售、使用的法检货物，按照现行进出口商品检验模式监管。
　　　　第十三条 横琴生产、加工的出口工业品，除下列情形外，直接出口的可免予实施检验。
　　　　（一）标明中国制造的；
　　　　（二）使用中国注册商标的；
　　　　（三）申领中国产地证明的；
　　　　（四）需要中国检验检疫机构出具检验检疫证书的。
　　　　第十四条 横琴生产、加工的除第十三条所述以外货物经“一线”出口按现行监管模式管理。
　　　　“一线”进境货物，在横琴未经加工或加工后未发生实质性改变复出境的，出境时实施核销，免予检验。
　　　　第十五条 在横琴转口或者过境的货物按现行检验检疫管理规定实施监管。
　　　　第十六条 对横琴与澳门之间往返的民用燃气气瓶出境时采取验证放行模式。
　　　　
第三章 “二线”检验检疫
　　　　
　　　第十七条 “一线”进境仅实施备案的法检货物，在“二线”实施检验。
　　　第十一条所述情况的货物，经“二线”进入内地免予检验检疫。
　　　第十八条 横琴企业使用非进口料件生产、加工的货物经“二线”输入内地销售、使用的，免予实施检验检疫。
　　　第十九条 从内地经横琴直接出口的法检货物，按现行模式管理。
　　　　第二十条 从内地进入横琴，企业声明仅在横琴使用的货物，免予实施检验检疫。
　　　　第二十一条 装载冷冻、易腐烂出口商品的交通运输工具在“二线”实施适载检验。
　　　　
第四章 监督管理
　　　　
　　　　第二十二条 横琴进出口贸易关系人应当按照有关规定向检验检疫机构办理相关备案手续。
　　　第二十三条 经“一线”进境的货物，由其收货人或者代理人（以下简称申请备案人）向横琴检验检疫机构申报备案。由申请备案人按以下情况申请核销：
　　　（一）从横琴经“二线”输入内地的，在“二线”实施核销；
　　　（二）在横琴未经加工或加工后未发生实质性改变复出境的，在“一线”实施核销；
　　　（三）限于横琴内加工、销售、使用的货物，向横琴检验检疫机构办理核销。
　　　　第二十四条 对横琴已经获得危害分析与关键控制点体系认证的食品生产企业，除进口国（地区）有特殊注册要求的，申请出口食品生产企业备案时，可根据认证监管和具体风险分析情况采信认证结果、简化备案程序。
　　　　第二十五条 在横琴生产的出口产品，除玩具外可暂免予出口商品注册（质量许可）。
　　　　第二十六条 横琴用于设计、研发、产品测试、产品返修等业务的进口旧机电产品，经珠海检验检疫局核准，免予进口旧机电产品装运前检验。
　　　　第二十七条 列入强制性产品认证目录的商品经“一线”进入横琴时，用于科研、测试等符合免于办理强制性产品认证情形的，可采取便捷措施及时办理免办证明，并实施快速验放；从横琴经“二线”输入内地时，应当按强制性产品认证规定执行。
　　　　第二十八条 检验检疫机构按有关规定对横琴“一线”实施卫生监督，在横琴实施动植物检疫监测。
　　　　第二十九条 除法律、行政法规另有规定外，进口货物经检验检疫，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由横琴检验检疫机构责令当事人退运或者销毁；其他项目不合格的，可以在横琴检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。
　　　　
　　　　
第五章 附则
　　　　
　　　第三十条 横琴口岸检验检疫设施（包括“一线”和“二线”）应当符合国家对外开放口岸检验检疫设施建设管理的相关规定，并与横琴开发开放同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。
　　　第三十一条 横琴企业生产的出口商品，凡符合《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、区域贸易协定、普惠制方案等原产地规则的，可向横琴检验检疫机构申请签发相关原产地证书。
　　　　第三十二条 违反本办法规定的，按照检验检疫有关法律法规规定处罚。
　　　　第三十三条 本办法由国家质检总局负责解释。
　　　　第三十四条 本办法自横琴“一线”、“二线”检验检疫监管设施验收合格之日起实行。本办法未尽事宜，适用现行检验检疫管理模式。
　　　
国家体育局


