抚顺市铁路专用线、专用铁路管理办法
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抚顺市铁路专用线、专用铁路管理办法
抚顺市铁路专用线、专用铁路管理办法
（2004年7月26日抚顺市人民政府第14次常务会议审议通过 2004年9月3日抚顺市人民政府令第107号公布 自2004年10月20日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强对铁路专用线、专用铁路的管理，确保运行规范有序，保障行车的畅通和货物的安全，提高经济效益，根据《中华人民共和国铁路法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内铁路专用线、专用铁路的产权单位以及从事相关运营、建设工程的企、事业单位均应遵守本办法。
第三条 铁路专用线、专用铁路的发展建设规划，应纳入城市发展总体规划和土地利用总体规划，保证铁路专用线、专用铁路的发展与经济和社会各项事业的发展相适应。
第四条 抚顺市铁路专用线、专用铁路行政主管部门主管本行政区域内的铁路专用线、专用铁路工作。抚顺市地方铁路管理处负责具体工作，其具体职责是：
（一）认真贯彻国家、省有关铁路专用线、专用铁路的法律、法规。
（二）负责全市铁路专用线、专用铁路的产权单位以及从事相关运营、建设工程的企、事业单位的行业管理工作。
（三）负责全市铁路专用线、专用铁路技术规范、技术管理办法实施情况的检查。
（四）负责拟定全市铁路专用线、专用铁路发展规划。
（五）负责对有关从业人员进行岗位培训。
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 市政府各有关部门，县、区各级人民政府应根据各自职责协助铁路专用线、专用铁路行业管理部门共同维护好铁路沿线、车站和列车的治安秩序。
第二章 运营管理
第六条 铁路专用线、专用铁路的运营价格，应严格按照国家、省价格主管部门制定的价格标准执行。
第七条 从事危险化学品货物运输的企业及到发站必须具备相应的条件，按照铁路有关技术规范进行作业。
第八条 铁路专用线、专用铁路线路、机车、车辆、信号等设施、设备由产权单位的专业队伍负责养护，也可以委托行业专业队伍负责养护。
铁路专用线、专用铁路产权单位的设施、设备委托他人维护的，要与具备维修资格的单位签订铁路专用线、专用铁路维修合同。
第九条 在铁路线路上架设电力、通讯线路，埋置电缆、管道设施，穿凿通过铁路路基的地下坑道，必须经铁路专用线、专用铁路行政主管部门同意，并采取安全防护措施。
第十条 从事铁路专用线、专用铁路设备维修作业影响铁路运输的，施工单位必须到有关部门办理施工申请和封锁线路手续。
施工单位应在施工前通知行车调度，并设置好防护。
第十一条 铁路专用线、专用铁路行政主管部门会同有关部门对全长二十公里以下的铁路专用线、专用铁路新建、扩建、大中修工程竣工后检查验收。
第十二条 铁路专用线、专用铁路新建、改扩建工程项目必须进行可行性研究，编制项目建议书或可行性研究报告，报有关部门审查批准。
第十三条 铁路专用线、专用铁路新建、改扩建工程项目经批准后，按照国家规定应当进行招投标的，必须严格组织工程项目的招投标。
第十四条 工程项目竣工后，由铁路专用线、专用铁路行业管理部门和有关部门，按照铁道部工程质量评定验收标准，对工程进行验收，经验收合格，方能交付使用。
第三章 监督管理
第十五条 铁路专用线、专用铁路内应建立消防组织和消防制度，配齐、配够消防器材和设施，坚持定期检查、定期更换，保持良好状态。
第十六条 铁路专用线、专用铁路单线区段自两轨道中心起，双线以上区段自最外侧线路的两轨道中心起，两侧水平距离各10米的范围为铁路养护区（与城市道路平交部分除外）。
铁路专用线、专用铁路单线区段自两轨道中心起，双线以上区段自最外侧线路的两轨道中心起，两侧水平距离各10米至30米（建筑密集区为10米至15米）的范围为绿化隔离区。绿化隔离区外20米的范围为建设控制区。
第十七条 铁路专用线、专用铁路的产权单位应在绿化隔离区内做好绿化工作。
第十八条 禁止在铁路专用线、专用铁路用地范围内排污、乱倒垃圾、取土、放牧、建房、开荒、殡葬及其他有损路基和危及行车安全的行为。
第十九条 禁止在铁路专用线、专用铁路曲线内及道口附近修建有碍行车了望的建筑物或种植高大树木。
第二十条 禁止各种车辆随意跨越线路或沿着线路、路基并行。
第二十一条 禁止在铁路专用线、专用铁路线路上行走、坐卧。对在铁路专用线、专用铁路线路上行走、坐卧的，铁路专用线、专用铁路的职工有权制止。
第四章 奖励与处罚
第二十二条 对为维护铁路专用线、专用铁路安全做出贡献，防止重大事故发生的，给予通报表扬或一次性奖励。
第二十三条 对通过行业检查，铁路专用线、专用铁路维修质量达到优良的产权单位，给予通报表扬或一次性奖励。
第二十四条 对存在危及行车安全的运输设施、设备的产权单位，由铁路专用线、专用铁路行业管理部门责令限期整改，直至采取封闭措施。
第二十五条 违反本办法第九条、第十九条规定的，铁路专用线、专用铁路行业管理部门有权制止并责令其限期改正。建造妨碍铁路运输安全的设施而又逾期未改正的，铁路专用线、专用铁路行业管理部门有权采取措施强行拆除该设施。
第二十六条 违反本办法第二十一条规定的，铁路专用线、专用铁路行业管理部门可以处500元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法第十二条、第十三条、第十四条、第十八条规定的，按部门管理权限，由有关部门予以相应的行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十八条 铁路专用线、专用铁路行业管理部门的执法人员未按照规定履行监督检查职责，玩忽职守、徇私舞弊、给国家造成损失的，由其主管部门给予经济处罚或行政处分；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十九条 本办法自2004年10月20日起实施。
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中·瑞（瑞士）税收协定和议定书
中·瑞（瑞士）税收协定和议定书
（签定日期１９９０年７月６日）
一、协定
中华人民共和国政府和瑞士联邦委员会，愿意缔结关于对所得和财产避免双重征税的协定，达成协议如下：
第一条 人的范围
本协定适用于缔约国一方或者同时为双方居民的人。
第二条 税种范围
一、本协定适用于由缔约国一方、其行政区或地方当局对所得和财产征收的所有税收，不论其征收方式如何。
二、对全部所得、全部财产或某项所得、某项财产征收的税收，包括对来自转让动产或不动产的收益征收的税收以及对资本增值征收的税收，应视为对所得和财产征收的税收。
三、本协定特别适用的现行税种是：
（一）在中国：
１．个人所得税；
２．中外合资经营企业所得税；
３．外国企业所得税；和
４．地方所得税。
（以下简称“中国税收”）
（二）在瑞士：
联邦、州和镇：
１．对所得（全部所得、薪金所得、财产所得、工商利润、财产收益和其它所得）征收的税收；
２．对财产（全部财产、动产和不动产、营业财产、实收股本、准备金和其它财产）征收的税收。
（以下简称“瑞士税收”）
四、本协定也适用于本协定签订之日后征收的属于增加或者代替第三款所列现行税种的相同或者实质相似的税收。缔约国双方主管当局应将各自税法所作出的实质变动，在其变动后的适当时间内通知对方。
第三条 一般定义
一、在本协定中，除上下文另有解释的以外：
（一）“中国”一语是指中华人民共和国，包括实施有关中国税收法律的所有中华人民共和国领土、领海，以及根据国际法，中华人民共和国有管辖权和实施有关中国税收法律的所有领海以外的区域，及其海底和底土；
（二）“瑞士”一语是指瑞士联邦；
（三）“缔约国一方”和“缔约国另一方”的用语，按照上下文，是指中国或者瑞士；
