大连市保护消费者合法权益规定
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大连市保护消费者合法权益规定
辽宁省大连市政府
大连市保护消费者合法权益规定
大连市政府
规定
第一条 为保护消费者合法权益，加强对商品和服务质量的社会监督，根据《辽宁省保护消费者合法权益条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 凡在大连市辖区内从事商品生产、销售或提供商业性服务的单位和个人（以下简称经营者）以及消费者，均应遵守本规定。
第三条 各级工商、物价、卫生、标准计量（技术监督）等行政管理部门及企业主管部门，应按照各自的职责，加强对商品和服务质量的管理、检查和监督，依法保护消费者的合法权益。
各级消费者协会，应发挥其社会监督作用，协助政府有关部门做好保护消费者合法权益的工作。
第四条 消费者享有下列权利：
（一）自由选择商品、服务；
（二）了解所购商品和接受服务的价格、质量、计量、性能等真实情况；
（三）获得质量、价格、卫生、计量、安全等保障；
（四）购买家用电器等耐用消费品、药品、含药化妆品和其他涉及人身安全的日用工业品，有权索要保修单或要求提供使用说明；
（五）因商品质量低劣而遭受损失，有权要求责任方修理、重作、更换、退货或者赔偿经济损失；
（六）合法权益受到损害，责任方拒绝承担责任时，可以向有关部门投诉、申请仲裁，法律、法规规定可以向人民法院起诉的，可依法向人民法院起诉；
（七）依法享有的其他权利。
第五条 经营者生产、销售商品或提供服务，应遵守下列规定：
（一）必须符合安全、卫生的有关规定，不得销售国家明令淘汰及过期失效、腐烂变质的商品，不得生产、销售危害人身安全、健康和国家禁止生产、销售的商品；
（二）必须执行质量标准的有关规定，保证商品货真价实，不得以假充真，以劣充优，不准用搭配或欺骗手段销售商品；
（三）必须执行国家有关价格规定，销售商品或提供服务应明码标价，不得非法提价或变相涨价；
（四）必须使用符合规定的计量器具，不得短尺少秤。商店、集贸市场应设置公平秤、公平尺等；
（五）必须依法使用商标，不得假冒他人商标，对规定附有说明书或标签的商品，无说明书或标签的，不得出厂或销售；
（六）推销商品、提供服务的广告必须真实，不得作虚假广告或者其他欺骗性宣传；
（七）国家规定或双方约定应当实行包修、包换、包退、重做的商品，必须按规定、约定办理；
（八）提供服务必须服从业务主管部门规定的标准。
第六条 经营者生产、销售商品或提供服务，由于质量原因给消费者造成经济损失的，必须按规定赔偿。对租用柜台（场地）的经营者给消费者造成经济损失的，由承租的经营者负责赔偿；消费者无法向承租的经营者索赔时，由出租柜台（场地）的单位和个人赔偿。
第七条 消费者发现经营者有违法经营和损害消费者合法权益的行为，可以向有关行政管理部门检举、揭发、控告或向消费者协会投诉。消费者检举、揭发、控告或投诉必须实事求是，并提供购物凭证及有关证据。
第八条 消费者协会履行下列职责：
（一）受理消费者的投诉，调查投诉事件，调解消费与经营者之间的纠纷，对小额投诉经调解不成的，可以仲裁；
（二）协助有关部门对商品和服务进行检查和测定；
（三）协助有关部门查处生产、销售假冒劣质商品的行为；
（四）对损害消费者合法权益的经营者，进行批评；
（五）听取消费者的意见和要求，向经营者反馈商品、服务质量信息，向有关部门反映消费者的意见和要求；
（六）支持消费者对严重损害消费者合法权益的单位和个人向人民法院起诉。
第九条 消费者向消费者协会投诉，应从知道或者应当知道权益被侵害之日起一年内提出。法律、法规另有规定或双方另有约定的，按规定或约定时效执行。
第十条 对投诉案件，消费者协会应在接到投诉之日起十日内作出是否立案的决定。立案后，应在三十日内作出处理答复。
第十一条 经营者违反本规定第五条所列行为之一的，由市及县（市）、区人民政府工商、物价、卫生、标准计量（技术监督）等有关行政管理部门，依据法律、法规、规章的有关规定，给予处罚。
第十二条 本规定由大连市工商行政管理局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1992年5月14日
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）
最高人民法院
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）
（2011年8月29日最高人民法院审判委员会第1527次会议通过）
法释〔2011〕22号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》已于2011年8月29日由最高人民法院审判委员会第1527次会议通过，现予公布，自2011年9月26日起施行。
二○一一年九月九日
为正确适用《中华人民共和国企业破产法》，结合审判实践，就人民法院依法受理企业破产案件适用法律问题作出如下规定。
第一条 债务人不能清偿到期债务并且具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具备破产原因：
（一）资产不足以清偿全部债务；
