广东省各级人民代表大会选举实施细则（修正）
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广东省各级人民代表大会选举实施细则（修正）
广东省人大常委会
广东省各级人民代表大会选举实施细则（修正）
广东省人大常委会
第一章 选举工作机构
第二章 代表名额的确定和分配
第三章 选区划分
第四章 选民登记
第五章 选区提名代表候选人
第六章 选民投票选举
第七章 人民代表大会会议的选举
第八章 代表资格审查
第九章 对代表的罢免和补选
第十章 附 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称选举法）、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各人民政府组织法》（以下简称地方组织法）制定本细则。
制定本细则。
第一章 选举工作机构
第二条 省、设区的市人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举，并指导本行政区域内不设区的市、市辖区、县、自治县〔以下简称市、县（区）〕，乡、民族乡、镇〔以下简称乡（镇）〕人民代表大会代表的选举工作。
省、设区的市设立选举工作委员会或者选举工作办公室，受本级人民代表大会常务委员会的领导，负责办理有关选举的事宜。
第三条 市、县（区）、乡（镇）人民代表大会换届选举时，设立选举委员会，在市、县（区）人民代表大会常务委员会的领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。选举委员会由辖区内各政党、各人民团体负责人和其他有关方面的人员组成。市、县（区）选举委员会设主任一人，
提名本级人民代表大会常务委员会主任或者副主任担任，副主任二至三人，委员十至十五人，一并由本级人民代表大会常务委员会任命。乡（镇）选举委员会设主任一人，副主任一至二人，委员五至九人，由本级人民代表大会主席团报上一级人民代表大会常务委员会任命。
民族自治地方的选举委员会主任或者副主任应有实行区域自治的民族的选民，其他组成人员各民族应有适当的名额。
第四条 选举委员会在辖区内组织、监督选举法和本细则的实施，并履行下列职责：
（一）制订选举工作方案，规定选举日期；
（二）训练选举工作人员；
（三）划分选区，分配各选区应选的代表名额；
（四）指导选民登记、审查选民资格、公布选民名单；
（五）汇总并公布代表候选人名单、简历，依法确定和公布正式代表候选人名单；
（六）制定选区的选举办法；
（七）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单，核发当选代表通知书；
（八）受理对选民名单不同意见的申诉，受理对选举中违法行为的检举和控告，并在三日内作出处理和答复；
（九）印制《选民登记表》、《提名代表候选人登记表》、选票和其它表册；
（十）审定选举工作情况报告表，向上级作出选举工作报告。
选举委员会下设办公室，办理选举工作的具体事宜。
第五条 市、县（区）人民代表大会和乡（镇）人民代表大会同时换届选举时，乡（镇）选举委员会受市、县（区）选举委员会的委托，办理市、县（区）人民代表大会代表的选举工作；市、县（区）人民代表大会进行换届选举，而乡（镇）人民代表大会不进行换届选举时，市、县（
区）选举委员会可以在本行政区域内各乡镇设立选举工作办公室，作为派出机构，承办有关选举事宜。
第六条 选区设立选举工作领导小组，由选区各有关方面协商推选若干人员组成，报各该级选举委员会批准。其主要职责：
（一）划分选民小组；
（二）组织选民学习选举法、本细则和有关选举的文件，做好选举各阶段的宣传发动工作；
（三）办理选民登记；
（四）组织选民提名、酝酿、协商代表候选人；
（五）设置投票站，监制票箱，训练监票员、计票员和流动票箱工作人员，布置召开选举大会；
（六）组织选民投票选举；
（七）向选举委员会汇报选举工作情况和选举结果。
第七条 选举工作结束后，选举委员会和选举工作领导小组自行撤销，有关选举的文件、表册、选票和印章，交本级人民代表大会常务委员会或者乡（镇）人民代表大会主席指定专人保管。
第八条 各级人民代表大会常务委员会及其选举工作机构，对选举中的违法行为应当及时纠正，作出严肃处理。
有选举法第五十二条所列违法行为的，应当依法给予行政处分或者刑事处分。
第二章 代表名额的确定和分配
第九条 各级人民代表大会代表的名额，依照选举法第九条、第十条的规定分别确定。
（一）省人民代表大会代表的名额，由全国人民代表大会常务委员会确定。
（二）设区的市和市、县（区）人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会逐级上报省人民代表大会常务委员会确定。
（三）乡（镇）人民代表大会代表的名额，由市、县（区）人民代表大会常务委员会依法确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
计算代表名额的人口数，以各该级人民政府统计部门公布的常住人口数为准。
第十条 市、市辖区人民代表大会代表名额的分配，由本级人民代表大会常务委员会按照选举法第十三条的规定，结合本行政区域的实际情况提出方案，报上一级人民代表大会常务委员会批准。
第十一条 乡（镇）人民代表大会代表名额的分配，农村每一代表所代表的人口数，同镇居民每一代表所代表的人口数之比，可以四比一，或者少于四比一直至一比一，由乡（镇）选举委员会提出方案，报上一级人民代表大会常务委员会批准。
第十二条 驻在市、县（区）内的上级国家机关、人民团体和不属于本级人民政府领导的企业事业单位的职工，应当参加所在市、县（区）人民代表大会代表的选举。他们每一代表所代表的人口数，可以多于当地每一代表所代表的人口数。市辖区分配给上述单位的代表名额合计不超过