（四）“税收”一语按照上下文，是指中国税收或者瑞士税收；
（五）“人”一语包括个人、公司和其他团体；
（六）“公司”一语是指法人团体或者在税收上视同法人团体的实体；
（七）“缔约国一方企业”和“缔约国另一方企业”的用语，分别指缔约国一方居民经营的企业和缔约国另一方居民经营的企业；
（八）“国民”一语是指所有具有缔约国一方国籍的个人和所有按照缔约国一方现行法律取得其地位的法人、合伙企业和团体；
（九）“国际运输”一语是指在缔约国一方设有总机构（实际管理机构）的企业以船舶或飞机经营的运输，不包括仅在缔约国另一方各地之间以船舶或飞机经营的运输；
（十）“主管当局”一语是指：
１．在中国方面，国家税务局或其授权的代表；
２．在瑞士方面，联邦税务局局长或其授权的代表。
二、缔约国一方在实施本协定时，对于未经本协定明确定义的用语，除上下文另有解释的以外，应当具有该缔约国关于本协定适用的税种的法律所规定的含义。
第四条 居民
一、在本协定中，“缔约国一方居民”一语是指按照该缔约国法律，由于住所、居所、总机构（实际管理机构）所在地，或者其它类似的标准，在该缔约国负有纳税义务的人。
二、由于第一款的规定，同时为缔约国双方居民的个人，其身份应按以下规则确定：
（一）应认为是其有永久性住所所在缔约国的居民；如果在缔约国双方同时有永久性住所，应认为是与其个人和经济关系更密切（重要利益中心）所有缔约国的居民；
（二）如果其重要利益中心所在缔约国无法确定，或者在缔约国任何一方都没有永久性住所，应认为是其有习惯性居处所在缔约国的居民；
（三）如果其在缔约国双方都有，或者都没有习惯性居处，应认为是其国民所属缔约国的居民；
（四）如果其同时是缔约国双方的国民，或者不是缔约国任何一方的国民，缔约国双方主管当局应通过协商解决。
三、由于第一款的规定，除个人以外，同时为缔约国双方居民的人，应认为是其总机构（实际管理机构）所在缔约国的居民。
第五条 常设机构
一、在本协定中，“常设机构”一语是指企业进行全部或部分营业的固定营业场所。
二、“常设机构”一语特别包括：
（一）管理场所；
（二）分支机构；
（三）办事处；
（四）工厂；
（五）作业场所；和
（六）矿场、油井或气井、采石场或者其它开采自然资源的场所。
三、“常设机构”一语还包括：
（一）建筑工地，建筑、装配或安装工程，或者与其有关的监督管理活动，但仅以该工地、工程或活动连续六个月以上的为限；
（二）缔约国一方企业通过雇员或者其他人员，在缔约国另一方为同一个项目或相关联的项目提供的劳务，包括咨询劳务，仅以在任何十二个月中连续或累计超过六个月的为限。
四、虽有本条以上规定，“常设机构”一语应认为不包括：
（一）专为储存、陈列或者交付本企业货物或者商品的目的而使用的设施；
（二）专为储存、陈列或者交付的目的而保存本企业货物或者商品的库存；
（三）专为另一企业加工的目的而保存本企业货物或者商品的库存；
（四）专为本企业采购货物或者商品，或者搜集情报的目的所设的固定营业场所；
（五）专为本企业进行其它准备性或辅助性活动的目的所设的固定营业场所；
（六）专为上述第（一）项至第（五）项活动的结合所设的固定营业场所，如果由于这种结合使该固定营业场所的全部活动属于准备性质或辅助性质。
五、虽有第一款和第二款的规定，当一个人（除适用第六款规定的独立代理人以外）在缔约国一方代表缔约国另一方的企业进行活动，有权并经常行使这种权力代表该企业签订合同，这个人为该企业进行的任何活动，应认为该企业在该缔约国一方设有常设机构。除非这个人通过固定营业场所进行的活动限于第四款，按照该款规定，不应认为该固定营业场所是常设机构。
六、缔约国一方企业仅通过按常规经营本身业务的经纪人、一般佣金代理人或者任何其他独立代理人在缔约国另一方进行营业，不应认为在该缔约国另一方设有常设机构。但如果这个代理人的活动全部或几乎全部代表该企业，不应认为是本款所指的独立代理人。
七、缔约国一方居民公司，控制或被控制于缔约国另一方居民公司或者在该缔约国另一方进行营业的公司（不论是否通过常设机构），此项事实不能据以使任何一方公司构成另一方公司的常设机构。
第六条 不动产所得
一、缔约国一方居民从位于缔约国另一方的不动产取得的所得（包括农业或林业所得），可以在该缔约国另一方征税。
二、“不动产”一语应当具有财产所在地的缔约国的法律所规定的含义。该用语在任何情况下应包括附属于不动产的财产、农业和林业所使用的牲畜和设备，有关地产的一般法律规定所适用的权利，不动产的用益权以及由于开采或有权开采矿藏、水源和其它自然资源取得的不固定或固定收入的权利。船舶和飞机不应视为不动产。
三、第一款的规定应适用于从直接使用、出租或者任何其它形式使用不动产取得的所得。
四、第一款和第三款的规定也适用于企业的不动产所得和用于进行独立个人劳务的不动产所得。
第七条 营业利润
一、缔约国一方企业的利润应仅在该缔约国征税，但该企业通过设在缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业的除外。如果该企业通过设在该缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业，其利润可以在该缔约国另一方征税，但应仅以属于该常设机构的利润为限。
二、除适用第三款的规定以外，缔约国一方企业通过设在缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业，应将该常设机构视同在相同或类似情况下从事相同或类似活动的独立分设企业，并同该常设机构所隶属的企业完全独立处理，该常设机构可能得到的利润在缔约国各方应归属于该常设机构。
三、在确定常设机构的利润时，应当允许扣除其进行营业发生的各项费用，包括管理和一般行政费用，不论其发生于该常设机构所在国或者其它任何地方。
四、如果缔约国一方习惯于以企业总利润按一定比例分配给所属各单位的方法来确定常设机构的利润，则第二款并不妨碍该缔约国按这种习惯分配方法确定其应纳税的利润。但是，采用的分配方法所得到的结果，应与本条所规定的原则一致。
五、不应仅由于常设机构为企业采购货物或商品，将利润归属于该常设机构。
六、在第一款至第五款中，除有适当的和充分的理由需要变动外，每年应采用相同的方法确定属于常设机构的利润。
七、利润中如果包括本协定其它各条单独规定的所得项目时，本条规定不应影响其它各条的规定。
第八条 海运和空运
一、以船舶或飞机经营国际运输业务所取得的利润，应仅在企业总机构（实际管理机构）所在缔约国征税。
二、船运企业的总机构（实际管理机构）设在船舶上的，应以船舶母港所在缔约国为所在国，没有母港的，以船舶经营者为其居民的缔约国为所在国。
三、第一款规定也适用于参加合伙经营、联合经营或者参加国际经营机构取得的利润。
第九条 联属企业
当：
（一）缔约国一方企业直接或者间接参与缔约国另一方企业的管理、控制或资本；或者
（二）同一个直接或者间接参与缔约国一方企业和缔约国另一方企业的管理、控制或资本；
在上述任何一种情况下，两个企业之间的商业或财务关系不同于独立企业之间的关系，因此，本应由其中一个企业取得，但由于这些情况而没有取得的利润，可以计入该企业的利润，并据以征税。
第十条 股息
一、缔约国一方居民公司支付给缔约国另一方居民的股息，可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，这些股息也可以在支付股息的公司是其居民的缔约国，按照该缔约国法律征税。但是，如果收款人是股息受益所有人，则所征税款不应超过该股息总额的１０％。
本款规定，不应影响对该公司支付股息前的利润所征收的公司利润税。
三、本条“股息”一语是指从股份或者非债权关系分享利润的权利取得的所得，以及按照分配利润的公司是其居民的缔约国法律，视同股份所得同样征税的其它公司权利取得的所得。
