江西省公民义务植树条例
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江西省公民义务植树条例
江西省人大
江西省公民义务植树条例
江西省人民代表大会
（1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 为增强公民绿化意识，推动公民义务植树活动的开展，保护和改善生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称义务植树，是指按照绿化委员会统一安排进行的无报酬的植树、种花、种草及其管理抚育，或者其他与绿化有关的劳动。
第三条 本省行政区域内的适龄公民，除丧失劳动能力者外，应当参加义务植树。
前款所称适龄公民，是指男性年满18周岁至60周岁，女性年满18周岁至55周岁的公民。
年满11周岁不满18周岁的未成年人，根据实际情况，应当就近参加力所能及的义务植树劳动。
第四条 义务植树工作应当以绿化宜林荒山荒坡、改造残次林和疏林补植为重点，结合城乡绿化工程，发展义务植树基地和高效益的果木经济林；实行种植与管理抚育相结合，生态效益、经济效益与社会效益相结合的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对义务植树工作的领导，将义务植树工作纳入国民经济和社会发展规划，实行领导干部任期绿化目标责任制。
第六条 县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）绿化委员会（以下简称绿化委员会），负责指导、协调、监督本行政区域内的义务植树工作。绿化委员会办公室负责日常具体工作。
绿化委员会应当根据造林绿化总体规划，组织林业、农业、农垦、城市园林、铁路、公路、水利、煤炭、轻工等管理部门制定义务植树规划，确定义务植树重点和义务植树基地。
第七条 广播电视、新闻出版单位以及其他机关、团体、企业事业单位应当开展义务植树的宣传教育，增强公民履行义务植树的意识。中小学学校应当结合劳动课程，普及义务植树常识。
第八条 县级人民政府绿化委员会每年应当根据义务植树规划和当地实际情况，将义务植树的任务下达到本行政区域内的乡镇人民政府、街道办事处以及其他机关、团体、企业事业单位。
义务植树任务采用《义务植树通知书》的形式下达，并应当写明植树数量、品种、地点和完成时间以及其他要求。
机关、团体、企业事业单位的职工由本单位负责组织参加义务植树。
城镇个体工商经营者和非农业户籍的待业公民，由镇人民政府或者街道办事处负责组织参加义务植树。
农民由其户籍所在地的乡镇人民政府，在农民负担管理法规规定的农民义务工总限额内统筹安排参加义务植树。
第九条 每个适龄公民每年应当义务植树4棵，或者义务完成相当于一个劳动日的种花、种草、育苗、整地、施肥以及其他与绿化有关的劳动。
本系统、本行业有植树造林生产任务的，不得免除绿化委员会下达的义务植树任务。
第十条 义务植树的地点应当坚持就地就近原则，由绿化委员会指定，也可以由承担义务植树任务的单位自行选定，但应当报经绿化委员会同意。
经绿化委员会认可，工矿、林场、铁路、公路以及大中型企业，可以在其管辖的场所建立义务植树基地，开展义务植树活动。
第十一条 参加义务植树的单位和个人，应当按照绿化委员会的要求，保质保量完成义务植树任务。
绿化委员会应当对本年度义务植树任务的执行情况进行检查验收，并建立义务植树登记卡。
第十二条 义务植树所需的苗木、花草，由林权单位或者承包经营者无偿提供。
县级以上人民政府有关部门应当根据义务植树规划和年度任务，办好苗木基地，培育良种壮苗，保证义务植树的需要。
第十三条 在国有土地上义务栽植的树木、花草，归土地的使用单位所有；没有明确土地使用单位的，由县级以上人民政府依法确定。在集体土地上义务栽植的树木、花草，归集体土地所有者所有。另有合同约定的，从其约定。
林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。
第十四条 对义务栽植的树木、花草，由林权单位负责管护，实行管护责任制。
采伐和更新义务栽植的林木的，应当按照《中华人民共和国森林法》和国家《城市绿化条例》的有关规定执行。
第十五条 每个公民应当爱护树木花草，保护义务植树成果；对破坏树木、花草的行为，有权制止，并向绿化委员会及其有关部门举报。