该区代表名额总数的四分之一。
第十三条 驻在市区内的县（郊区）的机关、团体和所属的企业事业单位的职工，只参加本县（郊区）人民代表大会代表的选举，不参加驻在区的人民代表大会代表的选举。
第十四条 市、县（区）国家机关、政党、人民团体和企业事业单位的职工，应当参加所在乡（镇）人民代表大会代表的选举。他们每一代表所代表的人口数，可以多于当地每一代表所代表的人口数。分配给他们的代表名额合计不超过该乡（镇）代表名额总数的四分之一。
第十五条 人民解放军选举出席省、设区的市人民代表大会代表的名额，由省、设区的市人民代表大会常务委员会决定。驻有人民解放军的市、县（区），分配给驻军的代表名额可为一至三名。
人民解放军出席县级以上的地方各级人民代表大会的代表，按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法》的有关规定选举产生。
第三章 选区划分
第十六条 选区划分，要便于选民参加选举活动和了解代表候选人，便于代表联系选民和选民对代表的监督。
选区的大小，按照人口与代表比例计算，以每一选区应选一至三名代表划分。一个选区应选代表名额超过三名的，选举无效。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。不足选出一名代表的，可按行业、系统或者就近单位联合划分。
第四章 选民登记
第十七条 选民登记按选区进行。每一选民只能在一个选区登记。计算选民年满十八周岁，以当地规定的选举日为准。
第十八条 选民登记以户口所在地为主。外来临时工或者迁居本地没有转来户口的，在取得原户籍所在地选民资格的证明后，可以在现居住地登记。
外地人与本地人结婚，没有本地户口，但来历清楚，连续居住两年以上的，或者在现居住地出生，因故未有户口，年满十八周岁的，予以登记。
在选举期间出国探亲、学习、讲学、访问、考察、援外等人员，由其亲属或者所在工作单位代为申报办理选民登记。
旅居国外的中华人民共和国公民，在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地，或者出国前居住地，或者现工作所在地的选举。
下落不明两年以上的，暂不予登记，在选举日前返回的，予以补办登记手续。
第十九条 精神病患者不能行使选举权利的，经医院证明和选举委员会确认，不列入选民名单。间歇性发作者，应当列入选民名单，选举时病发的，不行使选举权利。
第二十条 下列人员予以选民登记：
（一）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；
（二）被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；
（三）正在取保候审或者被监视居住的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）正在被拘留处罚的。
第二十一条 因反革命案或者其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定的在被羁押期间停止行使选举权利的，不予选民登记。
第二十二条 选民名单应当在选举日的二十日以前公布，并发给选民证。不发选民证，凭身份证领取选票的，由选举委员会作出上述决定的同时，报市、县（区）人民代表大会常务委员会备案。
第五章 选区提名代表候选人
第二十三条 选民直接选举的人民代表大会代表的候选人，按选区提名产生。
提名推荐、讨论、协商代表候选人，应当参照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三条和第四条对代表的要求进行筛选。
第二十四条 每一选民与其他选民十人以上联名、各政党各人民团体联合或者单独向选区提名推荐代表候选人，均不得超过该选区应选代表的名额。推荐者应当填写《提名代表候选人登记表》，并在选举日的十七日以前提交选举委员会。
市、县（区）或者乡（镇）的政党、人民团体向选举委员会提名推荐本级人民代表大会代表候选人的名额，合计一般不超过本级人民代表大会代表名额总数的百分之十五。所提名推荐的代表候选人可以推荐到本行政区域内各选区参加选举。
第二十五条 选民、各政党、各人民团体依法提名推荐的代表候选人，都应当列入代表候选人名单，选举委员会不得调换或者增减，并应当全部交各该选区在选举日的十五日以前公布，由选民小组反复酝酿、讨论、协商。如果提名的代表候选人较多，可以采用举手或者投票的方式表达
意见，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人的名额应多于应选代表名额三分之一至一倍，并在选举日的五日以前公布。
选举委员会不得事先限定以最低差额比例确定正式代表候选人名额。
第二十六条 选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
代表候选人名单公布后，选举委员会可以根据选民的要求组织代表候选人同选民见面，作自我介绍。
第二十七条 正式代表候选人名单按姓名笔划顺序排列。
第六章 选民投票选举
第二十八条 市、县（区）、乡（镇）在换届选举本级人民代表大会代表时，本行政区域内只能规定一个统一的选举日。选民投票选举应当在选举日进行，因特殊情况，当天不能完成投票选举的选区，经选举委员会批准可以顺延三天。
选区应当设投票站或者召开选举大会进行投票选举。对不能到投票站或者选举大会投票的选民，可以在经选举委员会批准设置的流动票箱投票。每个投票站、流动票箱的工作人员不得少于两人。
选民在选举期间临时在外地劳动、工作，不能回选区参加投票选举的，经选区选举工作领导小组认可，可以书面委托其他选民在原选区代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。