四、如果股息受益所有人是缔约国一方居民，在支付股息的公司是其居民的缔约国另一方，通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务，据以支付股息的股份与该常设机构或固定基地有实际联系的，不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十四条的规定。
五、缔约国一方居民公司从缔约国另一方取得利润或所得，该缔约国另一方不得对该公司支付的股息征收任何税收。但支付给该缔约国另一方居民的股息或者据以支付股息的股份与设在缔约国另一方的常设机构或固定基地有实际联系的除外。对于该公司的未分配的利润，即使支付的股息或未分配的利润全部或部分是发生于该缔约国另一方的利润或所得，该缔约国另一方也不得征收任何税收。
第十一条 利息
一、发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的利息，可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，这些利息也可以在该利息发生的缔约国，按照该缔约国的法律征税。但是，如果收款人是该利息受益所有人，则所征税款不应超过利息总额的１０％。
三、虽有第二款的规定，发生于缔约国一方，由缔约国另一方居民取得的利息，其有关债权是由该缔约国另一方、其行政区或地方当局，以及该缔约国另一方所完全拥有的金融机构担保、保险或间接提供资金的，应在该缔约国一方免予征税。
四、本条“利息”一语是指从各种债权取得的所得，不论其有无抵押担保或者是否有权分享债务人的利润；特别是从公债、债券或者信用债券取得的所得，包括其溢价和奖金。延期付款所处的罚款，不应视为本条中的利息。
五、如果利息受益所有人是缔约国一方居民，在该利息发生的缔约国另一方，通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务，据以支付该利息的债权与该常设机构或者固定基地有实际联系的，不适用第一款至第三款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十四条的规定。
六、如果支付利息的人为缔约国一方、其行政区或地方当局或该缔约国居民，应认为该利息发生在该缔约国。然而，当支付利息的人不论是否为缔约国一方居民，在缔约国一方设有常设机构或者固定基地，支付该利息的债务与该常设机构或者固定基地有联系，并由其负担这种利息，上述利息应认为发生于该常设机构或固定基地所在缔约国。
七、由于支付利息的人与受益所有人之间或者他们与其他人之间的特殊关系，就有关债权支付的利息数额超出支付人与受益所有人没有上述关系所能同意的数额时，本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下，对该支付款项的超出部分，仍应按各缔约国的法律征税，但应对本协定其它规定予以适当注意。
第十二条 特许权使用费
一、发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的特许权使用费，可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，这些特许权使用费也可以在其发生的缔约国，按照该缔约国的法律征税。但是，如果收款人是该特许权使用费受益所有人，则所征税款不应超过特许权使用费总额的１０％。
三、本条“特许权使用费”一语是指使用或有权使用文学、艺术或科学著作，包括电影影片、无线电或电视广播使用的胶片、磁带的版权，专利、商标、设计或模型、图纸、秘密配方或秘密程序所支付的作为报酬的各种款项，或者使用或有权使用工业、商业、科学设备或有关工业、商业、科学经验的情报所支付的作为报酬的各种款项。
四、如果特许权使用费受益所有人是缔约国一方居民，在该特许权使用费发生的缔约国另一方，通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务，据以支付该特许权使用费的权利或财产与该常设机构或固定基地有实际联系的，不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十四条的规定。
五、如果支付特许权使用费的人是缔约国一方、其行政区或地方当局或该缔约国居民，应认为该特许权使用费发生在该缔约国。然而，当支付特许权使用费的人不论是否为缔约国一方居民，在缔约国一方设有常设机构或者固定基地，支付该特许权使用费的义务与该常设机构或者固定基地有联系，并由其负担这种特许权使用费，上述特许权使用费应认为发生于该常设机构或者固定基地所在缔约国。
六、由于支付特许权使用费的人与受益所有人之间或他们与其他人之间的特殊关系，就有关使用、权利或情报支付的特许权使用费数额超出支付人与受益所有人没有上述关系所能同意的数额时，本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下，对该支付款项的超出部分，仍应按各缔约国的法律征税，但应对本协定其它规定予以适当注意。
第十三条 财产收益
一、缔约国一方居民转让第六条所述位于缔约国另一方的不动产取得的收益，可以在该缔约国另一方征税。
二、转让缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构营业财产部分的动产，或者缔约国一方居民在缔约国另一方从事独立个人劳务的固定基地的动产取得的收益，包括转让常设机构（单独或者随同整个企业）或者固定基地取得的收益，可以在该缔约国另一方征税。
三、转让从事国际运输的船舶或飞机，或者转让属于经营上述船舶、飞机的动产取得的收益，应仅在该企业总机构（实际管理机构）所在缔约国征税。
四、转让一个公司的股份取得的收益，该公司的财产又主要直接或者间接由位于缔约国一方的不动产所组成，可以在该缔约国一方征税。
五、转让第一款至第四款所述以外的其它财产取得的收益，应仅在转让者为其居民的缔约国征税。
第十四条 独立个人劳务
一、缔约国一方居民由于专业性劳务或者其它独立性活动取得的所得，应仅在该缔约国征税。但具有以下情况之一的，可以在缔约国另一方征税：
（一）该居民在缔约国另一方为从事上述活动设有经常使用的固定基地。在这种情况下，该缔约国另一方可以仅对属于该固定基地的所得征税；
（二）在有关历年中在该缔约国另一方，停留连续或累计超过１８３天。在这种情况下，该缔约国另一方可以仅对在该缔约国另一方进行活动取得的所得征税。
二、“专业性劳务”一语特别包括独立的科学、文学、艺术、教育或教学活动，以及医师、律师、工程师、建筑师、牙医师和会计师的独立活动。
第十五条 非独立个人劳务
一、除适用第十六条、第十八条、第十九条、第二十条和第二十一条的规定以外，缔约国一方居民因受雇取得的薪金、工资和其它类似报酬，除在缔约国另一方从事受雇的活动以外，应仅在该缔约国一方征税。在该缔约国另一方从事受雇的活动取得的报酬，可以在该缔约国另一方征税。
二、虽有第一款的规定，缔约国一方居民因在缔约国另一方从事受雇的活动取得的报酬，同时具有以下三个条件的，应仅在该缔约国一方征税：
（一）收款人在有关历年中在该缔约国另一方停留连续或累计不超过１８３天；
（二）该项报酬由并非该缔约国另一方居民的雇主支付或代表该雇主支付；
（三）该项报酬不是由雇主设在该缔约国另一方的常设机构或固定基地所负担。
三、虽有本条以上规定，在缔约国一方企业经营国际运输的船舶或飞机上从事受雇的活动取得的报酬，应仅在该企业总机构（实际管理机构）所在缔约国征税。
第十六条 董事费
缔约国一方居民作为缔约国另一方居民公司的董事会成员取得的董事费和其它类似款项，可以在该缔约国另一方征税。
第十七条 艺术家和运动员
一、虽有第十四条和第十五条的规定，缔约国一方居民，作为表演家，如戏剧、电影、广播或电视艺术家、音乐家或者作为运动员，在缔约国另一方从事其个人活动取得的所得，可以在该缔约国另一方征税。
二、虽有第七条、第十四条和第十五条的规定，表演家或运动员从事其个人活动取得的所得，并非归属表演家或运动员本人，而是归属于其他人，该项所得可以在该表演家或运动员从事其活动的缔约国征税。
