马鞍山市人民政府关于印发《马鞍山市荣誉市民称号授予办法》的通知
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马鞍山市人民政府关于印发《马鞍山市荣誉市民称号授予办法》的通知
安徽省马鞍山市人民政府
马政〔2005〕13号
马鞍山市人民政府关于印发《马鞍山市荣誉市民称号授予办法》的通知
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
现将《马鞍山市荣誉市民称号授予办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月一日
马鞍山市荣誉市民称号授予办法
第一条 为鼓励和表彰对我市经济建设、社会公益福利事业、对外交流合作等方面做出突出贡献的港澳台同胞、华侨和外籍人士，制定本办法。
第二条 凡遵守中华人民共和国法律、法规，并具备下列条件之一的，可以授予马鞍山市荣誉市民（以下简称荣誉市民）称号：
（一）对促进我市对外交往、扩大对外经济文化交流合作、建立友好城市做出重大贡献的；
（二）对我市经济社会发展战略、城乡规划、合理开发利用资源等重大决策提出重要建议，经采纳后产生显著经济效益或者社会效益的；
（三）在我市直接投资5000万元人民币以上，或为我市引进资金、人才、高新技术做出突出贡献的；
（四）为发展我市科技、教育、文化、卫生、体育事业做出突出贡献的；
（五）捐赠或者资助我市社会公益事业和慈善事业折合人民币200万元以上的；
第三条 授予荣誉市民称号按下列程序办理：
（一）推荐。推荐单位推荐荣誉市民应征得本人同意并组织事迹材料。推荐对象属港澳同胞、华侨、外籍人士的，向市政府外事（侨务）办公室推荐；属台湾同胞的，向市政府台湾事务办公室推荐。
（二）审核。市政府外事（侨务）办公室、市政府台湾事务办公室收到推荐材料后，应进行初审，征询有关单位的意见，交由市政府办公室会审后，报市政府常务会议讨论。
（三）审议。市政府常务会议讨论通过后提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
（四）授予。市政府根据市人民代表大会常务委员会授予荣誉市民称号的决定举行授予荣誉市民称号仪式，向被授予称号的人士颁发荣誉证书。授称仪式由市政府外事（侨务）办公室牵头承办。
特殊情况下荣誉市民称号的授予程序另行议定。
第四条 荣誉市民证书由市政府统一制作。荣誉市民证书由市长签署。
第五条 对获得荣誉市民称号的人士应当给予礼遇：
（一）遇有我市重大庆典活动，举办单位应视情邀请荣誉市民参加，并给予礼遇；
（二）在我市停留期间，享受有关部门和单位提供的便利和服务；
（三）参加市组织的荣誉市民座谈会，听取我市经济、社会发展情况的通报，提出意见、建议等。
第六条 荣誉市民因触犯法律受到刑事追究或有其他与荣誉市民称号不相称的行为并造成严重后果或恶劣社会影响的，由原初审单位提出撤销其荣誉市民称号的意见，经市政府办公室会审并报市政府常务会议讨论通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
第七条 市政府外事（侨务）办公室、市政府台湾事务办公室按分工做好与荣誉市民的联络及服务工作。荣誉市民的档案管理工作由市政府办公室统筹。
第八条 本办法由市政府办公室负责协调实施。
第九条 本办法自颁布之日起施行。
河北省预算初审办法
河北省人大常委会
河北省预算初审办法
河北省人大常委会
（河北省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2000年5月25日通过）
第一章 总则
第一条 为加强预算初审工作，保证预算编制的合法性，提高预算的科学性、可行性和效益性，更好地为省人民代表大会及其常务委员会行使预算决定权、监督权服务，根据《中华人民共和国预算法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》及有关法律、
法规的规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于省人民代表大会常务委员会的预算初审工作。
第三条 本办法所称预算，包括预算草案、预算执行情况、预算调整方案草案及决算。
第四条 本办法所称初审，是指省人民代表大会及其常务委员会会议举行前，依法对预算进行的初步审查活动。
第五条 省人民代表大会常务委员会授权其财政经济委员会进行初审。初审时，必须有部分常委会组成人员参加。
第六条 初审应当坚持实事求是、收支平衡、确保重点、依法审议的原则。
第七条 初审时邀请下列机构和人员参加：
（一）省人民代表大会常务委员会有关工作委员会；
（二）省人民代表大会代表和有关专家、学者；
（三）省人民政府有关部门。
第二章 初审程序
第八条 预算编制过程中，省财政部门应及时向省人民代表大会常务委员会财政经济委员会通报编制工作情况。
第九条 预算初审前省人民代表大会常务委员会财政经济委员会，应当组织省人民代表大会代表和省人民代表大会常务委员会组成人员，对重点收支项目进行视察或调查。