第二十九条 投票选举由选举委员会主持。
监票员由选民推选，计票员和其他工作人员由选举委员会决定。正式代表候选人及其直系亲属不得担任监票员、计票员和流动票箱工作人员。
开箱计票后，不得再组织和接受缺席的选民补充投票。计票完毕，经核实无误，作出记录，并由监票人签字后将选票封存，待本届人民代表大会任期届满后，始得销毁。
第三十条 本细则第二十条所列人员参加投票的方式，由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定，可以在流动票箱投票，也可以委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票。
第三十一条 每一选民在一次选举中只有一个投票权。代表候选人在一个选区未获当选的，在本次选举中，不得再推荐到另一个选区参加选举。
第七章 人民代表大会会议的选举
第三十二条 各级人民代表大会会议进行选举时，必须有三分之二以上的代表出席，始得举行。没有出席选举大会的代表不得委托投票。
第三十三条 各级人民代表大会进行选举时，制订的选举办法不得与选举法、地方组织法和本细则的有关规定相抵触。选举办法应当在主席团向大会提名推荐候选人之前提交大会通过。
乡（镇）人民代表大会主席团提出的选举办法草案在提交大会通过前，应当报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第三十四条 选举地方各级国家机关领导人员时，各项职务候选人的提名和确定，按照地方组织法第二十一条、第二十二条的规定进行。选举国家机关副职领导人员和人民代表大会常务委员会委员的候选人的具体差额数，根据该次会议选举某项职务的应选人数和地方组织法规定的差额
原则，在大会选举办法中确定。大会选举办法没有规定具体差额数的，如果提名的候选人数超过法律规定的最高差额数，必须进行预选，按应选人数加最高差额数确定正式候选人。
选举上一级人民代表大会代表时，各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人数，每一代表与其他代表十人以上联名推荐的代表候选人数，均不得超过大会选举办法规定的应选名额。如果上述所提代表候选人数合计，符合选举法第三十条规定的差额比例，直接进行投票选举。
如果所提候选人数超过选举法第三十条规定的最高差额比例，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，按照大会选举办法依法确定的具体差额比例，确定正式代表候选人名单。大会选举办法可以按不少于应选代表名额五分之一的差额比例，作出具体规定。
代表联合提名候选人应当填写《提名候选人登记表》。一人同时被提名为多项职务的候选人，都应当列入候选人名单，分别进行选举。
第三十五条 县级以上的地方各级人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员或者选举上一级人民代表大会代表时，从主席团将候选人名单提交代表酝酿至代表提名候选人的截止时间，不得少于四十八小时；乡（镇）人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员时，上述时间不得少
于二十四小时。
第三十六条 候选人不愿意接受提名的，应当书面向主席团提出。主席团应当向其成员和提名的代表说明。如果提名者同意撤回提名，所提的候选人可以不列入候选人名单；如果提名者不同意撤回提名，仍应当将所提候选人列入候选人名单，同时说明其本人不愿意接受提名的理由，供
代表在酝酿、讨论正式候选人和投票选举时予以考虑。
第三十七条 正式候选人名单确定后，主席团应当采取适当形式组织候选人与代表见面，或者应代表的要求由候选人作简要的自我介绍。
各项职务的正式候选人名单按姓名笔划顺序排列。经过预选的，按得票多少的顺序排列。
第三十八条 选举结果，代表联合提名的候选人或者不是正式候选人的选民当选，应当与主席团提名的候选人当选同样有效。
第三十九条 国家机关领导人员出缺进行补选时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。另行选举不足额的国家机关领导人员时，应当依照地方组织法和本细则的有关规定，实行差额选举。
第八章 代表资格审查
第四十条 地方各级人民代表大会代表的选举结果，由本级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会或者乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会进行代表资格审查，并向人民代表大会常务委员会或者乡（镇）人民代表大会报告。不确认代表资格的，应当通知原选举单位或者原
选区。
第四十一条 代表资格审查的主要内容：
（一）代表候选人的提出、确定是否符合法定程序；
（二）代表候选人名额是否符合法定的差额比例；
（三）选民或者代表联名推荐的代表候选人是否都列入了代表候选人名单；
（四）参加投票人数是否符合法定人数；
（五）当选代表是否获得法定票数；
（六）投票选举是否符合选举法的其他规定。
第四十二条 各级人民代表大会代表的代表证，由本级人民代表大会常务委员会或者乡（镇）人民代表大会主席团制发。
第九章 对代表的罢免和补选
第四十三条 各级人民代表大会的代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。被提出罢免的代表有权在讨论罢免自己的会议上申辩，也可以书面提出申辩意见。
罢免由选民直接选出的代表，必须经原选区现有选民的过半数通过。现有选民名单应当重新核实。