三、如果表演家或运动员对缔约国一方的访问，主要是由缔约国另一方，其行政区或地方当局公共基金或政府基金资助的，其在该缔约国一方从事活动取得的报酬或利润、薪金、工资和类似所得，不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条、第十四条或第十五条的规定。
第十八条 退休金
除适用第十九条第二款的规定以外，因以前的雇佣关系支付给缔约国一方居民的退休金和其它类似报酬，应仅在该缔约国一方征税。
第十九条 政府服务
一、（一）缔约国一方、其行政区或地方当局对履行政府职责向其提供服务的个人支付退休金以外的报酬，应仅在该缔约国一方征税。
（二）但是，如果该项服务是在缔约国另一方提供，而且提供服务的个人是该缔约国另一方居民，并且该居民：
１．是该缔约国另一方国民；或者
２．不是仅由于提供该项服务，而成为该缔约国另一方的居民，该项报酬，应仅在该缔约国另一方征税。
二、（一）缔约国一方、其行政区或地方当局支付的或者从其建立的基金中支付给对履行政府职责向其提供服务的个人的退休金，应仅在该缔约国一方征税。
（二）但是，如果提供服务的个人是缔约国另一方居民，并且是其国民的，该项退休金应仅在该缔约国另一方征税。
三、第十五条、第十六条、第十七条和第十八条的规定，应适用于向缔约国一方、其行政区或地方当局举办的事业提供服务取得的报酬和退休金。
第二十条 教授和教师
任何个人是、或者在紧接前往缔约国一方之前曾是缔约国另一方居民，主要是为了在该缔约国一方的大学、学院、学校或为该缔约国一方政府承认的教育机构或科研机构从事教学、讲学或研究的目的，停留在该缔约国一方为期不超过二年的，该缔约国一方应对其由于教学、讲学或研究取得的报酬，免予征税。
第二十一条 学生
一、学生或企业学徒是、或者在紧接前往缔约国一方之前曾是缔约国另一方居民，仅由于接受教育、培训的目的，停留在该缔约国一方，其为了维持生活、接受教育或培训的目的收到的款项，该缔约国一方不应征税。
二、任何个人是、或者在紧接前往缔约国一方之前曾是缔约国另一方居民，为了学习、研究或培训或获取技术、专业或经营经验的目的而停留在该缔约国一方，其在该缔约国一方从事与其学习、研究、培训或获取经验有直接联系的受雇活动取得的报酬，并且其受雇的报酬不超过１８０００瑞士法郎或按官方汇率折合等值中国货币，该缔约国一方应对其受雇连续或累计不超过１２个月的报酬，免予征税。
第二十二条 财产
一、第六条所述的不动产，为缔约国一方居民所有并且座落在缔约国另一方，可以在该缔约国另一方征税。
二、缔约国一方企业设在缔约国另一方常设机构营业财产部分的动产，或者缔约国一方居民设在缔约国另一方从事独立个人劳务的固定基地的动产，可以在该缔约国另一方征税。
三、从事国际运输的船舶、飞机以及附属于经营上述船舶、飞机的动产，应仅在该企业总机构（实际管理机构）所在的缔约国征税。
四、缔约国一方居民的其它所有财产，应仅在该缔约国征税。
第二十三条 消除双重征税
一、在中国，消除双重征税如下：
（一）中国居民从瑞士取得的所得，按照本协定规定在瑞士缴纳的所得税额，可以在对该居民征收的中国税收中抵免。但是，抵免额不应超过对该项所得按照中国税法和规章计算的中国税收数额。
（二）从瑞士取得的所得是瑞士居民公司支付给中国居民公司的股息，同时该中国居民公司拥有支付股息公司股份不少于１０％的，该项抵免应考虑支付该股息公司就该项所得缴纳的瑞士税收。
二、在瑞士，消除双重征税如下：
（一）瑞士居民取得的所得或拥有的财产，按照本协定的规定，可以在中国征税的，除第（二）项规定外，瑞士应对该项所得或财产免予征税。但是，在对该居民其余所得或财产计算税额时，可适用对免予征税的所得或财产在未免予征税时应适用的税率。
（二）瑞士居民取得的股息、利息或特许权使用费，按照第十条、第十一条和第十二条规定，可以在中国征税的，瑞士根据申请，允许对该居民给予优惠，该项优惠是：
１．从对该居民上述所得征收的税额中扣除相当于在中国按照第十条、第十一条和第十二条规定征收的税额，但该项扣除不应超过在给予扣除前，对该项可以在中国征税的所得计算的瑞士税额；或
２．按与上述第一目规定的一般优惠原则有关的统一程序所确定的瑞士税收扣除总额；或
３．上述股息、利息或特许权使用费的扣除额，至少应相当于在中国对该项股息、利息或特许权使用费总额征收的税额。
瑞士应根据关于执行瑞士联邦避免双重征税的国际协定的瑞士规定，确定其适用的优惠和具体程序。
（三）瑞士居民取得的利息或特许权使用费（包括使用或有权使用工业、商业和科学设备的款项），按照中国促进经济发展特别鼓励措施的中国税收法律免予征税，或按比第十一条和第十二条的第二款规定税率低的税率征税时，瑞士应根据申请，允许该居民有权享受按其利息、特许权使用费（包括使用或有权使用工业、商业或科学设备的款项）总额１０％的抵免。本款第（二）项的规定也应相应适用。
（四）瑞士居民公司从中国居民公司取得的股息，在缴纳瑞士税收时，有权享受如果支付股息的公司是瑞士居民时所给予的同样优惠。
第二十四条 无差别待遇
一、缔约国一方国民在缔约国另一方负担的税收或者有关条件，不应与该缔约国另一方国民在相同情况下，负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。虽有第一条的规定，本款规定也应适用于不是缔约国一方或者双方居民的人。
二、缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构税收负担，不应高于该缔约国另一方对其本国进行同样活动的企业。本规定不应理解为缔约国一方由于民事地位、家庭负担给予该缔约国居民的任何扣除、优惠和减免也必须给予该缔约国另一方居民。
三、除适用第九条、第十一条第七款或第十二条第六款规定外，缔约国一方企业支付给缔约国另一方居民的利息、特许权使用费和其它款项，在确定该企业应纳税利润时，应与在同样情况下支付给该缔约国一方居民同样予以扣除。同样，缔约国一方企业对缔约国另一方居民的任何债务，在确定该企业应纳税财产时，应与在相同条件下缔约国一方居民的债务一样扣除。
四、缔约国一方企业的资本全部或部分，直接或间接为缔约国另一方一个或一个以上的居民拥有或控制，该企业在该缔约国一方负担的税收或者有关条件，不应与该缔约国一方其它同类企业的负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。
五、虽有第二条的规定，本条规定应适用于各种税收。
第二十五条 协商程序
一、当一个人认为，缔约国一方或者双方所采取的措施，导致或将导致对其不符合本协定规定的征税时，可以不考虑各缔约国国内法律的补救办法，将案情提交本人为其居民的缔约国主管当局；或者如果其案情属于第二十四条第一款，可以提交本人为其国民的缔约国主管当局。该项案情必须在不符合本协定规定的征税措施第一次通知之日起，三年内提出。
二、上述主管当局如果认为所提意见合理，又不能单方面圆满解决时，应设法同缔约国另一方主管当局相互协商解决，以避免不符合本协定规定的征税。
三、缔约国双方主管当局应通过协议设法解决在解释或实施本协定时发生的困难或疑义，也可以对本协定未作规定的消除双重征税问题进行协商。
四、缔约国双方主管当局为达成第二款和第三款的协议，可以相互直接联系。为有助于达成协议，双方主管当局的代表可以进行会谈，口头交换意见。
第二十六条 情报交换
一、缔约国双方主管当局应交换为实施本协定的规定所需要的与本协定所涉及的税种有关的情报（该情报应是根据各自税法，通过正常行政渠道所能得到的情报）。所交换的情报应作为密件处理，不得透露给与本协定所含税种有关的查定和征收人员以外的任何人。上述情报交换不得泄露任何贸易、经营、工业或专业秘密或贸易过程。
二、本条规定在任何情况下不得理解为缔约国任何一方有义务采取与其规章和惯例不符或者同其主权、安全或公共政策相抵触的行政措施，或者提供按其法律规定或提出申请的缔约国的法律规定，不允许获得的情报。