第十六条 有下列成绩之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者绿化委员会给予表彰、奖励：
（一）在义务植树或者绿化工作中成绩显著的；
（二）保护绿化成果有突出贡献的；
（三）制止或者举报破坏树木、花草行为有功的。
第十七条 未按时完成当年义务植树任务的，由绿化委员会按每棵3元的标准向承担义务植树任务的单位收缴绿化费；逾期不缴纳的，每日按应缴绿化费加收2‰的滞纳金，并可由行政监察机关对其主要负责人给予行政处分。
绿化委员会在收缴绿化费时，应当开具省财政部门统一印制的专用收费票据，否则当事人有权拒交。
绿化费由绿化委员会统一管理，必须用于与义务植树有关的雇用植树人员的劳动报酬和义务植树宣传教育，不得挪作他用。
第十八条 有下列行为之一的，由所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在义务植树工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
（二）挥霍浪费、挪用、贪污义务植树绿化资金的。
第十九条 对侵占、毁坏、盗伐、滥伐、擅自砍伐树木，或者哄抢、侵占、盗窃、毁坏绿化设施的单位和个人，依照有关法律、法规规定处罚。
第二十条 当事人对依据本条例作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议、提起行政诉讼；法定期限内既不申请复议、也不起诉、期满又不履行的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 驻本省行政区域内的人民解放军、武警部队，按照国务院、中央军委的有关规定参加义务植树。
第二十二条 本条例自1997年10月1日起施行。1982年2月19日江西省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《江西省人民政府关于开展全民义务植树的若干规定》同时废止。
1997年10月1日
承德市人民政府关于印发承德市地震安全性评价和抗震设防审批管理规定的通知
河北省承德市人民政府
承德市人民政府关于印发承德市地震安全性评价和抗震设防审批管理规定的通知
承市政字〔2011〕66号
各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
《承德市地震安全性评价和抗震设防审批管理规定》已经市政府第十二届第五十一次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二〇一一年六月三日
承德市地震安全性评价和抗震设防审批管理规定
第一条 为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《河北省地震安全性评价管理条例》等法律法规，就建设工程地震安全性评价和抗震设防审批管理工作制定本规定。
第二条 市、县区政府地震工作主管部门负责本行政区域内地震安全性评价监督管理和抗震设防审批工作。
（一）承德市科学技术局（地震局）作为市政府地震工作主管部门其职责：
1.负责本辖区除国家、省管重点建设项目外须进行地震安全性评价建设项目工作的确定和抗震设防要求审批工作；
2.负责市区内一般建设工程抗震设防要求的确认和审批工作；
3.依据河北省地震安全评定委员会评定的地震安全性评价报告结果，确定抗震设防要求并进行审批；
4.负责本辖区房地产项目地震安全性评价报告的审定。
（二）县区科学技术（地震）局作为县区政府地震工作主管部门须进入县区行政审批中心。其职责：
1.依据《中国地震动参数区划图》，负责本辖区一般建设项目抗震设防要求的确认和审批；
2.确定并上报本辖区应当进行地震安全性评价的建设项目。
市、县区发改、住建、规划、国土等有关部门依照职责分工，做好与地震安全性评价和抗震设防审批的监督管理工作。
第三条 地震安全性评价工作的管理，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。
第四条 下列建设工程必须进行地震安全性评价：
（一）国家重大建设工程；
（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、尾矿库、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程；