（二）明显缺乏清偿能力。
相关当事人以对债务人的债务负有连带责任的人未丧失清偿能力为由，主张债务人不具备破产原因的，人民法院应不予支持。
第二条 下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：
（一）债权债务关系依法成立；
（二）债务履行期限已经届满；
（三）债务人未完全清偿债务。
第三条 债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。
第四条 债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：
（一）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；
（二）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务；
（三）经人民法院强制执行,无法清偿债务；
（四）长期亏损且经营扭亏困难,无法清偿债务；
（五）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。
第五条 企业法人已解散但未清算或者未在合理期限内清算完毕，债权人申请债务人破产清算的，除债务人在法定异议期限内举证证明其未出现破产原因外，人民法院应当受理。
第六条 债权人申请债务人破产的，应当提交债务人不能清偿到期债务的有关证据。债务人对债权人的申请未在法定期限内向人民法院提出异议，或者异议不成立的，人民法院应当依法裁定受理破产申请。
受理破产申请后，人民法院应当责令债务人依法提交其财产状况说明、债务清册、债权清册、财务会计报告等有关材料，债务人拒不提交的，人民法院可以对债务人的直接责任人员采取罚款等强制措施。
第七条 人民法院收到破产申请时，应当向申请人出具收到申请及所附证据的书面凭证。
人民法院收到破产申请后应当及时对申请人的主体资格、债务人的主体资格和破产原因，以及有关材料和证据等进行审查，并依据企业破产法第十条的规定作出是否受理的裁定。
人民法院认为申请人应当补充、补正相关材料的，应当自收到破产申请之日起五日内告知申请人。当事人补充、补正相关材料的期间不计入企业破产法第十条规定的期限。
第八条 破产案件的诉讼费用，应根据企业破产法第四十三条的规定，从债务人财产中拨付。相关当事人以申请人未预先交纳诉讼费用为由，对破产申请提出异议的，人民法院不予支持。
第九条 申请人向人民法院提出破产申请，人民法院未接收其申请,或者未按本规定第七条执行的，申请人可以向上一级人民法院提出破产申请。
上一级人民法院接到破产申请后，应当责令下级法院依法审查并及时作出是否受理的裁定；下级法院仍不作出是否受理裁定的，上一级人民法院可以径行作出裁定。
上一级人民法院裁定受理破产申请的，可以同时指令下级人民法院审理该案件。
转发市卫生局关于进一步加强《中华人民共和国职业病防治法》实施工作意见的通知
广西壮族自治区梧州市人民政府
梧州市人民政府办公室文件
梧政办发〔2003〕17号
梧州市人民政府办公室转发市卫生局关于进一步加强《中华人民共和国职业病防治法》实施工作意见的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
市卫生局《关于进一步加强〈中华人民共和国职业病防治法〉实施工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年二月十一日
关于进一步加强《中华人民共和国职业病防治法》实施工作的意见
（市卫生局 二○○三年一月二十八日）
《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）的颁布实施，是关系广大劳动者的身体健康和切身利益的一件大事，从2002年5月1日起实施以来，尤其是开展职业卫生安全行动以及开展有毒有害化学品生产、销售、使用专项整治，我市职业病防治工作取得了阶段性成果，职业病危害得到了有效的遏制。但是在贯彻和实施过程中，仍有一些地方和企业还停留在会议、文件或口头上，没有认真贯彻和实施，不少用人单位和劳动者还不知道《职业病防治法》，劳动者的权益得不到应有的保障。为了进一步加强《职业病防治法》的实施工作，预防、控制和消除职业病危害，保护广大劳动者的身体健康及生命财产安全，根据《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅关于进一步加强〈中华人民共和国职业病防治法〉实施工作的意见的通知》（桂政办发〔2002〕203号）精神，对我市进一步加强《职业病防治法》的实施工作提出如下意见：
一、加强领导，落实责任
（一）切实加强领导。
各级人民政府要把职业病防治工作和防范职业中毒事故发生作为安全生产、整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓，按照谁主管谁负责的原则，切实承担起职业病防治工作的监管责任。县级以上人民政府必须制定职业病防治规划，并纳入本地区国民经济和社会发展计划，组织实施。同时，加大职业病防治经费的投入，保障《职业病防治法》的贯彻实施。主管卫生、工业、工商工作的领导每年要听取两次以上职业病防治工作汇报，了解本地区职业病危害的情况，对自治区下达的有关职业病防治工作任务，要认真组织完成，并做好相关协调工作。