第二十七条 外交代表和领事官员
一、本协定应不影响按国际法一般规则或特别协定规定的外交代表或领事官员的税收特权。
二、本协定不适用于在缔约国一方，并且在对其所得或财产征税时不作为缔约国任何一方居民的国际组织、机构或其官员，以及第三国外交使团、领事馆或常驻使团的成员。
第二十八条 生效
本协定在缔约国双方交换外交照会确认已履行为本协定生效所必需的各自的法律程序之日起的第３０天开始生效。本协定将有效于１９９０年１月１日或以后开始的纳税年度。
第二十九条 终止
本协定应长期有效。但缔约国任何一方可以在本协定生效之日起任何历年６月３０日或以前，通过外交途径书面通知对方终止本协定。在这种情况下，本协定在终止通知发出年度的次年１月１日或以后开始的纳税年度停止有效。
下列代表，经正式授权，已在本协定上签字为证。
本协定于１９９０年７月６日在北京签订，一式两份，每份都用中文、法文和英文写成，三种文本具有同等效力。如在中文本和法文本解释上遇有分歧，应以英文本为准。
中华人民共和国政府 瑞士联邦委员会
代 表 代 表
金 鑫（签字） 舒爱文（签字）
二、议定书
中华人民共和国政府和瑞士联邦委员会在签订两国间关于对所得和财产避免双重征税的协定时，同意下列规定作为该协定的组成部分：
一、虽有第五条第三款（二）项的规定，如果缔约国一方企业通过雇员或其他人员在缔约国另一方提供与销售或出租机器或设备有关的咨询劳务，不应视为其在该缔约国另一方设有常设机构；该项咨询劳务包括对机器或设备安装的指导、技术资料的咨询、人员培训、以及提供与安装和使用机器或设备有关的设计劳务。
二、关于第七条第一款和第二款，当缔约国一方企业在缔约国另一方设有常设机构，在该缔约国另一方销售货物或商品或者从事其它经营活动，该常设机构的利润应仅以上述销售或经营活动属于该常设机构所实际从事活动的那部分收入的基础上确定。
三、关于第十条第三款，“股息”一语还包括瑞士居民从在中国设立的合营企业取得并汇出或视为汇出的利润。
四、关于第十二条，对使用或有权使用工业、商业或科学设备而支付的特许权使用费，在适用第十二条第二款所规定的税率时，应以其总额的６０％作为纳税基数。
五、关于第十八条，该条规定也适用于支付给缔约国一方居民的年金。“年金”一语是指按照以货币或货币价值的形式，偿还适当和全部报酬的义务，在有生之年或规定或指定的期限内，根据指定的时间定期支付的指定金额。
六、本协定的规定不应解释为以任何方式限制缔约国一方根据该缔约国法律或缔约国双方政府间的协定，已经给予或今后可能给予的税收优惠。
本议定书于１９９０年７月６日在北京签订，一式两份，每份都用中文、法文和英文写成，三种文本具有同等效力。如在中文本和法文本解释上遇有分歧，应以英文本为准。
中华人民共和国政府 瑞士联邦委员会
代 表 代 表
金 鑫（签字） 舒爱文（签字）
附一：国家税务局关于执行我国和瑞士避免双重征税协定的通知
（１９９０年７月２１日 国税函发〔１９９０〕８７４号）
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
《中华人民共和国政府和瑞士联邦委员会关于对所得和财产避免双重征税的协定》和《议定书》，业经国家税务局局长金鑫和瑞士驻华大使舒爱文分别代表本国政府，于１９９０年７月６日在北京签署。依照协定第二十八条的规定，该协定应于１９９０年１月１日起执行。现将上述协定和议定书及瑞士关于对中国政府或中国中央银行利息款项征税说明瑞方立场的函的中文本印发给你局，请依照执行。
附： 瑞士联邦委员会代表舒爱文的信
中国国家税务局局长
金鑫先生阁下
阁下：
关于今天签署的中华人民共和国政府和瑞士联邦委员会关于对所得和财产避免双重征税的协定，我谨确认如下：
根据瑞士现行法律和惯例，
一、中华人民共和国政府下列存款的利息免征瑞士税收：
（一）专为驻瑞士的中华人民共和国外交和领事使团的目的而在任何一家瑞士银行的存款，并且如果中华人民共和国对瑞士政府在中国为同样目的存款利息给予互惠待遇；
（二）在瑞士巴塞尔国际结算银行的存款。
二、中国中央银行在其帐户的下列存款利息免征瑞士税收：
（一）存于任何一家瑞士银行，来源于中国中央银行从事的金融市场交易的款项；
（二）在瑞士巴塞尔国际结算银行的存款。
顺此向阁下再次表示敬意！
瑞士联邦委员会代表
舒爱文
１９９０年７月６日于北京
附二： 国家税务局关于执行中、
瑞（瑞士）避免双重征税协定有关条文解释的通知
（１９９０年８月７日 国税函发〔１９９０〕９６１号）
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
我国政府同瑞士联邦委员会签订的关于对所得和财产避免双重征税的协定，业经我局以国税函发〔１９９０〕８７４号文印发你局，从１９９０年１月１日起执行。现对该协定有关条文解释明确如下：
一、协定第二十条所说“停留在该缔约国一方为期不超过两年的，该缔约国一方应对其从事教学、讲学或研究取得的报酬，免予征税”，其含义是对停留为期不超过两年的个人，给予免税，超过两年的，从第一年开始征税。据瑞方介绍，其具体执行方法是：如果该个人能向税务当局出示其从事教学、讲学或研究为期不超过两年的证明，可以从其入境之日起免税；如果不能出示证明，即应从其入境之日起计算纳税，不足两年离去时，可以退还其已缴纳的税款。上述证明，由派出院校开给或由接受院校开具均可。对此，我方的相应措施是，各地可以按照原税务总局（８６）财税协字第０３０号《关于对来自同我国签订税收协定国家的教师和研究人员征免个人所得税问题的通知》第四条的规定执行。
二、第二十一条第二款所说的“任何个人”包括学生和企业实习人员；所说“从事与其学习、研究、培训或获取经验有直接联系的受雇活动”，包括其为了维持生活、接受教育或培训以及从事研究的目的而从事的受雇活动。对上述人员从事上述受雇活动的报酬，限定两个条件给予免税：一是受雇的报酬不超过１８０００瑞士法郎或按官方汇率折合等值人民币；二是受雇连续或累计不超过１２个月。对此，具体解释如下：
（一）所说受雇的报酬不超过１８０００瑞士法郎或等值人民币，是指在受雇连续或累计不超过１２个月中取得的报酬总额；
（二）连续或累计不超过１２个月，可以跨年度计算，不是连续受雇的，可以按实际受雇的天数计算；
（三）对受雇的报酬没有超过１８０００瑞士法郎或等值人民币，而受雇的日期超过１２个月的，应对其超过１２个月后的受雇报酬征税；
（四）对受雇的日期没有超过１２个月，而受雇的报酬超过１８０００瑞士法郎或等值人民币的，不得享受免税待遇。
此外，按照瑞士现行税法规定，对个人一年的免税扣除额为１１０００瑞士法郎，如果受雇期超过１２个月，而每一年受雇报酬不够１１０００瑞士法郎，也可以不纳税。
三、协定第二十三条第二款（四）项所说，对瑞士居民公司从中国居民公司取得的股息给予同从瑞士居民公司取得的股息同样优惠，是指按照瑞士国内税法的现行规定，对在瑞士居民公司拥有２０％的股份或出资２００万瑞士法郎以上而取得的股息，给予免税待遇。这项规定，将按照中瑞税收协定，适用于从中国居民公司取得的股息。但是，对不具备上述任何一项条件取得的股息，不给予免税，而按照第二十三条第二款（二）项规定，给予税收抵免。
四、按照议定书第六条规定，虽有协定第八条对海运和空运的税收规定，中瑞１９７３年１１月１２日签订的空运协定第九条有关“缔约国一方指定空运企业在缔约国另一方领土内的收入应豁免缔约国另一方领土内的所得税”的规定，仍应继续有效。
五、在中瑞税收协定开始执行前，瑞士居民在我国已有的投资、营业或提供劳务等项目，凡是对其征税的条件和适用的税率严于或高于中瑞税收协定所规定的条件或限制税率的，应对其从１９９０年１月１日及其以后发生的所得，改按税收协定的规定执行。
能源部关于印发试行《华能电厂编制定员标准》的通知
能源部关于印发试行《华能电厂编制定员标准》的通知
1991年8月30日，能源部
你公司《关于申请批准〈华能电厂编制定员标准〉的报告》（［91］华能电人字第216号）收悉。