（四）公路、铁路、航空、电力、通信等生命线工程；
（五）其他建设工程项目按照《建设工程地震安全性评价分类》（DB13/T501-2003）执行。
第五条 依法进行地震安全性评价的建设工程由市政府地震工作主管部门按照国家标准确定地震安全性评价工作级别。
建设单位应当按照地震安全性评价工作级别委托具有相应资质的单位承担建设工程的地震安全性评价业务。
第六条 从事地震安全性评价的单位应当在其资质许可的范围内承揽地震安全性评价业务。不得以其他地震安全性评价单位的名义或允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务。
任何单位或者个人不得为建设单位指定从事地震安全性评价的单位或者专业技术人员。
第七条 地震安全性评价单位应当遵守下列规定：
（一）依照国家有关技术规范的规定组织实施地震安全性评价工作，保证评价工作的质量；
（二）按照确定的工作级别进行地震安全性评价；
（三）地震安全性评价报告采用的资料和有关数据应当真实、准确、全面；
（四）按照国家规定的标准收取评价费用，不得扩大收费范围或者提高收费标准；
（五）为建设单位保守商业秘密。
第八条 地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。建设单位应当将地震安全性评价报告送省、市政府地震工作主管部门审定。
第九条 对依法由市政府地震工作主管部门审定的建设工程地震安全性评价报告，应当自收到评价报告之日起15日内完成审定工作，确定建设工程的抗震设防要求。
第十条 建设单位提交的建设工程地震安全性评价报告不符合国家有关规定的，市政府地震工作主管部门应当责成建设单位重新进行地震安全性评价，并另行提出评价报告审定申请。
第十一条 建设工程必需按照抗震设防要求进行抗震设防，
应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必需按照地震安全性评价结果确定。
第十二条 市、县区发改、住建、规划、国土等有关部门应当将建设工程的抗震设防要求纳入建设项目管理程序。对未确定抗震设防要求的项目，不予办理相关手续。
地震安全性评价所需费用纳入工程建设项目概算。
第十三条 建设工程的设计单位应当按抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计。
依法应当进行抗震设防的建设工程须按抗震设计进行施工。
第十四条 市、县区政府地震工作主管部门应当为建设单位和地震安全性评价单位提供咨询、服务。
第十五条 市、县区政府地震工作主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对符合法定条件的申请不予办理或者不在法定期限内做出准予许可决定的；
（二）对不符合法定条件的申请准予许可或者超越法定职权做出许可决定的；
（三）在办理行政许可或者实施监督检查时索取、收受他人财物或者谋取其他非法利益的；
（四）发现地震安全性评价报告严重失实或者地震安全性评价中有违法行为，不及时依法查处的。
国家工作人员在地震安全性评价管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，其行为无效，由市、县区政府地震工作主管部门对其处一万元以上五万元以下的罚款；并没收违法所得。
第十七条 地震安全性评价单位有下列行为之一的，由市、县区政府地震工作主管部门对其处一万元以上五万元以下的罚款：
（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价的；
（二）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的；
（三）允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价任务的。
第十八条 建设单位不进行地震安全性评价，或者不按抗震设防要求进行抗震设防的，由市、县区政府地震工作主管部门责令改正，处一万元以上十万万元以下的罚款。
本规定自2011年7月1日起执行。1998年7月6 日制发的《承德市重点工程、生命线工程地震安全性评价管理办法》（承市政〔1998〕79号）同时废止。
