海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

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国家税务总局


国家税务总局关于加强税务机关征收社会保险费宣传工作的通知

国家税务总局
国税函〔2003〕408号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
近年来，已负责征收社会保险费的各级税务机关认真贯彻落实国务院领导关于税务机关要认真做好征收社会保险费工作的指示精神，在当地党委、政府的领导下，积极与劳动保障、财政等部门加强协作配合，讲政治，顾大局，促发展，保稳定，切实履行职能，坚持税、费并重，加强信息化建设，强化征收管理，圆满完成了征收任务，为全国社会保障事业的发展做出了积极贡献。为进一步加强和推动税务机关社会保险费征收管理工作，不断增强公民依法缴纳社会保险费的意识，营造全社会理解和支持税务机关征收社会保险费工作的良好氛围，国家税务总局决定，在实行税务机关征收社会保险费的地区，加大社会保险费宣传力度。现将有关事项通知如下：
一、 宣传的主要内容
社会保险费要重点宣传征缴社会保险费的规定、程序和方法，体现税务机关征收社会保险费工作的艰辛、优势和成效，让社会各界了解税务机关是征收社会保险费的主体之一，知晓缴纳社会保险费的重大意义，营造良好的社会保险费征缴氛围。主要内容有：
（一） 征缴社会保险费对国家经济发展和社会稳定的重大意义及有关规定。
（二） 各地党政领导对税务机关征收社会保险费工作的重要指示。
（三） 税务机关组织社会保险费收入情况。
（四） 税务机关清理欠缴社会保险费收入情况。
（五） 税务机关在融会贯通做好“依法治税、从严治队和科技加管理”三篇文章的基础上，坚持税、费并重，加强和规范社会保险费征收管理工作情况。
（六） 税务机关开展和规范缴费服务情况。
（七） 税务机关开展社会保险费检查工作情况。
（八） 税务机关加强社会保险费征管信息化建设工作情况。
（九） 税务机关征收社会保险费的优势和成效。
（十） 征缴社会保险费的先进事迹和先进典型。
二、宣传的形式
各级税务机关要借鉴税收宣传的做法和经验，采取行之有效、形式多样、生动活泼的社会保险费宣传形式，努力增强宣传效果。
（一 ）要充分发挥现代媒体的作用，通过电视、广播、报刊、杂志、网络等新闻媒介进行社会保险费宣传。要安排在中央及各地电视台播出税务机关征收社会保险费情况的新闻、综合文艺节目和社会保险费公益广告等；通过报纸、期刊、广播等媒体开辟宣传税务机关社会保险费征收管理工作的专版、专栏、专题等；利用互联网"12366"纳税服务热线宣传社会保险费的征缴知识，加大宣传力度。
（二）基层税务机关要充分利用办税服务厅，向广大社会保险费缴费人广泛开展缴纳社会保险费咨询和服务。通过缴费（或纳税）窗口、语音电话、触摸屏、社会保险费法规资料等，做好社会保险费征缴的咨询服务和相关辅导等活动。
（三）要通过编演文艺节目、编写和印发宣传资料、宣传讲座、知识竞赛、树立广告宣传牌等多种形式开展社会保险费的宣传。要力争邀请领导撰写文章、发表讲话、致信等形式，扩大税务机关征收社会保险费宣传活动的影响，形成声势。有条件的地区，可以召开有关当地党政领导、理论专家、学者和社会各界人士参加的社会保险费理论和实务座谈会进行宣传。
三、 有关要求
征收社会保险费关系到广大人民群众的切身利益和社会安定团结的大局，大力加强宣传工作是税务机关做好社会保险费征收管理工作的重要前提和基础，为此，提出如下工作要求：
（一）加强领导，精心组织。已负责征收社会保险费的各级税务机关要将社会保险费的宣传工作纳入日常工作中，认真组织，精心安排，加大向当地党政领导、社会各界和广大缴费人的宣传力度。各级税务机关的主要领导要亲自抓，保证社会保险费的宣传计划、项目、经费和人员落到实处。
（二）各级税务机关要在税收宣传月活动中，将社会保险费纳入税收宣传统筹安排。要因地制宜、区分层次、讲求实效地开展社会保险费宣传活动，做到有的放矢，增强说服力和感染力。
（三）各级税务机关要积极主动争取地方党委、人大、政府、政协以及劳动保障、财政、银行等部门的支持，形成全社会关心、理解和支持税务机关征收社会保险费工作的良好氛围。
（四）各地要将社会保险费宣传工作和党政领导对税务机关征收社会保险费工作的指示情况及时向总局所得税管理司报告，总局将对质量较好的宣传节目在全国范围内刊播，并转发各地学习、借鉴。同时，为了保证社会保险费宣传活动的效果，总局将适时组织有关人员赴各地了解、检查和督促社会保险费宣传活动的开展，并对活动开展情况进行总结、通报。