关于印发《大众跆拳道裁判员管理规定》（暂行）和《大众跆拳道裁判员注册管理办法》的通知


各有关单位：
为了进一步推动跆拳道运动的发展，加强对大众跆拳道裁判员队伍的建设及管理，规范大众跆拳道比赛，保证竞赛公正有序的进行，中国跆拳道协会根据国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》（试行）及世界跆拳道联盟的有关规定，制定了《大众跆拳道裁判员管理规定》（暂行）和《大众跆拳道裁判员注册管理办法》，请各有关单位及裁判员遵照执行。
特此通知。

附件：1、大众跆拳道裁判员管理规定（暂行）
　　　2、大众跆拳道裁判员注册管理办法


联系人：贾檀　 010-51902358


　
　　　　　　　　　　　　 二○○七年四月九日
附件1：
大众跆拳道裁判员管理规定（暂行）

第一条　为加强大众跆拳道裁判员队伍的建设，保证竞赛公正有序的进行，根据国家体育总局的«体育竞赛裁判员管理办法»（试行）及世界跆拳道联盟（WTF）的有关规定，制定本管理办法。
第二条　本管理办法适用于全国大众跆拳道裁判员的技术评定、管理和考核。
第三条　大众跆拳道裁判员技术等级分为国际级、国家级、一级、二级和三级裁判员，另设荣誉裁判员。
第四条　申请获得大众跆拳道裁判员技术等级称号的基本条件如下：
（一）一级、二级和三级裁判裁判员
由省级地方跆拳道协会统一评审，相关评审办法参照国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》和中国跆协«跆拳道裁判员管理规定»（暂行）的精神，由地方跆协自行制定。
（二）国家级裁判员
1、由中国跆拳道协会审批；
2、获得国技院三段以上段位证书；
3、能用较简单的英语进行业务交流；
4、身体健康、五官端正，年龄在45周岁以下；
5、参加全国性大众跆拳道竞赛裁判工作8次以上；
6、担任一级大众跆拳道裁判员工作三年以上，并在两年内参加至少3次以上中跆协举办的全国大众跆拳道竞赛裁判工作；
7、国家级裁判由高至低另分为荣誉、A、B三个等级，具体评定办法如下：
（1）国家荣誉裁判：参加裁判工作15年以上，国家A级裁判；
（2）国家A级裁判：担任国家B级裁判5年以上，并在6年内参加至少10次全国性大众跆拳道竞赛裁判工作，并多次被评为优秀裁判；
（3）国家B级裁判：担任一级裁判3年以上，并在3年内参加至少5次全国性大众跆拳道竞赛裁判工作，表现良好；
（三）国际级裁判员
1、由世跆联审批；
1、获得国技院五段以上段位；
2、熟练掌握并运用英语；
4、身体健康、五官端正，年龄在50周岁以下；
5、担任全国性大众跆拳道竞赛裁判工作10次以上，并获得过优秀裁判员称号；
6、担任国家级大众跆拳道裁判员工作两年以上，其间需参加至少3次以上全国大众跆拳道竞赛裁判工作；
7、至少两次在全国性比赛中担任副裁判长以上职务。
第四条　批准授予技术等级的权限是：
（一）一、二级和三级裁判员称号由省级跆拳道协会依照本省裁判员管理规定批准授予；
（二）国家级裁判员称号由中国跆拳道协会批准授予；
（三）国际级裁判员称号由中国跆拳道协会审核推荐，世界跆拳道联盟（WTF）批准授予；
（四）国家体育总局直属体育院校、被国家体育总局授予一级审批权的全国性行业体协可批准授予本单位、本系统人员的一级以下裁判员称号；省（区、市）所属体育院校可批准二级以下裁判员称号。各类体育院校批准授予的等级裁判员应向当地体育行政主管部门及跆拳道协会备案；
（五）中国人民解放军体育主管部门自行规定一级以下裁判员技术等级称号的批准权限。
第五条　申请授予跆拳道裁判员技术等级称号按以下程序办理：
（一）按照第四条规定的批准权限进行；
（二）申请国家级以下等级的裁判员，由所在单位及当地跆拳道协会推荐，本人填写申请书并附带两张免冠照片，经申请人所在单位及所属跆拳道协会同意后，签署意见，报有相应批准权限的体育部门审批；
（三）申请授予国家级以上裁判员技术等级的裁判员必须填写“等级裁判员申请表”，并附带4张免冠照片，经申请人所在单位及所属跆拳道协会同意后，交有批准一级裁判员审批权的单位核准后报中国跆协审批后，参加中国跆协组织的晋升国家级大众跆拳道裁判员考试；
（四）申请授予国际级等级的裁判员，由中国跆拳道协会按照世界跆拳道联盟（WTF）的规定推荐和申报。但事先应征得有关省区市体育局、行业体协、体育院校、解放军体育主管部门的同意，并报国家体育总局批准，参加世界跆联组织的国际跆拳道裁判员考试；
（五）经中国跆协考核后，被授予国家级裁判员者，一次性交纳制装费1000元，由中国跆协制发证书、徽章和统一制作的裁判员服装。国际级裁判员经世界跆联（WT）考试合格后，由其发给证书、徽章和统一制作的裁判员服装。
第六条　申请晋升国内裁判员技术等级称号必须经过跆拳道规则、裁判法、专业技术和裁判实践能力考试；晋升国家级、国际级裁判员技术等级称号要参加包括英语在内的专业术语考试和实际运用能力的测试。
