全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发今年国债和调整中央财政预算方案的决议
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全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发今年国债和调整中央财政预算方案的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发今年国债和调整中央财政预算方案的决议
（1998年8月29日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议，听取了财政部部长项怀诚代表国务院对《国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》所作的说明，审议了国务院提请审议的增发国债、调整预算的议案。会议决定：批准1998年中央财政预算调整方案。全国人大常委会在提请第九届全国人大第二次会议审议的工作报告中将就此问题作出说明。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在议案审查报告中提出的意见和建议。会议要求，对增发国债用于加快基础设施建设这一重大举措，要统一认识，树立全局观念，努力提高资金使用的经济效益和社会效益。新增资金应优先用于加快在建项目建设。要安排好经济发展急需以及对改善生态环境有重大影响的项目，对防洪抗灾工程更应积极安排。要建立严格的项目投融资责任制。中央财政安排的项目要向中西部倾斜。国务院及其有关部门要严格把关，保证新增资金切实投向基础设施建设，尽快落实到选定的项目上，严禁挪用。要防止出现新的盲目扩大建设规模和重复建设。对有些新上的重大项目，全国人大常委会将要加强监督。各级人民政府要抓紧落实扩大内需、拉动经济增长的各项政策措施，大力提高经济效益，为更好地完成今年的国民经济和社会发展计划而努力！
财政部、国家劳动总局关于城镇集体所有制企业的工资福利标准和列支问题的通知
财政部 劳动总局
财政部、国家劳动总局关于城镇集体所有制企业的工资福利标准和列支问题的通知
1980年2月9日，财政部、劳动总局
为了进一步调动集体所有制企业职工的劳动积极性，根据兼顾国家、集体和个人三者之间利益的原则，经我们共同研究，对城镇集体所有制企业在征收所得税时的工资、福利的列支问题作如下规定：
一、关于职工福利基金和劳动保险费用标准的列支问题。城镇集体所有制企业的职工福利基金和劳动保险费用，从一九八○年一月一日起，凡经省、市、自治区劳动部门和主管部门批准，征得税务部门同意，企业的经济条件允许的，不再区分大集体或小集体、街道企业、家属五七厂，都按照下列办法办理，税务部门在征收所得税时，准予列支。
1．职工福利基金。目前，城镇集体所有制企业，职工福利基金的标准很不一致，今后凡是经济条件允许的企业，都可改按工资总额的百分之十一提取。经济条件不允许的，也可以低于这个标准。
2．劳动保险费用。目前，城镇集体所有制企业的劳动保险费用，包括退休职工的退休金和医药费、六个月以上的病假工资及其提取的福利基金、职工退职金、职工死亡丧葬费和抚恤费等支出，有的在营业外或其他费用项目列支，有的在征收所得税后的盈余中解决等几种，今后都可改按在营业外或其他费用项目列支。原来有的按总额和所得税后提取用于这方面的规定，应停止执行。已提取的尚有节余部分，应先使用，待用完后再在营业外或其他费用项目列支。
二、关于职工的工资问题。城镇集体所有制企业，凡经省、市、自治区劳动部门和主管部门批准的基本工资，不论是固定工资，还是分成、折帐工资等，税务部门在计算所得税时，准予在成本中按批准的实际工资列支，不再实行计税工资办法。
三、关于高于全民所有制企业的工资、福利列支问题。城镇集体所有制企业经营好、收入多，经过有关主管部门同意，高于全民所有制企业的工资、福利的部分，根据中共中央、国务院中发（1979）51号文件规定精神，应在征收所得税后的盈余中解决。
上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法
上海市劳动保障局、市财政局
市劳动保障局市财政局等关于印发《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，控股（集团）公司，市社会保险事业基金结算管理中心，各区、县劳动和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监管（察）局、社会保险事业管理中心：
经市政府同意，现将《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行
上海市劳动和社会保障局
上海市财政局
上海市卫生局
上海市安全生产监督管理局
二○○五年三月二十三日
上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法
第一条为了促进工伤预防，完善工伤保险费率机制，根据《上海市工伤保险实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内按照《实施办法》规定参加工伤保险且发生工伤事故的用人单位。
第三条本办法所称的浮动费率，是指工伤保险经办机构在用人单位按基础费率缴纳工伤保险费的基础上，根据用人单位当年度的工伤保险支缴率，核定其在下一年度应当浮动的工伤保险费比例。
工伤保险支缴率，是指当年度内，工伤保险基金支付用人单位工伤待遇的费用占该单位按基础费率缴纳工伤保险费的比例。
第四条工伤保险浮动费率分为五档，每档的幅度为缴费基数的0.5%。浮动费率上浮后的最高费率不得超过用人单位缴费基数的3%；浮动费率下浮后的最低费率不低于缴费基数0.5%的基础费率。
第五条浮动费率上浮的档次按下列考核指标确定：
（一）工伤保险支缴率大于200%、小于等于400%的，浮动费率上浮一档；
（二）工伤保险支缴率大于400%、小于等于600%的，浮动费率上浮二档；
（三）工伤保险支缴率大于600%、小于等于800%的，浮动费率上浮三档；
（四）工伤保险支缴率大于800%、小于等于1000%的，浮动费率上浮四档；
（五）工伤保险支缴率大于1000%的，浮动费率上浮五档。
第六条从业人员与原用人单位劳动关系存续期间，在其他单位工作时发生工伤的，或者专业劳务公司的输出人员，在劳务输出期间发生工伤的，由实际用工单位承担浮动费率责任；但从业人员被借调期间发生工伤的，由从业人员劳动关系所在单位承担浮动费率责任。
从业人员在与用人单位解除、终止劳动关系（包括退休）后被诊断、鉴定患职业病的，由承担职业病责任的用人单位承担浮动费率责任。
工伤保险经办机构应当将工伤保险基金支付上述工伤人员待遇的费用，计入承担浮动费率责任单位当年工伤保险费用支出总额内，作为计算其当年工伤保险支缴率的依据，并按本办法第五条规定核定其下一年度浮动费率。
第七条浮动费率由市工伤保险经办机构根据本办法的规定每年核定一次，并在下一缴费年度核定用人单位缴费基数时同步调整。
第八条属于下列情形之一，发生的工伤保险费用不纳入浮动费率考核范围内：
（一）从业人员在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（二）从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；
（三）从业人员在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
（四）从业人员在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（五）非正规就业劳动组织的从业人员，在工作中遭受事故伤害或者患职业病的。
第九条10人以下用人单位的从业人员，在工作中遭受事故伤害或者患职业病后发生工伤保险费用的，可以参照本办法第八条的规定处理。但发生的事故性质严重、影响较大，且受到有关行政部门处罚的，按本办法第五条的规定执行。
第十条本办法自2005年4月1日起施行。