为加强劳动管理，优化劳动组织，科学、合理、节约使用劳动力，不断提高劳动生产率，实行按定员定额组织生产，提高电厂的经济效益，经研究审定，部同意下发《华能电厂编制定员标准》，在你公司所属各引进国外机组的电厂试行。
近年来，华能投资建设的电厂已相继投产，而这些电厂又大都为引进国外先进的自动化程度较高的大容量机组，因此，在编制定员管理上也应具有较高的水平。
你公司在组织试行中要认真做好定员核定的监督检查工作，并注意收集和整理定员测算原始记录和分析资料，不断摸索和积累定员管理方面的经验，力争达到或超过国外同类电厂用人水平。试行中遇到的问题请及时反映，以便对标准适时进行修改，使之日臻完善。
附：华能国际电力开发公司关于下发《华能电厂编制定员标准》的通知
各分公司、电厂：
为贯彻中共中央、国务院关于治理经济环境、整顿经济秩序的精神，进一步加强劳动管理，优化劳动组织，科学、合理、节约地使用劳动力，实行按定员定额组织生产，不断提高电厂的经济效益。我们在广泛、深入调查的基础上，经过反复测算和综合平衡，制订了《华能电厂编制定员
标准》，已报请能源部审定颁发，现下发试行。各单位在试行中请注意做好测算定员的各种原始记录和原因分析，及时反映执行中碰到的问题，以便适时修改，日臻完善。
附件：华能电厂编制定员标准
总 则
一、为了指导华能电厂按定员定额组织生产，合理、节约使用劳动力，促进加强企业管理，促进提高劳动生产率和经济效益，特制订本标准。
二、由于华能电厂是中外合资企业，其机组一般都是国外引进，所以在制订本标准时，是遵循国家对中外合资企业劳动人事管理的有关规定以及能源部对电力行业定员的规定，依据国外同类型机组有关检修、技术规程以及能源部颁发的运行、检修、安全规程，按正常生产条件下，参照同类型机组国外用人水平结合我国平均先进的综合用人水平制订的。
三、本标准系管理性标准。是核定电厂定员、编制劳动计划和考核电厂用人水平的主要依据。
四、根据国家有关文件规定，企业可以在不突破上级核定定员总数的前提下，根据生产、经营管理的需要，从保证贯彻厂长负责制的要求出发，本着精简、高效、满负荷和分级分权管理的原则，合理设置内部机构。考虑到华能电厂装机容量一般都为70万千瓦及以上，按国家经委经企［1988］20号文件规定，均属大型一类企业，为了指导电厂合理设置机构，故本标准按大一企业拟订了实行分级分权管理的示范性的机构模式，供作参考。
五、为了保持合理的人员结构，科学地组织劳动，本标准分别规定了生产人员、管理人员的定员以及部门负责人以上领导人员的职位限额。在定员总数的各项定员范围内，电厂根据工作任务和劳动定额，可调整内部岗位定员。但对领导人员的职位限额，不得突破。
六、本标准按国家规定，确定各类运行人员倒班方式为：单元机组主控制室值班人员，实行四值三运转；其他运行值班人员则应根据设备运转时间和实际工作量，实行灵活多样的倒班方式，如：四班三运转、三班两运转，两大班或在家值班等，由各电厂合理确定。
七、根据华能电厂特点和实际情况，本标准对某些辅助生产人员和服务人员不实行按工作量定员，而主要采取通过外包或其他方式解决。
八、电厂中有个别特殊情况在标准中未包括的，可由有关厂提出该项定员的意见，报我司核定后，一并补充纳入本标准。
九、本标准适用范围，为华能国际电力开发公司所属各引进国外机组的电厂。本标准的解释权、修改权属华能国际电力开发公司。
各类人员定员标准
一、生产人员
（一）单元机组主控室值班人员
----------------------------------------------------------------------------
| | 机组台数及定员 | |
|单机容量 | （人／值） | |
|（万千瓦）|----------------------| 两台机组主控室值班岗位 |
| |1 |2 |3 |4 | |
|----------|----|----|----|----|------------------------------------|
|20～25|11|13|24|26|值长1、单元（机组）长2、主控值班员|
| | | | | |2、主控副值班员4、巡视操作员4 |
|----------|----|----|----|----|------------------------------------|
|30～60|12|14|26|28|值长1、单元（机组）长2、主控值班员|
| | | | | |2、主控副值班员5、巡视操作员4 |
----------------------------------------------------------------------------
说明：有网络室的电厂能由主控室兼管的，不另配人。不能兼管的，按以下情况区别对待，距主控室较近的，每值2人；距主控室远的，每值3人。有220千伏以上开关站须单独值班时，按《供电企业机构定员标准》核定。备员按每值定员的10％配备。
（二）单元机组及附属设备维修人员
------------------------------------------------------
|单机容量 | 机组台数及定员（人） | |
| |----------------------------|备 注|
|（万千瓦）|1 | 2 | 3 | 4 | |
|----------|----|------|------|------|--------|
|20～25|48|88 |136|180| |
|----------|----|------|------|------|--------|
|30～60|60|115|170|225| |
------------------------------------------------------
说明：工作范围包括了机、炉、电等设备小修、及维修工作，不含热控、燃料系统的检修工作。在检修人员的构成中，包括了各专业主要检修骨干，以及为检修服务的金工、起重、焊接等综合性工种的主要骨干。
（三）燃料系统人员
1．卸、上煤设备运行人员
--------------------------------------------------------------------
|值 班 岗 位 |定员（人／值）| 备 注 |
|----------------------|--------------|------------------------|
|（1）班长、集控值班员| 2 |（1）备员按运行定员总数|
|----------------------|--------------| |
|（2）收煤线巡检员 | 1 |的10％配备 |
|----------------------|--------------| |
|（3）取料机司机 | 1 |（2）堆、取料机及各种卸|
|----------------------|--------------|煤机械的司机，均根据卸 |
|（4）堆料机司机 | 1 |煤工作量和来煤规律等 |
|----------------------|--------------| |
|（5）煤仓间巡检员 | 1 |合理确定值班班次 |
|----------------------|--------------| |
|（6）翻车机司机 | 2 |（3）取料机等卸煤机械的|
|----------------------|--------------|均系指每一运转台的定 |
|（7）卸煤机司机 | 2 | |
|----------------------|--------------|员 |
|（8）抓煤机司机 | 1 | |
--------------------------------------------------------------------
2．卸、上煤设备检修人员