第十条 省人民代表大会举行会议的一个月前，省人民政府应当责成财政部门，将拟提交省人民代表大会的预算草案及报告和有关资料报送省人民代表大会常务委员会财政经济委员会。
第十一条 省人民代表大会常务委员会财政经济委员会对预算草案初审后，应写出初审报告，报省人民代表大会常务委员会主任会议，由主任会议决定提交省人民代表大会预算审查委员会审议。
第十二条 经省人民代表大会常务委员会主任会议审定的初审意见，转省人民政府。不予采纳的，省人民政府应作出说明。
第十三条 在省人民代表大会常务委员会会议听取和审议预算执行情况及审查和批准预算调整方案、决算的一个月前，省人民政府应当责成财政、审计等有关部门，将拟提交的有关报告和资料报送省人民代表大会常务委员会财政经济委员会。
省人民政府预算调整方案草案应及时向省人民代表大会常务委员会提出。
第十四条 省人民政府应当向省人民代表大会常务委员会提出对年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审计报告必须真实反映审计期内的基本情况，对审计出的问题应当提出解决措施，省人民政府应限期报告落实情况。
省人民代表大会常务委员会主任会议认为有必要对专项资金进行审计时，省人民政府应作出安排，并报告审计结果。
省人民代表大会常务委员会可以对审计报告作出决议。
第十五条 省人民代表大会常务委员会财政经济委员会对预算执行情况、预算调整方案草案及决算初审后，应写出初审报告，报省人民代表大会常务委员会主任会议，由主任会议决定提交省人民代表大会常务委员会审议。
第十六条 省人民代表大会常务委员会应将省人民政府提交的预算执行情况、预算调整方案、决算报告的审议意见或批准决议转省人民政府，省人民政府应当研究落实，并反馈落实情况。
第十七条 初审时需要省人民政府其他有关部门汇报情况或提供资料，有关部门应当按要求办理。
第十八条 在省人民代表大会或其常务委员会举行会议期间，可依法对预算初审中发现的重大问题提出质询，或依法组织特定问题调查委员会进行调查。
第三章 初审内容和重点
第十九条 预算草案初审时，财政部门应当提供政府功能预算草案、部门预算草案、预算草案报告、编制依据和说明。
决算初审时，财政部门应当提供决算报告、编制依据和说明及与省人民代表大会批准的预算相对应的决算资料。
预算、决算初审时，对重点收支项目进行审查。
第二十条 预算调整方案草案初审时，财政部门应当提供调整前后的预算收支对照表和平衡表、调整依据和说明。
第二十一条 预算草案初审重点：
（一）预算收支平衡情况；
（二）预算收入增长与经济发展速度相协调的情况；
（三）预算支出的结构和法定比例，顺序确定、确保重点情况。
第二十二条 预算执行情况初审重点：
（一）执行省人民代表大会决议情况；
（二）预算收支结构和进度情况；
（三）资金使用效益情况。
第二十三条 预算调整方案草案初审重点：
（一）调整范围和程序；
（二）调整依据；
（三）收支平衡情况。
第二十四条 决算初审重点：
（一）真实性、合理性、合法性；
（二）与省人民代表大会审定的上年度预算执行情况的变化及其原因；
（三）重大项目之间的资金调剂使用情况；
（四）上年结余资金、当年超收、预备费、上级返还和补贴的资金使用情况、及省对设区的市补助支出的情况。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本办法有下列行为之一的，由省人民政府或其有关部门视情节轻重，给予有关责任人员行政处分：
（一）违反本办法第十条、第十三条、第十七条规定，无特殊情况不按时报送或提供初审文件和资料的；
（二）违反本办法第十四条规定，不提供审计报告或提供虚假审计报告的；
（三）违反本办法第十六条规定，对审议意见或决议不落实或不反馈落实情况的；
（四）违反本办法第十八条规定，不答复质询或作虚假答复的；
（五）其他违反本办法的行为。
第二十六条 对违反前条所列行为，造成严重后果，属于省人民代表大会常务委员会任命的人员的，省人民代表大会常务委员会可依法撤销其职务。
第五章 附则
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
2000年5月25日
关于印发中小学教材价格管理办法的通知
国家计委、教育部、新闻出版总署
关于印发中小学教材价格管理办法的通知
国家计委、教育部、新闻出版总署
通知:
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团计委、物价局、教育厅（教委、局）、新闻出版局：
根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）的有关规定，国家计委、教育部、新闻出版总署制定了《中小学教材价格管理办法》，经报请国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地价格主管部门、教育、新闻出版行政部门要根据本办法的规定，对中小学教材编写、出版和发行等环节进行一次全面清理整顿，坚决取缔各种乱收费，并于2001年底以前将清理整顿情况分别报送国家计委、教育部、新闻出版总署。
附件：中小学教材价格管理办法
附件：
中小学教材价格管理办法