罢免由县级以上人民代表大会选出的代表，必须经该级人民代表大会过半数的代表通过，在代表大会闭会期间，必须经常务委员会组成人员的过半数通过。罢免的决议必须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
代表职务被罢免后，其所担任的按照法律规定必须在本级代表中提名选举或者任命的职务，相应撤销，由大会主席团或者常务委员会予以公告。
第四十四条 选民三十人以上联名可以向市、县（区）人民代表大会常务委员会书面提出罢免本选区选出的代表的要求。
罢免代表的要求，必须写明罢免的对象和理由。受理机关应当及时进行调查核实，并将罢免要求、调查材料和被提出罢免的代表的申辩意见印发原选区全体选民。
选区表决罢免代表的要求，由市、县（区）人民代表大会常务委员会派有关负责人主持。罢免代表的决议，由原选区作出。
第四十五条 县级以上地方各级人民代表大会举行会议时，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由该级人民代表大会选出的代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向
常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的代表的罢免案。罢免案必须写明罢免的对象和理由。
对于代表或者常务委员会组成人员依法联名提出的罢免案，所列事实清楚的，代表大会主席团或者常务委员会主任会议可以分别提交本次大会会议或者常务委员会会议审议决定；如果所列事实不清楚的，本次会议可以暂不进行审议，会后应当对涉及该罢免案的问题进行调查核实，并根
据调查结果提交下次会议审议决定。
第四十六条 省、设区的市人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。常务委员会决定接受代表辞职请求后，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
市、县（区）人民代表大会代表，可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职；乡（镇）人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。接受代表的辞职请求后，应当通告该代表原选区全体选民。
辞去代表职务的请求被接受后，其所担任的按照法律规定必须在本级代表中提名选举或者任命的职务自行终止。
第四十七条 补选和另行选举由选民直接选出的代表，分别由各该市、县（区）人民代表大会常务委员会或者乡（镇）人民代表大会主席主持。
补选和另行选举时，应当重新核实选区现有选民名单。在选举日的五日以前公布选民人数和代表候选人名单，在选举日三日前公布正式代表候选人名单。
省、设区的市未选足的代表名额，必须由下一级人民代表大会依法选举。
补选的代表，其任期到本届人民代表大会任期届满为止。
第四十八条 罢免、补选和另行选举各级人民代表大会代表，采用无记名投票方式。
第十章 附 则
第四十九条 本细则自公布之日起施行。1983年11月15日广东省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议修订的《广东省各级人民代表大会选举实施细则》同时废止。
1995年10月3日
内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法（1998年修正）
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法（修正）
内蒙古自治区人民政府
（1996年11月1日内蒙古自治区人民政府令第79号发布 根据1998年12月28日内蒙古自治区人民政府令第95号进行修正）
第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区内的机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织和符合下列条件的残疾人：
（一）是自治区常住人口；
（二）达到法定就业年龄；
（三）有一定劳动能力并有就业要求；
（四）持有《中华人民共和国残疾人证》。
第三条 残疾人联合会受同级人民政府委托，主管本行政区域内的按比例安排残疾人就业工作，劳动、人事部门要积极做好职责范围内按比例安排残疾人的就业工作，计划、财政、民政、统计等部门，应当予以支持和配合。
残疾人联合会设立的残疾人劳动服务机构，具体负责按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作，并受同级劳动、人事部门和上级残疾人劳动服务机构的业务指导。
第四条 自治区内的机关、团体、企业事业组织和城乡集体经济组织，应当按照不低于本单位在职职工总数的1．5％的比例安排残疾人就业。按比例计算达到0．5人以上不足1人的，安排1人。安排1名盲人或者重度残话人就业，按2人计算。
鼓励城乡个体工商户安排残疾人就业。
各有关部门应当鼓励和帮助残疾人集体从业、个体经营，并按照国家规定给予税收减免优惠和其他方面的扶持。
第五条 各单位应当根据本单位的工作实际，选择适宜的工种和岗位安排具备条件的残疾人就业。
单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动服务机构推荐，也可以自行向社会依法录用。录用后报当地残疾人劳动服务机构备案。
对于国家分配的各级各类学校的残疾毕业生，接收单位不得因其残疾拒绝接收；拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。对未列入国家分配计划的残疾毕业生，在适宜的工作岗位上同等条件优先照顾、录用。
设立按摩科室的医疗单位，必须优先录用有按摩技术的盲人从事按摩工作。