----------------------------------------------------------------------------------------
| 年平均日 |参 考|按一对皮带轮中心距计算的输煤皮带总长度 |
| 上煤量 |容 量| （米） 及 检 修 定 员 |
|------------|----------|----------------------------------------------------------|
| （吨） |（万千瓦）|1500±|2000±|2500±|3000±|4000±|
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|2500± | 20 | 15 | 17 | 19 | 21 | 23 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|4700± | 40 | 17 | 19 | 21 | 23 | 25 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|7000± | 70 | 19 | 21 | 23 | 25 | 27 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|9400± | 90 | 21 | 23 | 25 | 27 | 29 |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|12000±| 120 | 23 | 25 | 27 | 29 | 31 |
----------------------------------------------------------------------------------------
说明：卸、上煤设备中电气、热控部分检修工作，由检修部有关专业班组承担。有卸船机的电厂，增配维护检修人员2人。
3．燃料管理人员：根据电厂年平均日上煤量吨数来核定，即5000吨以下5人，5000～7000吨为8人，7000吨以上的，每增加1000吨增配1人。
4．油库人员：油库原则上由有关人员兼管，不配专人。但对于有两个及以上库容较大（1000吨及以上）的油库，启停频繁，无法兼管的，可配油库人员2人。
（四）主控室外附属设备人员
----------------------------------------------------------------------
| 岗 位 |计算单位| 定 员 |备 注|
|----------------|--------|----------------------------|--------|
|1．除灰除尘值班| | 一台机组2人，两台机组3人| |
|----------------| |----------------------------| |
|2．在主厂房外的| | 每个泵房2人 | |
|循环水泵房值班 | | | |
|----------------|人／值 |----------------------------| |
|3．水源地值班 | | 离厂房较远的水源地，可在深|备员按 |
| | |井泵群的控制室配2人 |定员总数|
|----------------| |----------------------------|10％配|
|4．减温减压站值| | 能兼管的不另配人，不能兼 | |
|班 | |管，又必须配人值班的可配1人| |
|----------------|--------|----------------------------| |
|5．空压机值班 | | 由有关班组兼管。不另配人，| |
| | 人 |但对于远离厂房、操作频繁，又| |
| | |无法兼管的，可配2人 | |
----------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------
| 岗 位 |计算单位| 定 员 |备 注|
|----------------|--------|----------------------------|--------|
|6．脱硫系统设备| | 每两套设备配脱硫运行人员4| |
|人员 | |人 |备员按 |
|----------------| 人／值|----------------------------| |
| | | 石粉运输罐车每台运转车配1|定员总 |
| | |人、外包 |数10％|
| |--------|----------------------------| |
| | 人 | 两台设备检修（含电气、热 |配 |
| | |控）20人试验2人 | |
----------------------------------------------------------------------
（五）化学人员
1．跟班化验人员：一台机组每值2人；两台机组一值3人，备员按运行定员总数10％配备。
2．白班化验（含环保、油处理）人员；一台机组6人；两台机组10人，两台以上，每增1台机组增1人。
（六）热控人员：
--------------------------------------------------------------
| 机组容量| 机组台数及定员 | |
| |----------------------| 备 注 |
|（万千瓦）|1 |2 |3 |4 | |
|----------|----|----|----|----|----------------------|
| 20 |20|34|48|62|承担热控系统设备大小修|
|----------|----|----|----|----| |
|30～60|30|47|64|80| |
--------------------------------------------------------------
（七）其他生产人员
1．热效率试、金属监督、仓库工作人员：1台机组8人，2台机组13人，3～4台机组16人。
2．土木修缮人员：1台机组4人，2台机组及以上的6人。
3．载波机值班维护人员：载波室载波机在10台及以下的配2人，10台以上的配3人。
4．微波站值班维护人员：每站配备人数为中心站9人，下话路站7人，中继站5人。
5．电话交换机人员：
--------------------------------------------------------------------------------
| 交换机 | 自动交换机 |人工、半自动交换机 | |
| |--------------------|--------------------| 工 作 项 目|
| 单台门数 |值班定员 |维护定员|值班定员 |维护定员| |
| |（人／值）|（人） |（人／值）|（人） | |
|--------------|----------|--------|----------|--------|----------------|
| 90～150| 1 | 1 | 1 | 1 |交换机值班、分机|
|--------------|----------|--------|----------|--------| |
|200～300| 1 | 2 | 2 | 1 |话机、对话机、 |
|--------------|----------|--------|----------|--------|会议电话、直流设|
| 400及 | | | | | |
| 以上 | 1 | 2 | 3 | 2 |备的维修、安装 |
--------------------------------------------------------------------------------
二、管理人员