第一条 为加强中小学教材价格管理，规范中小学教材价格行为，根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）的精神，依据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教材（以下简称教材）是指列入教育部和省级教育行政部门颁布的《中小学教学用书目录》的学生用书。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事教材出版、发行的单位，以及编写教材的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 教材零售价格由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门根据国家规定的印张指导价和教材印张数量、封面价格、插页价格以及出版发行环节的增值税确定。计算公式为：
教材零售价格=〔印张单价×印张数量+封面价格+插页价格×插页数量〕×（1+增值税率）。
第五条 印张单价实行政府指导价，由国家计委会同新闻出版总署规定印张中准价和浮动幅度。
第六条 印张中准价为不含增值税的价格，由租型费和出版发行环节的行业平均成本费用、利润两部分构成。
（一）租型属于著作权使用许可和专有出版权再授权许可的行为。租型费由著作权使用费和版型制作过程中发生的直接支出、间接费用、合理分摊的期间费用构成，由国家计委会同新闻出版总署商国家版权行政部门制定。
（二）出版环节的成本费用由出版单位的生产经营成本和合理分摊的期间费用构成。生产经营成本包括稿费、编录费用、校对排版费用、纸张材料费用、印刷装订费用（制版、上版、印刷、装订）等各项直接支出（不含前项规定的租型费）和间接支出。期间费用包括销售费用、管理费
用、财务费用。
（三）发行环节的成本费用由发行单位的经营成本费用和合理分摊的期间费用构成。
第七条 印刷和纸张材料相同的本版教材与租型版教材实行同一印张单价。租型版教材不得支付稿酬费用。
第八条 教材的成本费用要严格依据有关财务会计制度核算。任何部门和单位不得向出版、发行单位收取未经法律、法规明确规定的费用。
第九条 教材出版发行实行保本微利原则。印张中准价的利润为印张成本费用的5%。
第十条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门在国家规定的印张中准价和浮动幅度范围内，根据纸张价格、印装工价、发行数量、发行距离等因素，制定具体印张单价。
第十一条 教材封面价格和插页价格由制作封面和插页实际发生的成本费用、利润构成。利润率按成本费用的5%计算。具体价格由于省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门制定。
第十二条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门制定的教材印张单价、零售价格以及教材封面价格、插页价格，报国家计委备案。
第十三条 在教材生产经营成本发生较大变化时，价格主管部门要会同新闻出版行政部门及时调整印张指导价和教材零售价。
第十四条 制定或调整印张中准价和教材零售价格应当进行价格、成本费用调查，听取学生家长、出版发行单位和有关方面的意见。
价格主管部门进行价格、成本费用调查时，出版发行单位应当如实反映情况，提供必需的帐薄、文件以及其他相关资料。
第十五条 出版单位应在教材版权页中标明零售价格、印张数量、印刷数量等内容。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门违反本办法第七条规定，对印刷和纸张材料相同的本版教材和与租型教材规定两种价格的，由国家计委责令其纠正。
第十七条 各级政府价格主管部门要依法对教材编写、出版、发行等各个环节进行价格监督检查，租型、出版、发行单位和有关部门或单位应当接受政府价格主管部门的监督检查，如实提供监督检查所必需的帐薄、单据、凭证、文件以及其他相关资料。
第十八条 租型、出版、发行单位不执行政府定价、政府指导价，有下列行为之一的，价格主管部门的应责令其改正，没收违法所得，并可处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的可处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（一）不执行政府定价、政府指导价的；
（二）提前或者推迟执行政府定价、政府指导价的；
（三）擅自制定属于政府定价、政府指导价范围内教材价格的；
（四）违反本办法的其他行为。
第十九条 租型、出版、发行单位、有关部门和单位违反本办法规定，有下列情形之一的，应从重处罚。
（一）有禁不止，屡查屡犯的；
（二）伪造、涂改或转移、销毁证据资料的；
（三）转移与价格违法行为有关资金的；
（四）其他性质严重、情节恶劣、社会影响较大的。
第二十条 竞标出版发行的教材价格管理办法由国家计委会同有关部门另行规定。
第二十一条 本办法由国家计委负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起执行。
2001年6月7日
