朝阳市煤矿安全生产风险抵押金管理暂行办法
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朝阳市煤矿安全生产风险抵押金管理暂行办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕44号
关于印发《朝阳市煤矿安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市煤矿安全生产风险抵押金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年十月八日
朝阳市煤矿安全生产风险抵押金管理暂行办法
（朝阳市人民政府2004年10月8日发布）
第一条 为强化煤矿安全生产责任，保障煤矿从业人员的合法权益，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）及其他有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 建立煤矿安全生产风险抵押金制度。在我市行政区域内开办煤矿，必须按本办法的规定，缴纳煤矿安全生产风险抵押金。当煤矿生产期间发生生产安全事故时，煤矿安全生产风险抵押金转作抢险救灾和事故善后处理工作所需资金。
第三条 市安全生产监督管理部门负责全市煤矿安全生产风险抵押金的监督管理工作；各县（市）区人民政府负责安全生产监督管理的部门，负责本行政区域内煤矿安全生产风险抵押金的监督管理工作。
第四条 煤矿安全生产风险抵押金的征收标准为：年生产能力5万吨（含本数）以上的煤矿60万元；年生产能力5万吨以下的煤矿40万元。煤矿安全生产风险抵押金不得计入生产成本。第五条煤矿安全生产风险抵押金实行市级统筹。各煤矿应将煤矿安全生产风险抵押金存入市安全生产监督管理部门在指定银行开设的专门帐户。煤矿安全生产风险抵押金的支取，必须经市安全生产监督管理部门批准。
第六条 当煤矿发生生产安全事故，需要支取煤矿安全生产风险抵押金，用于抢险救灾和事故善后处理工作时，必须报市安全生产监督管理部门批准。其中，各县（市）区属煤矿，应首先报当地县（市）区安全生产监督管理部门审核同意后，报市安全生产监督管理部门批准；市属煤矿直接报市安全生产监督管理部门批准。
在事故抢救和事故善后处理工作结束后，发生事故的煤矿要按照原核定标准，在60日内补足煤矿安全生产风险抵押金。
第七条 煤矿安全生产风险抵押金的利息按银行同期存款利率计算，一年一结，一年一返。
煤矿因资源枯竭或其他原因关闭的，应凭有效证明，向市安全生产监督管理部门提出返还煤矿安全生产风险抵押金申请。其中，各县（市）区属煤矿，应首先报当地县（市）区安全生产监督管理部门审核同意后，报市安全生产监督管理部门批准；市属煤矿直接报市安全生产监督管理部门批准。经市安全生产监督管理部门批准后，将该煤矿已缴纳的煤矿安全生产风险抵押金本息全部返还。
第八条 安全生产监督管理部门应加强对煤矿安全生产风险抵押金的管理，确保抢险救灾和事故善后处理工作所需资金及时拨付，严禁移作他用，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
第九条 本办法发布前已经开办的煤矿，应在2004年年底以前，按本办法规定，缴纳煤矿安全生产风险抵押金。
第十条 本办法由朝阳市安全生产监督管理局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
对外经济贸易部关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七十一条的解释
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七十一条的解释
1993年10月5日，对外经济贸易部
《实施条例》第七十一条规定：“合营企业进口下列物资免征关税和工商统一税：
（一）按照合同规定作为外国合营者出资的机器设备、零部件和其他物料（其他物料系指合营企业建厂（场）以及安装、加固机器所需材料，下同）；
（二）合营企业以投资总额内的资金进口的机器设备、零部件和其他物料；
（三）经审批机构批准，合营企业以增加资本所进口的国内不能保证生产供应的机器设备、零部件和其他物料；
（四）合营企业为生产出口产品，从国外进口的原材料、辅料、元器件、零部件和包装物料。上述免税进口物资，经批准在中国国内转卖或转用于在中国国内销售的产品，应照章纳税或补税。”
解释：关于中外合资建造经营旅游宾馆在投资（含增资）总额内进口物资，原则上也应按《实施条例》第七十一条规定办理。根据旅游宾馆的特点，对其进口物资免税的范围解释如下：
（一）建造旅游宾馆所需的各种机器设备、建筑材料；
（二）经营管理设备；
（三）客房设备、用具；
（四）厨房设备、用具；
（五）文娱活动设备、用具（健康的）；
（六）自用的合理数量的交通运输工具（经营出租业务的除外）。
下列物资进口时应照章纳税：
（一）办公用品；
（二）各种消耗性物品。
国家食品药品监督管理局关于征求对部分产品分类界定意见的函
国家食品药品监督管理局
国家食品药品监督管理局关于征求对部分产品分类界定意见的函
食药监械函[200]20号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局医疗器械处：
近期，我司收到部分省局和企业对下列有关产品如何分类界定的请示，我司提出了初步意见，现征求你们的意见：
1、治疗溃疡喷雾剂：由高氧脂肪酸、问荆及贯叶连翘等制成，用于预防和治疗压迫性溃疡。拟作为II类医疗器械管理；
2、酒精棉片、碘酒棉棒、输液消毒包：用于人体注射和输液前的皮肤消毒。拟作为I类医疗器械管理；
3、试剂卡孵育器：用于孵育诊断试剂中需要孵育的试剂卡。拟作为I类医疗器械管理；
4、二氧化碳眼科冷冻治疗仪：用于白内障、视网膜剥离和青光眼等眼科冷冻手术。拟作为II类医疗器械管理；
5、血液透析器专用消毒灭均剂：用于可重复使用的透析器的消毒灭均。拟作为III类医疗器械管理；
6、拔牙槽止血膏：用作拔牙后的外科止血，用于预防和治疗干槽症。拟作为III类医疗器械管理；
7、金刚砂（玻璃砂）：用于牙科技工室打磨铸件的表面。拟不作为医疗器械管理；
8、LCD显示器：用作病人做手术时的监控系统的显示终端，也可用作一般PC机的显示器。拟不作为医疗器械管理；
9、血糖仪打印机：有打印机和软件组成，用于打印检测报告。拟不作为医疗器械管理；
10、穴居房屋：由沉积岩制成，用于医治支气管哮喘病的轻度及中度患者等。如有功效，拟作为II类医疗器械管理；
11、可重复使用防护服：拟作为II类医疗器械管理；
12、隔离衣：当医护人员从半污染区进入SARS病房时，需在防护服外穿上隔离衣，离开SARS病房时再脱下隔离衣。主要用作防液溅。拟作为II类医疗器械管理；
13、防护帽及防护鞋套：主要用作防液溅。拟作为II类医疗器械管理；
14、其它医用防护口罩：拟作为II类医疗器械管理；
15、医用隔离仓：用于隔离传染病患者。拟作为II类医疗器械管理；
16、手术衣：拟作为II类医疗器械管理；
17、洗眼液：在佩戴隐形眼镜前或后使用，用于防止或减少隐形眼镜或眼垢引起的眼不适和眼干燥。拟作为III类医疗器械管理；
18、隐形眼镜润滑液：在佩戴隐形眼镜前或后直接滴眼，用于缓解戴眼镜时的眼干涩和眼疲劳等不适。拟作为III类医疗器械管理；
19、推拿按摩仪、微电脑按摩仪：拟不作为医疗器械管理；
20、医用脱毛膜：主要成份为巯基乙酸钙，用于医院外科、妇产科等对患者手术前进行脱毛。拟作为II类医疗器械管理；
21、一次性使用脐带剪：拟作为II类医疗器械管理；
请将意见于2003年7月底前通过传真或邮寄方式反馈我司。
传真：（010）68315665
地址：北京市北礼士路甲38号 100810
国家食品药品监督管理局
二○○三年七月七日