--------------------------------------------------------------
| |30～60万千瓦机组| | 领导干部 |
| | 台数及定员 |机 | 职 数 |
| 项 目 |--------------------|构 |------------|
| | 1～2 |3～4 |数 |厂级|主任级|
|----------------|----------|--------|----|----|------|
|行政管理|决策层| 60 | 70 |7 |5 | 7 |
|专业技术|------|----------|--------|----|----|------|
|人 员|管理层| 35 | 40 |3 |-- | 3 |
|----------------|----------|--------|----|----|------|
| 党 群 人 员| 11 | 13 |3 |2 | 4 |
|----------------|----------|--------|----|----|------|
| 合 计|106 |123 |13|7 |14 |
--------------------------------------------------------------
说明：
1．各单位可参照机构模式设置机构，但定员总数、机构数以及领导干部职数均不得突破规定数。
总工程师、总会计师、总经济师一般由行政副职兼任；
副总工程师、副总会计师、副总经济师不单独设置，分别由有关部主任兼任。
凡分公司与电厂合并单位，可另增管理、专业技术人员定员10人。无扩建任务的，这部分定员分别充实到有关职能部门；有扩建任务的，可单独成立基建工程部。设主任1人。
2．在老厂基础上扩建并委托当地电力部门代管的华能电厂管理人员的定员，不执行上述标准，而是按委托代管的华能电厂生产人员定员标准人数的20％来核定。
3．服务人员：为本厂职工生活后勤服务的警（门）卫、消防、医务、食堂、浴室、车辆运输、招待所、托儿所、厂区绿化、清洁、勤杂等工作，一律实行外包，电厂不另配服务人员。没有条件外包的，要充分发挥自身的优势，挖掘内部潜力，积极兴办劳动服务公司，由劳服公司承包以上工作；主办厂要给予大力扶持，促进劳服公司兴办的多种经营，成为背靠主业发展，面向本厂和社会服务的产业，成为安置本厂富余职工和待业青年的一个场所，实行内部核算、自主经营、定额补贴、自负盈亏。
附录：管理机构及人员工作岗位的设置参考模式
（一）行政管理、专业技术人员
1．决策层
副厂长 副厂长 副厂长
（1）厂领导：5人、厂长1、 1、 1、 1、副
兼总工 兼总会 兼总经
厂长1。
（2）厂长办：8人、主任1、秘书、法律、接待3、文书1、打字、电传、档案2、通讯1。
（3）生产技术部10人、主任（副总兼）1、安监1、教育培训1、运行检修协调、指导、管理2、科技、双革、科协1、科技档案4。
（4）财务部9人、主任1、审计1、总帐报表1、材料核算1、合同、固定资产及成本核算1、燃料核算1、工资核算1、电费核算、收缴1、出纳1。
（5）策划部7人、主任1、计划、合同2、概预算1、综合统计、微机2、企业管理、企协1。
（6）劳动人事部6人、主任1、干部工作、人事调配1、工资奖励1、劳动组织、定员定额1、教育1、统计、人事档案1。
（7）物资供应部14人、主任1、设备计划1、材料计划1、三类物资1、备件管理4、储运1、采购4、统计1。
（8）保卫部5人、主任1、内勤1、外勤1、治安、民兵1、消防管理1。
2．管理层：
（1）发电部11人、主任1、值长组组长1、主任工程师1、技术管理组5（机、电炉、热控专责各1、安全、培训1）、行政管理组3（财务、材料1、人事劳资1、出纳及综合员1）。
（2）检修部20人、主任1、主任工程师1、高级工程师1、技术管理组12（安全培训1、机、电、炉、热控专责各2、化学、机械专责各1、技术改进、科技1）、行政管理组5（财务1、材料1、人事劳资1、出纳1、综合员1）。
（3）燃料部7人，主任1、技术组组长1、煤管组组长1、技术组2、管理员2。
（二）党群工作人员
1．党务工作7人、书记（由经理或厂长兼）、副书记兼纪委书记1、办公室主任兼秘书1、组织1、宣传1，发电、检修、燃料等三个部门专职支书各1。
2．工会3人、主席1、干事2。
3．团委1人，书记1。
华能大连电厂（含分公司）按《标准》测算表
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| | 现有职工人数 |按《定员标准》|
| 部 门、 专 业 |（含分公司合并） |（送审稿）测算|
| |（后并入106人）| 的定员人数 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
| 合 计 | 706 | 492 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|一、生 产 人 员 | 463 | 369 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（一）单元机组主控制室值班人员 | 86 | 68 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（二）单元机组及附属设备维修人员| 134 | 115 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（三）燃料系统人员 | 70 | 63 |
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续表
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| | 现有职工人数 |按《定员标准》|
| 部 门、 专 业 |（含分公司合并） |（送审稿）测算|
| |（后并入106人）| 的定员人数 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（四）主控室外附属设备人员 | 22 | 22 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（五）化 学 人 员 | 22 | 23 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（六）热 控 人 员 | 51 | 47 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|（七）其 他 生 产 人 员 | 31 | 31 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|二、管 理 人 员 | 195 | 123 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
| | | （含分公司 |
| （一）行政管理、专业技术人员 | 182 |定员10人） |
| | | 112 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
| （二）党群工作人员 | 13 | 11 |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|三、服 务 人 员 |（含汽车司）87 |（全部外包） |
| |（机47人） | |
|--------------------------------|------------------|--------------|
|四、其 他 人 员 | 8 | |
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