从2003年3月起，实施职业病防治工作报告制度，各县（市）、区每月5日前根据上月工作情况填写《职业病防治法》实施工作进度报表（另行下发），上报市职业病防治领导小组办公室（设在市卫生局）。
（二）各部门要各司其职，各负其责。
政府有关部门要在各自的职责范围内，负责职业病防治的有关监督管理工作。各监管部门要建立健全行政执法责任制，加强监督管理机构和队伍建设，实行职业病防治责任追究制度。计划、经贸、外经、建规等部门在审批有职业危害的新、改、扩建和技术改造、技术引进的建设项目时，要告知用人单位向卫生行政管理部门申报建设项目卫生审查及竣工验收，并及时向卫生行政部门提供有关职业危害企业动态，确保将建设项目的职业病危害控制在源头。
二、用人单位要切实履行职业卫生安全工作的职责
（一）根据《职业病防治法》规定，用人单位必须采取下列职业病防治管理措施。
1．设置或指定职业卫生管理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。
2．制定职业病防治计划和实施方案。
3．建立健全职业卫生管理制度和操作规程。
4．建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。
5．建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。
6．建立健全职业病危害事故应急救援预案。
各用人单位要在2003年3月底前落实以上6项措施，用人单位未采取职业病防治管理措施的，由卫生行政管理部门依法处罚。
（二）申报职业病危害项目。
用人单位要按照卫生行政管理部门发出的职业病危害项目申报通知的要求，在2003年2月底前如实向当地卫生行政管理部门申报产生职业病危害的项目。卫生行政管理部门要督促用人单位按时申报职业病危害项目，对未申报或申报不实的用人单位，要依法处罚。卫生行政管理部门要推广应用职业病危害项目申报信息系统，在2003年3月底前完成建立职业病危害项目数据库。未督促用人单位申报和未按时完成数据库建立的，视为未履行职责，情节严重的，追究主要负责人的责任。
（三）开展职业健康检查。
凡存在或产生职业病危害的用人单位，尚未对劳动者进行健康体检的，必须在2003年3月15日前到卫生行政管理部门指定的医疗卫生机构进行健康检查，并建立健康监护档案。对体检中发现的职业病患者，用人单位要安排到国家指定的职业病防治医疗单位进行诊断和治疗，体检和诊疗费由用人单位承担。用人单位逾期不组织职业健康检查、未建立职业健康监护档案或未将检查结果如实告知劳动者、不按规定安排职业病病人或疑似职业病病人进行诊治的，医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查的，由卫生行政管理部门依法处罚。
三、进行职业卫生培训
（一）各地要按照《职业病防治法》规定，抓好对用人单位负责人的职业卫生培训工作。
2003年3月15日前，以市、县（市）为单位，由卫生行政管理部门组织，会同经贸、工商等部门共同举办用人单位职业卫生培训班，要求各地所有用人单位法定代表人、负责职业病防治管理工作的分管领导和具体管理人员参加。通过学习培训，使用人单位明确职业病防治的法定义务，提高用人单位自觉遵守《职业病防治法》，依法组织本单位的职业病防治工作。对未按要求举办培训班的地方，市人民政府将通报批评。用人单位负责人参加培训的情况由各地人民政府在当地媒体上公布。
（二）用人单位对劳动者进行职业卫生培训。
各级工会组织要督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训工作。督促各用人单位在2003年3月底举办劳动者职业卫生培训班，将《职业病防治法》和《使用有毒有害作业场所劳动保护条例》等职业卫生法律法规宣传到基层、车间、班组和每一个职工。卫生行政管理部门将依法对用人单位所开展的职业卫生培训工作进行核查。
四、加大《职业病防治法》的宣传力度
发挥新闻媒体和社会各方面的宣传作用，要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体的优势，发挥社区居委会、文艺团体的作用，广泛、深入宣传《职业病防治法》，普及职业卫生知识，提高全社会对职业病防治工作的参与和支持，为《职业病防治法》的贯彻实施创造良好的社会氛围。
用人单位要将《职业病防治法》资料塑料片悬挂在单位显要位置，让职工知情知法，了解自己享有的权利与义务，提高自我保护意识。
五、加强职业卫生监督执法工作
控制和消除职业危害，改善劳动条件，保障劳动者的健康及相关权益的责任主体是用人单位，用人单位法人代表必须对本单位的职业病防治工作负总责。用人单位必须做到：采取有效的职业病防治管理措施；公告职业病危害；向卫生行政管理部门申报职业病危害项目；建立工作场所职业病危害因素监测、评价、控制制度；保证劳动者获得体检、诊断治疗的权利；依法参加工伤保险，保证职业病防治经费，真正做好职业病防治工作。
卫生行政管理部门和安全监督管理部门要加大职业卫生监督执法力度，对违法的用人单位要依法严肃查处，真正做到职业病防治工作有法必依、执法必严、违法必究。