晋升国家级裁判员考试的内容和具体事项由中国跆协另行通知；晋升一级以下裁判员考试的有关事项依照批准权限的规定由相应的体育主管部门、跆协另行通知。
第七条　一级以上裁判员（包括一级）证书由中国跆协统一发放，二级、三级裁判员证书由各省级跆协统一发放。
第八条　裁判员的选派
（一）大众跆拳道竞赛的主办单位负责选派和聘请该次比赛的裁判员，采取点名、分配名额和地方推荐相结合的办法，被通知点名或被分配裁判员名额的单位，不得无故不参加和不派人参加裁判工作；
（二）被选派的裁判员均应参加赛前学习班，由竞赛技术代表或中国跆协官员对其进行业务考核，成绩不合格者不得执行裁判任务；
（三）全国性比赛的副裁判长以上职务，必须由国家级以上裁判员担任，临场裁判员技术等级为一级以上；省级的比赛，副裁判长以上职务必须由一级以上裁判员担任，临场裁判员技术等级为二级以上；地、县级比赛，副裁判长以上职务由二级以上裁判员担任，临场裁判员技术等级为三级以上；
（四）辅助裁判员的技术等级可以适当放宽，具体要求由竞赛主办单位与承办单位商定；
（五）竞赛主办单位应责成总裁判长于赛前审核裁判员证书的注册登记情况。
第九条　裁判员的培训
（一）为不断地提高各级裁判员的业务水平，各级跆协每年均应举办裁判员培训班一次，各级裁判员应按照级别资格参加相应的培训班；
（二）各级培训班必须聘请专业人员担任讲师，同时必须经中国跆协审核；
（三）培训时间不得少于2天；
（四）培训内容包括：
1、跆拳道基本理论
2、竞赛规则和裁判方法
3、裁判员职责
4、裁判员技术
5、判例分析
6、裁判员示范
7、现场示范
8、编排与记录方法
9、国际比赛裁判员趋势
（五）各级培训班举办前30天，须将培训计划及参加人员名单送中国跆协审核备案，以便督导及核发证书。
第十条　裁判员的管理
（一）裁判员注册按照中国跆协《大众跆拳道裁判员注册管理办法》执行；
（二）各级裁判员在全国性竞赛中，必须穿着中国跆协规定的统一裁判服装，各省、市或地区竞赛中，须穿着该项比赛规定的服装；
（三）国家级以下裁判员由有权批准其等级称号的体育行政主管部门和相应的跆拳道协会管理；
（四）国家级以上级别的裁判员，参加国内外各种赛事，必须报中国跆协批准备案，否则，视情节严重，中国跆协将给予停赛、降级、取消裁判员资格等处罚；
（五）国际级裁判员的等级称号级别，以本年度世界跆联（WTF）公布的名单为准。
第十一条 裁判员享有以下权利：
（一）参加全国各级大众跆拳道比赛的裁判工作；
（二）参加审批单位组织的裁判员培训；
（三）监督本级裁判组织执行大众跆拳道裁判员制度；
（四）接受体育竞赛主办单位支付的劳动报酬；
（五）对于裁判队伍不良现象有检举权；
（六）对于本级裁判组织作出的技术处罚，由向上一级裁判主管部门申诉的权利。
第十二条　裁判员应当承担下列义务：
（一）具有良好的职业道德，公正执法，参加执法主动实行回避制度；
（二）钻研本项目规则和裁判法；
（三）培训、指导下一级裁判员
（四）承担审批单位指派的裁判任务，担任下一级比赛裁判工作；
（五）配合各级跆协进行的有关裁判员执法情况的调查。
第十三条　对于裁判员的违纪行为，将根据下列情况分别给予处理
（一）有下列情况之一者，赛区不予接待：
1、不遵守赛区有关规定，未按规定时间报到；
2、不服从赛区的决定和安排；
3、赛前业务考试不合格；
（二）有下列情况之一者，取消其一天裁判员资格：
1、对观众、运动队和其他人员有不礼貌行为；
2、不服从正、副裁判长或组长安排；
3、明显错判、漏判两次。
（三）有下列情况之一者，取消其该次比赛裁判员资格：
1、有不利于裁判员、运动员之间团结之举；
2、执行裁判工作有争议，未经研究定案的事宜向外泄露；
3、明显错判、漏判累计十三次。
（四）有下列情况之一者，取消该次比赛资格并停止本年度及下一年度全国比赛裁判工作资格：
1、点名选派的裁判员，未经主办单位及裁判长同意，两次不到赛场；
2、有意偏袒一方；
3、有重大错判、漏判累计五次；
4、赛会期间出现违纪行为；
5、不执行裁判长决定。
（五）有下列情况之一者，撤销其裁判员称号，并终生取消裁判员资格：
1、接受运动队贿赂；
2、不遵守赛会规定，酗酒、赌博，违法乱纪；
3、利用裁判职权谋取私利和小团体利益。
（六）对违纪裁判员的处理按下列规定进行，报上级体育主管部门和赛区备案，并通报裁判员所属体育局和单位：
1、对赛区不予接待的裁判员，由国家体育总局业务主管部门代表和赛区竞赛处（组）决定；
2、取消一天裁判资格由正副裁判长共同决定；
3、取消该次比赛裁判资格，由正副裁判长共同提议，仲裁委员会决定；
4、撤销裁判员称号、降级、停止一年、若干年和终身裁判员资格的，由正副裁判长共同提议，仲裁委员会提出书面建议，经赛区组委会签署报上级体育局和原批准单位决定。
第十四条　本管理办法由国家体育总局业务主管部门、中国跆拳道协会负责解释，自颁布之日起实行。
附件2：
大众跆拳道裁判员注册管理办法