第六条 残疾人劳动服务机构，应当有计划地对失业残疾人进行职业培训。安排残疾人就业的单位，必须依法对残疾职工进行职业培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训，并给予适当照顾。
残疾人应当积极参加和接受职业培训，增强就业能力。
第七条 建立按比例安排残疾人情况年报制度。单位应当于每年1月将本单位上年度安排残疾人的统计报表报送同级统计部门和残疾人劳动服务机构。统计报表由自治区残疾人劳动服务机构统一印制。
第八条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应当于每年1月向残疾人劳动服务机构缴纳残疾人就业保障金。每少安排1人，每年按照所在旗县（市、区）职工上年度平均工资额缴纳残疾人就业保障金。按规定比例计算安排残疾人不足0．5人的单位，也应当缴纳残疾人就业保障
金。
第九条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收支结余中列支，企业、城乡集体经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
第十条 自治区残疾人劳动服务机构负责国家驻自治区单位、自治区所属单位、部队所属企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；盟市残疾人劳动服务机构负责盟市所属单位和股份制企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；旗县（市、区）残疾人劳动服务机构负责本行政区域
内其他单位残疾人就业保障金的收取、使用和管理。
上级残疾人劳动服务机构根据需要，可以将其部分残疾人就业保障金收取工作委托下级残疾人劳动服务机构办理。
盟市残疾人劳动服务机构收取的残疾人就业保障金，每年按当年收取额的10％上缴自治区残疾人劳动服务机构调剂使用。
第十一条 残疾人劳动服务机构有权对单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例又未缴纳残疾人就业保障金的单位，发出《残疾人就业保障金缴纳通知书》。达不到规定比例的单位，应当按《残疾人就业保障金缴纳通知书》的要求在30日内缴纳残疾人就业保障金
。
第十二条 单位经费困难或者生产经营发生严重困难的，可以向残疾人劳动服务机构提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会批准后，缓缴或者减免残疾人就业保障金。未经批准逾期不缴纳的，对逾期不缴纳的部分按日加收5‰的滞纳金。
第十三条 残疾人就业保障金的使用范围：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）奖励超过比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（四）适当补助残疾人劳动服务机构经费开支；
（五）直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按照前款规定的用途使用，任何部门和单位不得平调或者挪作他用。
第十四条 残疾人就业保障金实行财政专户储存，专款专用，其使用由财政部门审批，并接受同级财政、审计部门的监督检查。
残疾人劳动服务机构应当建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专职人员负责残疾人就业保障金的收支管理。
收取残疾人就业保障金，必须使用自治区财政部门统一印制发放的《残疾人就业保障金专用票据》，并加盖残疾人劳动服务机构印章。
第十五条 对在按比例安排残疾人就业工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其有关部门、各级残疾人联合会应当给予表彰和奖励。
第十六条 各级财政部门应当每年在预算内安排一定专项经费用于扶持残疾人就业，对集中安排残疾人就业企业的贷款，可以酌情给予适当贴息。
鼓励单位和个人为残疾人就业、解困捐赠资金和物资，残疾人联合会可以为残疾人就业组织募捐。
第十七条 本办法具体应用的问题，由自治区残疾人联合会负责解释。
第十八条 本办法自1997年1月1日起施行。
1998年12月28日内蒙古自治区人民政府令第95号发布
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》的要求，现决定对《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》作如下修改：
删去第16条、第17条。以下各条相应上移。
《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1996年11月1日
广州市实施《广东计划生育条例》办法
广东省广州市人民政府
广州市实施《广东计划生育条例》办法
广州市人民政府令第3号
《广州市实施〈广东计划生育条例〉办法》业经２００１年２月１2日市政府常务会议审议通过，现予以发布，自２００１年４月１日起施行。
市长 林树森
二○○一年三月二十三日
广州市实施《广东计划生育条例》办法
第一章 总 则
第一条 为实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，根据《广东计划生育条例》（以下简称《省条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位以及常住户口或者现居住地在本市的公民，适用本办法。
第三条 计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主（以下简称“三为主”）。