关于聘用退休干部、退休工人若干问题的暂行规定
上海市政府
关于聘用退休干部、退休工人若干问题的暂行规定
上海市政府
为了进一步发挥退休干部和退休工人在四化建设中的作用，加强对退休干部和退休工人聘用工作的管理，促进社会主义经济的发展，现就本市聘用退休干部和退休工人的若干问题，作如下规定：
一、关于聘用退休干部和退休工人的对象和条件。
凡是按照国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》退休（含提前退休）的干部和工人，如工作需要，身体健康状况又能胜任的，均可接受聘用。
退休后去外省市（含农村）落户的退休干部和退休工人，如有技术或业务专长的，经退休干部原单位所属公司一级人事（干部）部门或退休工人原单位所在地的区（县）劳动局同意后，也可接受聘用。
退休干部、退休工人的原单位、原系统或本市集体经济单位，为解决生产技术难题、传授技艺、培训专门人才等需要聘用这些退休干部或退休工人时，应准许优先聘用。原单位、原系统不聘用的退休干部和退休工人，其他单位需要聘用时，原单位、原系统应予积极支持。
二、关于聘用退休干部和退休工人的审批手续。
聘用退休干部：本市单位聘用的，由聘用单位的人事（干部）部门征得退休干部原单位同意，办理聘用手续；外地单位聘用的，由聘用单位的人事（干部）部门持县以上人事部门介绍信，直接与本市退休干部原单位的上级主管部门的人事（干部）部门商定办理聘用手续。
聘用退休工人：本市单位聘用的，由聘用单位征得退休工人原单位同意后，向退休工人居住地的街道（镇）劳动服务所申请，办理介绍手续；也可以由街道（镇）劳动服务所与退休工人原单位联系，并征得同意后，办理介绍手续。聘用期限由聘用单位与受聘的退休工人协商确定；期满
需要续用的，重新办理聘用手续。外地单位聘用的，需持县以上劳动人事部门介绍信，与本市退休工人居住地的区（县）劳动局联系，经同意后，介绍给有关部门或单位商定聘用对象，由街道（镇）劳动服务所办理介绍手续。聘用期限，一般为半年至一年；期满需要续用的，应重新申请办
理聘用手续。
聘用退休干部或退休工人，应由聘用单位和受聘的退休干部或退休工人签订合同，明确聘用单位与受聘用者双方的义务和权利。
本市或外地单位聘用本市退休工人的，应向退休工人居住地的街道（镇）劳动服务所缴纳管理费。管理费按月计算，收费标准为退休工人原工资的百分之五，可以按月缴纳，也可以按合同期限一次缴清。这项费用除用于支付聘用工作专职人员的工资和聘用管理工作必要支出外，其余作
为退休工人活动基金，专项储存、专款专用。
三、关于退休干部和退休工人受聘期间的待遇。
（一）聘用的退休干部或退休工人，在聘用期间不参加聘用单位收入分配，原单位仍发给退休费和其他劳保福利待遇。聘用单位发给受聘人员的原工资与退休费的差额。聘用期间的奖金、津贴，以及发生因工伤残、因工死亡后所需的费用，按聘用单位现行规定，由聘用单位负担。
聘用有技术或业务专长的退休干部或退休工人传授技艺、培养专业人才、解决生产难题或担任技术指导的，聘用单位可根据其技术高低、贡献大小，适当发给技术津贴。对少数有特殊贡献的退休干部或退休工人，聘用单位还可以在年终或解聘时，按照其经济成果，酌情发给一次性津贴
；有创造发明和重大科研成果者，应按国家规定同样发给奖金。
外地单位聘用本市退休干部、退休工人的，应负担受聘人员的个人医疗费用，并按财政部《关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定》发给地区生活补贴。
（二）退休干部和退休工人参加社会公益活动或其他义务工作，例如街道、里弄工作等，其退休费和劳保福利待遇等仍由原单位发给。
四、加强管理。
区、县和各单位劳动人事部门，应切实加强对聘用退休干部和退休工人的管理工作。为了适应聘用单位的需要，对有技术专长的退休干部、退休工人要按人登记立卡，把情况掌握起来，并有计划地组织他们开展技术指导和咨询服务等工作，为四化建设贡献力量。为了掌握退休干部、退
休工人的情况，以便更好地为聘用单位服务，要督促聘用单位按规定办理聘用手续；对多次催促仍拒不办理聘用手续的单位，应通知其主管部门严肃处理。
五、本暂行规定经市人民政府批准，于一九八四年十月一日起施行。一九八一年发布的《关于聘用退休工人担任技术指导若干问题的暂行规定》和一九八二年发布的《关于聘用退休干部若干问题的处理意见的通知》同时废止。
1984年8月30日