国家税务总局
二○○三年四月十五日



财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于电信企业有关企业所得税问题的通知

2004年12月10日　财税〔2004〕215号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　为支持电信企业的业务发展和公平竞争，根据现行所得税政策规定，经研究，现对电信企业所得税有关费用税前扣除等问题通知如下：
　　一、关于业务销售过程中捆绑提供通信产品和服务优惠的所得税处理
　　电信企业在发展业务过程中，为留住老用户、发展新用户或鼓励用户入网以及推广使用新业务，采用积分计划等多种营销方式，对达到一定消费规模的用户提供一定额度的业务使用时长、流量或业务使用费优惠折扣，以及采用捆绑销售方式提供的话机或其他有价物品、有价通信卡等支出，应作为商业折扣或成本费用允许在税前扣除。对为了宣传推广而随机给予已有用户或潜在客户免费提供有价通信卡或其他有价物品等支出，应作为业务宣传费按规定标准扣除。
　　二、关于有价通信卡销售折扣的处理
　　电信企业采取销售折扣折让方式，销售的有价通信卡面值金额与实际销售取得有价卡款的差额，按冲减销售折扣折让后实际取得的净收入计算缴纳企业所得税。
　　三、关于预收款的处理
　　电信企业在提供产品或服务时，收取的预收性质的价款(包括用户预存款、预收有价卡款和其他预收款)应按照权责发生制原则确认销售营业收入的实现时间，据以计算缴纳企业所得税。对以前年度已征收企业所得税的预收款不再按权责发生制确认为以后年度的应纳税收入。
　　对到期失效的有价通信卡沉淀金额，应于到期日次月全部结转确认收入，并计算缴纳企业所得税。
　　四、关于广告宣传费用的处理
　　鉴于电信企业广告宣传的特殊性，对其实际发生的广告费和业务宣传费支出，可按主营业务收入的8?5％在企业所得税前合并计算扣除。
　　五、关于固定资产价值调整的折旧处理
　　电信企业因按实际竣工决算价值调整原暂估价或发现原计价有错误等原因调整固定资产价值，并按规定补提以前年度少提的折旧，不允许在补提年度扣除，应相应调整原所属年度的应纳税所得额，相应多缴的税额可抵顶以后年度应缴的所得税。
　　六、关于职工教育经费的税前扣除
　　根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)规定，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2?5％提取职工教育经费，列入成本开支。考虑到电信行业要求从业人员素质较高，需要不断加大职工培训等实际情况，允许电信企业提取的职工教育经费按照计税工资总额2?5％的标准在企业所得税前扣除。
　　七、关于发行企业债券利息的处理
　　电信企业经国务院和国家发改委批准发行的企业债券属于企业正常的借款费用，所支付的利息，允许企业在计算当期应纳税所得额时据实扣除。
　　八、关于中国电信集团公司为中国妇女发展基金会募捐提供短信服务费的处理
　　对中国电信集团支持公益事业，与中国妇女发展基金会(简称妇基会)合作开展“中国母亲援助行动”的零钱募捐业务，其免予收取妇基会的不均衡下行短信通信费和按代收信息费9％计算的劳务费，不计入应纳税所得额。
　　九、本通知自2004年1月1日起执行。