持计划生育工作与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
第四条 各级人民政府统一领导辖区内人口与计划生育工作，组织、协调有关部门对人口与计划生育工作实行综合治理。
各级人民政府应当把人口计划纳入本地区国民经济和社会发展计划，实行人口与计划生育目标管理责任制。
各级人民政府的主要领导人是执行本地区人口计划的第一责任人。完成人口计划各项指标和计划生育“三为主”工作指标是考核各级人民政府及其主要领导人政绩的一项重要依据。
第五条 市计划生育行政部门主管本市计划生育工作，负责本办法的组织实施。
区、县级市、镇计划生育行政部门和街道计划生育工作机构负责辖区内计划生育工作。
各级人民政府其他有关职能部门，按照各自职责协同实施本办法。
第六条 各级人民政府应当将计划生育经费列入财政预算，每年计划生育事业费的增长幅度高于当年财政收入的增长幅度。
各机关、团体、企业、事业单位对本单位开展计划生育工作所需的经费应当予以保证。
第二章 生育节制
第七条 夫妻双方均属农业人口，其中一方或者双方转为非农业人口的，按非农业人口的生育规定执行。已领取二孩生育证的，经区、县级市以上计划生育技术服务机构或者指定的医疗保健机构证明已怀孕的，原发二孩生育证继续有效；尚未怀孕的，原发二孩生育证失效，由发证部门收回并注销。
第八条 夫妻双方均属农业人口，其中一方或者双方是聘用干部、合同制职工，在聘用或者合同期间按非农业人口的生育规定执行。
第九条 再婚夫妻属下列情况之一者，不再安排生育：
（一）再婚前双方各生育过一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定子女随本人，因变更子女抚养关系造成新组合家庭无子女的。
（二）再婚前一方已生育过两个以上子女的。
（三）双方均属农业人口，再婚前各生育过一个子女，新组合家庭有子女的。
第十条 再婚夫妻一方与前配偶所生子女未成年即死亡，另一方生育过一个子女，新组合家庭可以按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。
第十一条 港澳台居民、华侨、外国公民在本市有常住户口的配偶和归侨、侨眷的生育，按下列规定执行：
（一）女方属华侨或者港澳台居民回本市定居，入境时已怀孕的，可以生育。
（二）夫妻双方均属华侨或者港澳台居民，回本市定居未满六年的，可以生育第二个子女，但间隔期应当在四周年以上。
（三）归侨所生子女已在国外定居，国内无子女的，可以再生育一个子女。
（四）本市常住户口公民与港澳台居民、华侨或者外国公民依法结婚后，仍定居本市，一方原有子女不在内地定居，另一方从未生育过的，可以再生育一个子女。
（五）本市农业人口妇女与港澳台居民、华侨或者外国公民依法结婚后，仍定居本市，所生第一个子女是女孩的，可以再生育一个子女。
第十二条 本市常住户口公民到国外或者港澳台地区工作、旅游、探亲、留学期间生育的子女，回内地定居的，应当计算为家庭子女数。
第三章 节育措施
第十三条 符合生育规定已生育两个子女、女方年龄在四十周年以下的育龄夫妻一方应当在产后三至六个月内首厌扎措施。但属下列情况之一的，可以在产后一年内首厌扎措施：
（一）第一个子女属病残，经批准生育第二个子女的。
（二）第一胎为双（多）胞胎的。
属前款第（二）项情况的，如育龄夫妻与女方常住户口所在地街、镇计划生育工作机构签订了不再生育合同书，且双方所在机关、团体、国有企业、事业单位同意担保的，也可以首选使用宫内节育器。
第十四条 HTF第二个子女属计划外生育的育龄夫妻，一方应当落实结扎措施。
育龄夫妻一方与第三者非法同居造成超计划生育的，无论其配偶是否已采取避孕节育措施，本人应当落实结扎措施。
第十五条 HTF已生育一个子女、年龄在四十周岁以下的育龄妇女应当在产后三至六个月内首选使用宫内节育器。
第十六条 HTF符合下列情况之一的育龄夫妻，在与女方常住户口所在地街、镇计划生育工作机构签订不再生育合同书后，可以首选使用宫内节育器：
（一）依法收养一个子女后按规定又生育一个子女的。
（二）生育一个子女后又依法收养一个子女的。
（三）再婚夫妻，再婚前各生育过一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定子女随本人，新组合家庭有两个子女的。
第十七条 HTF女方已领取出国护照等待定居国（地区）入境签证的育龄夫妻，已生育一个子女的，可不使用宫内节育器，已生育两个子女的，可不采柔扎措施，但应当采取其他避孕节育措施。
第十八条 HTF已婚育龄妇女因身体原因需要取出宫内节育器的，应当经街、镇以上计划生育技术服务机构或者指定的医疗保健机构检查确认，并报街、镇计划生育工作机构备案。
育龄夫妻需要施行输卵（精）管吻合手术的，应当报经街、镇计划生育工作机构审查后，由区、县级市计划生育行政部门批准。
经检查确认或经批准施行前款两种手术的，手术费用按节育手术费用的支付办法支付。
第十九条 HTF干部、职工（包括临时工，下同）接受节育手术者，经医生证明，分别给予以下假期：
（一）放置宫内节育器的，自手术之日起休息三日，手术后七日内不从事重体力劳动。
（二）按规定取出宫内节育器的，休息二日。
（三）输精管结扎的，休息十日；输卵管结扎的，休息三十日。
（四）采用皮下埋植剂避孕的，自植入或者取出手术之日起休息三日。
（五）怀孕两个月以下人工流产的，休息十五日；怀孕两个月以上四个月以下人工流产的，休息三十日；怀孕四个月以上引产的，休息四十五日。
同时施行两种节育手术的，合并计算假期。如遇特殊情况需增加假期的，按医生出具的证明确定。
第二十条 HTF育龄夫妻一方是农业人口，随配偶在城镇生活期间施行节育手术的，手术费用由非农业人口一方所在单位支付，无单位的，由当地街道办事处、镇人民政府支付。