第一条　为规范大众跆拳道裁判员队伍的管理，特制定本办法。
第二条　本管理办法依据国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》（试行）和中国跆拳道协会«大众跆拳道裁判员管理办法»的相关条款制定。
第三条　注册
（一）各级跆拳道协会应每年对所批准的全国大众跆拳道裁判员进行注册，荣誉裁判员可以不进行注册。
（二）国家以上（包括国家级）裁判员，每年到中国跆拳道协会进行注册，同时携带裁判员证及交纳注册费50元，第一次需携带免冠2寸照片三张，规定格式裁判员注册表一张并加盖省级跆协公章。注册时间为当年12月1日—12月31日。
（三）一级裁判员注册工作由各省级跆协进行管理，并每年将注册情况报中国跆拳道协会备案；没有省级跆协的地区，一级裁判员按照上条规定，统一到中国跆拳道协会注册。
（四）二、三级裁判员由各地、县（区）跆拳道协会进行注册，并将注册情况报省级跆协备案。
第四条　出现以下情况的一级以上（包括一级）裁判员，中国跆协将暂停其注册：
（一）受到中国跆协处罚；
（二）受到赛区或省级行政主管部门、协会处罚；
（三）点名选派的裁判员，无故不参加执裁；
（四）无故不参加相关培训；
（五）违反裁判员管理办法及裁判员守则。
第五条　每年注册工作结束后，中国跆协将在协会网站上通报注册情况。
第六条　各级别裁判员必须持有经过注册的裁判员证书方能参加大众跆拳道临场制裁工作，连续两次未经审批单位注册的裁判员，技术等级称号自动取消，其大众跆拳道裁判员证书失效。
第七条　本规定解释权归国家体育总局拳击跆拳道运动管理中心、中国跆拳道协会
第八条　本规定自颁发之日起执行

附表：裁判员注册表（略）