干部、职工的配偶是农业人口，施行输卵管结扎术的，该干部、职工可以享受一日的看护假；施行人工流产术的，可以享受三日的看护假；施行引产术的，可以享受五日的看护假（上述看护假仅限享受一次）。看护假期间，工资照发，不影响原有福利待遇和全勤评奖。
第二十一条 HTF育龄妇女有下列计划外怀孕的情况，落实节育措施时，不得享受本办法第十九条规定的假期，节育手术费用由本人支付：
（一）违反规定擅自摘取宫内节育器或者接受输卵（精）管复通手术造成计划外怀孕的。
（二）非法同居造成计划外怀孕的。
（三）未按规定采取避孕节育措施导致第二次出现计划外怀孕的。
第二十二条 HTF有下列情况的已婚育龄妇女，由常住户口所在地或者现居住地计划生育工作机构按本办法第二十三、二十四条规定定期组织孕情、环情检查：
（一）使用宫内节育器避孕而未到绝经期的。
（二）因身体原因不宜使用宫内节育器、结扎输卵（精）管或者采用皮下埋植剂而采取其它方法避孕的。
（三）产后、人工流产后或者引产后未落实节育措施的。
（四）男（女）性绝育术后未满一年的。
第二十三条 对农业人口、流动人口和居住在农村地区的非农业人口的已婚育龄妇女，实行一年四次的孕情、环情检查；对居住在城镇的非农业人口和采用皮下埋植剂避孕的已婚育龄妇女实行一年两次的孕情、环情检查。
第二十四条 对在市辖区内居住，但居住地与常住户口所在地不一致的本市已婚育龄妇女（以下简称空挂户），实行一年四次的孕情、环情检查。所在机关、团体、国有企业、事业单位提供担保的，实行一年两次的孕情、环情检查。空挂户可以在常住户口所在地或者现居住地参加孕情、环情检查。组织检查的常住户口所在地或者现居住地街、镇计划生育工作机构应当将检查结果通报对方。
第二十五条 已婚育龄妇女属干部、职工的，参加规定的孕情、环情检查，享受公假。
第四章 优待与奖励
第二十六条 干部、职工实行晚婚、晚育的，由所在单位给予表扬和奖励；城镇失业人员、农民及其他人员实行晚婚、晚育的，由所在街道办事处、镇人民政府给予表扬和奖励。
第二十七条 领取独生子女优待证（以下简称优待证）的独生子女父母，除享受《省条例》第二十四条规定的优待外，还享受以下优待：
（一）一次性发给不低于二百元的奖励金。
（二）在房屋拆迁安置方面，独生子女按两个人的标准计算。
（三）双方均属农业人口的，优先享受扶贫、救灾款物，其独生子女从发证之日起至十八周岁止按两个人的标准享受农村股份合作制分红及其他集体福利。
第二十八条 HTF独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。属下列特殊情况之一的，按所列规定解决：
（一）一方是干部、职工，另一方是农业人口的，由干部、职工所在单位全部负担。
（二）无工作单位的研究生由就读院校负担。
（三）公派出国留学或者工作的，由原单位负担。
（四）下岗人员仍与原单位保持劳动关系的，由原单位负担。
（五）个体工商户、城镇失业人员及其他人员由常住户口所在地区、县级市人民政府统筹解决。
（六）夫妻离婚或者一方去世的，由抚养子女一方发放单位全部负担；双方同时去世的，由双方发放单位一次性发放剩余的独生子女保健费。
（七）夫妻一方属港澳台居民、华侨、外国公民或者在港澳台地区、国外定居的，另一方和独生子女常住户口在本市的，由本市一方全部负担；独生子女常住户口不在本市的，本市一方只负担百分之五十。
（八）夫妻一方在本市工作，另一方在外地工作的，本市一方只负担百分之五十。
第二十九条 对有下列情况之一者，不予办理优待证，已经办理的，应当收回优待证：
（一）生育两个以上子女，因故夭折只剩下一个的（子女为双胞胎、多胞胎的除外）。
（二）再婚夫妻原各自生育过一个子女，新组合家庭有两个子女的。
（三）其他不符合独生子女条件的。
办理优待证后，经批准生育第二个子女的，从领取二孩生育证之日起终止优待。计划外生育的，从发现之日起终止优待。
第三十条 终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的干部、职工，退休金加发百分之五。无子女的干部、职工，退休金按本人工资百分之百发给。依据其他规定已按工资百分之百发给退休金的，退休时由所在单位给予一次性奖励。
符合前款生育情况的干部、职工，所在单位已实施社会基本养老保险的，其基本养老保险金按本市社会保险有关规定计发，退休时由所在单位给予一次性奖励。
第一、二款所指一次性奖励的金额由干部、职工所在单位确定。
第三十一条 连续三年完成年度人口计划各项指标和计划生育“三为主”工作指标的区、县级市党政主要领导、分管计划生育工作领导和计划生育行政部门的领导，发给不低于本人三个月基本工资的奖励金。
机关、团体、企业、事业单位连续三年计划生育工作达标的，除可以按《省条例》第二十八条规定提缺励金外，并可以参照前款规定执行。
对履行计划生育工作职责分工，考评结果为达标以上的有关部门及其主要领导人，给予表彰和奖励。
第三十二条 经国家计划生育委员会核准发给计划生育工作者荣誉证书的人员，由所在单位一次性奖励一千元，退休时加发百分之五的退休金。依据其他规定已按工资百分之百发给退休金的，以及所在单位已实施社会基本养老保险的，退休时由所在单位一次性发给三千元的奖励金。
第五章 组织管理
第三十三条 机关、团体、企业、事业单位职工的计划生育管理工作实行法定代表人责任制，其法定代表人是本单位执行人口计划的第一责任人。
第三十四条 各有关部门应当履行计划生育工作职责分工，共同做好计划生育工作。各有关部门履行计划生育工作职责分工的情况是考核其主要领导人政绩的一项重要依据。
第三十五条 各有关部门在办理收养、入户、户口迁移、户口性质变更、暂住证、就业证、下岗证、失业证、干部职工调动以及流动人口的车辆驾驶执照、营业执照、入托入学等有关手续和证照时，应当查验申请者常住户口所在地或者现居住地街、镇计划生育工作机构出具的计划生育证明。凡没有证明的，暂不予办理。
第三十六条 区、县级市、镇人民政府（街道办事处）应当设立婚育学校，村、居委会设立婚育分校，开展人口与计划生育基础知识教育。干部、职工接受教育享受公假。
各级党校、干校、团校和各中等以上院校应当开设人口与计划生育基础知识教育讲座。
第三十七条 已婚育龄人员与所在单位解除劳动关系的，原单位应当在十五日内向其常住户口所在地街、镇计划生育工作机构移交计划生育档案。已婚育龄妇女在档案移交前已计划外怀孕并造成计划外生育的，由原单位负责。
第三十八条 实行育龄夫妻凭生育证生育的管理制度。育龄夫妻生育前应当向女方常住户口所在地街、镇计划生育工作机构申请领取生育证。
第三十九条 户籍迁入本市人员持有外地合法生育证的，迁入地街、镇计划生育工作机构应当重新审查，对符合本市生育规定的，换发本地生育证。对不符合本市生育规定，迁入时尚未怀孕的，取消外地生育证；已经怀孕的，换发本地生育证。
第四十条 医疗保健机构在为孕产妇办理产前检查、保胎治疗、收院待产或者接生手续时，应当查验其生育证。对于无生育证的孕产妇，应当及时将其情况通报当地计划生育工作机构；对于不符合生育规定的孕产妇，应当配合计划生育工作机构及早落实补救措施。
第四十一条 住宅小区的物业管理公司应当配合所在街、镇计划生育工作机构和村、居委会做好小区的计划生育管理工作。
第四十二条 房屋出租人应当配合所在街、镇计划生育工作机构和村、居委会做好房屋承租人的计划生育工作。发现房屋承租人在租赁房屋期间违反计划生育规定的，应当及时报告当地计划生育工作机构。
第四十三条 个体工商户、私营企业主及其雇工的计划生育由经营地、现居住地和常住户口所在地的街、镇计划生育工作机构共同管理，经营地工商行政管理部门和市场经营管理者应当积极协助。
第四十四条 城市房屋拆迁时，拆迁人应当自签订拆迁安置协议之日起三十日内，将被拆迁人名单和安置地点等有关材料报被拆迁人常住户口所在地街、镇计划生育工作机构备案。
第六章 法律责任
第四十五条 符合规定生育第二个子女，但间隔期未满四周年的，按下列规定处理：
（一）间隔期未满两周年的，征收三年的计划外生育费。
（二）间隔期已满两周年未满三周年的，征收两年的计划外生育费。
（三）间隔期已满三周年未满四周年的，征收一年的计划外生育费。
生育第二胎是双（多）胞胎的，按前款规定，以胞数为倍数征收计划外生育费。
第四十六条 非婚生育第一个子女的，按下列规定处理：
（一）女方已达晚育年龄的，征收两年的计划外生育费。
（二）女方已达法定婚龄而未达晚育年龄的，征收三至四年计划外生育费。
（三）女方未达法定婚龄的，征收五年的计划外生育费。
非婚生育第一胎是双（多）胞台的，按前款规定，以胞数为倍数征收计划外生育费。
第四十七条 符合有关生育规定，但未领取生育证生育的，由女方常住户口所在地（如女方常住户口不在本市，系随夫生活的，则由男方常住户口所在地）区、县级市计划生育行政部门处以一百元的罚款。
第四十八条 计划外生育人员不得享受国家规定的产假的一切待遇，其生育费用自理。
第四十九条 区、县级市、镇人民政府（街道办事处）未完成年度人口与计划生育目标管理责任制的，其主要领导人当年不得评先、评奖；连续两年未完成人口与计划生育目标管理责任制的，应当追究其主要领导人的领导责任，并给予行政处分。
机关、团体、企业、事业单位的计划生育工作第一年考核不达标的，不得参加当年的先进集体评比和提绕划生育奖励金，其法定代表人当年不得评先、评奖。连续两年不达标的，对严重失职的法定代表人，还应当给予行政处分。
各有关部门履行计划生育工作职责分工第一年考核不达标的，给予警告；连续两年不达标的，该单位及其主要领导人不得评先、评奖，对严重失职的主要领导人应当追究其领导责任，并给予行政处分。
第五十条 医疗保健机构违反本办法第四十条规定的，由卫生行政主管部门责令改正；情节严重的，对有关责任人员给予行政处分。
第五十一条 计划生育工作人员有下列行为之一的，由所在单位给予行政处分：
（一）对符合《省条例》生育规定，按规定程序申请生育证的育龄夫妻，以各种不正当的理由拒发生育证的；
（二）在办理计划生育证明时违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的。
第五十二条 当事人对征收计划外生育费决定不服的，可以在收到征收决定书之日起六十日内，向作出征收决定机关所在的区、县级市人民政府申请复议，复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出复议决定。
当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。复议机关决定不予受理或者逾期不作出复议决定的，当事人可以自收到不予受理决定书之日起或者复议期满之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
当事人对行政处罚决定不服，可以自收到行政处罚决定书之日起六十日内，向作出行政处罚决定机关的本级人民政府或者上一级行政主管部门申请复议，也可以自收到行政处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。
第五十三条 当事人在法定期限内不申请复议或者起诉，又不执行征收或者行政处罚决定的，作出征收或者行政处罚决定的机关可以自决定生效之日起，按计划外生育费每日千分之五或者按罚款数额每日百分之三加收滞纳金，并可以申请人民法院依法强制执行。
第七章 附 则
第五十四条 本办法所称间隔期是指第一个子女与第二个（胎）子女的出生时间间隔。
第五十五条 本办法自二○○一年四月一日起施行。本市过去有关计划生育的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
