水利部印发关于开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知
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水利部印发关于开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知
水利部
水利部印发关于开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知
水资源〔2002〕558号
各流域机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）：
为贯彻落实《水法》，加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，我部决定开展节水型社会建设试点工作。通过试点建设，取得经验，逐步推广，力争用10年左右的时间，初步建立起我国节水型社会的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系。
现将《开展节水型社会建设试点工作指导意见》印发。请结合实际情况，认真贯彻执行。
水利部办公厅
2002年12月17日印发
附 件：开展节水型社会建设试点工作指导意见
为加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，现就开展节水型社会建设试点工作提出以下意见。
一、开展节水型社会建设试点工作的必要性
我国是一个水资源短缺的国家，水资源问题已经成为经济社会可持续发展的主要制约因素之一。节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。《水法》明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，是水利部门的一项基本任务。为此，开展节水型社会建设试点工作，为全面建设节水型社会提供实践经验，典型引路，逐步推广，是十分必要的。
二、开展节水型社会建设试点工作的目标和原则
（一）开展节水型社会建设试点工作的目标
节水是在不降低人民生活质量和经济社会发展能力的前提下，采取综合措施，减少取用水过程中的损失、消耗和污染，杜绝浪费，提高水的利用效率，科学合理和高效利用水资源。节水型社会要求人们在生活和生产的全过程中具有节水意识和观念，在全社会建立起节水的管理体制和运行机制，通过法律、经济、行政、技术、宣传等措施，在水资源开发利用的各个环节，实现对水资源的节约和保护，逐步杜绝用水的结构型、生产型、消费型浪费，使有限的水资源保障人民饮水安全，发挥更大的经济社会效益，创造优良的生态环境。
开展节水型社会建设试点工作的目标是通过试点建设，取得经验，逐步推广，力争用10年左右的时间，初步建立起我国节水型社会的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系。
（二）对节水型社会建设试点的要求
开展节水型社会建设试点工作的核心是建设一批不同类型、具有代表性和示范性的试点。通过建设，不断提高试点地区水资源和水环境的承载能力，使试点地区在水资源的管理方面达到“城乡一体，水权明晰，以水定产，配置优化，水价合理，用水高效，中水回用，技术先进，制度完备，宣传普及”。
——城乡一体，即对水资源实行统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一管理水量水质，实现城乡水资源统一管理；
——水权明晰，即通过水权分配和制定用水定额，落实各行业及用户的用水指标，建立用水总量控制与定额管理相结合的管理制度；
——以水定产，即调整产业结构，使其与当地水资源、水环境状况相协调；
——配置优化，即协调生活、生产、生态用水，实现水资源优化配置；
——水价合理，即改革水价形成机制，发挥价格促进节水的杠杆作用；
——用水高效，即提高水资源的传输和使用效率，控制和减少水污染；
——中水回用，即对污水进行处理回用；
——技术先进，即研究、推广、使用节水技术，提高节水科技水平；
——制度完备，即建立健全节水法规体系，完善以取水许可制度为核心的一系列水资源和节水管理制度；
——宣传普及，即加大节水宣传力度，提高全社会的节水意识。
（三）开展节水型社会建设试点工作的原则
1.统一管理，优化配置，以水定产，城乡协调。摸清水资源家底，实现水资源统一管理，协调生活、生产、生态用水，优化配置水资源，以水定产业结构与布局，以水定发展方向，处理好农业与工业、服务业，城镇节水与农村节水的关系。
2.全面规划，分步实施，因地制宜，突出重点。制定试点实施方案和建设规划，分阶段组织实施，根据区域水资源开发利用中存在的问题，明确试点任务与工作重点。
3. 注重基础，完善机制，措施配套，广泛参与。加强基础工作，强化取水许可监督管理，工程措施与非工程措施配套，先进技术与常规技术结合，发动全社会共同参与，达到水量有保证、水质有改善的实效。
4.立足地方，适当扶持，加强指导，提供示范。试点建设以地方为主，水利部、各流域机构、各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）提供政策、技术等方面的指导，并予以适当扶持，不断总结经验，发挥示范作用。
三、试点地区节水型社会建设的主要内容和措施
（一）制定政策，编制规划，组织实施。制定节水政策，编制节约用水发展规划，经同级人民政府批准后，由地方人民政府水行政主管部门牵头组织实施。
（二）总量控制，逐级分配，定额管理。制定主要行业、产品和城乡居民生活用水定额，制定用水总量控制指标和供用水计划，对用水实行总量控制和定额管理相结合的基本管理制度。
（三）调整产业结构，实现优化配置。对新建、改建、扩建建设项目实行水资源论证制度，按照水资源条件调整现有经济结构（包括产业结构和种植业结构），优化配置水资源。
（四）加强节水工程建设，进行节水技术改造，提高用水效率。开展农业节水工程建设，进行工业节水技术改造，全面推行各种节水技术、设备和器具。工程措施包括农业节水示范项目、灌区及工业节水改造、城镇供水设施改造、海水及微咸水利用、集雨设施建设、工业及生活废污水减排处理和回用、引水冲污工程及河道清淤等。
（五）完善节水管理制度，建立节水管理信息系统。建立和完善以取水许可制度和水资源有偿使用制度为核心的，包括水资源论证、用水总量控制与定额管理、三同时四到位、节水产品认证等在内的水资源和节水管理制度体系，加强节水管理信息系统建设。
（六）改革水资源管理体制，建立合理的水价形成机制。对涉水事务统筹考虑，实现城乡水资源统一管理。适时、适度、适地调整水价和水资源费，实行超计划用水或者超定额用水累进加价制度。
（七）建立稳定的节水投入保障机制和良性的节水激励制度。确立节水投入的专项资金。从水资源费、超计划、超定额加价水费和排污费等收费中提取一定比例资金，作为节水管理专项资金。通过节水专项奖励、财政补贴、减免有关事业性收费等政策，鼓励和支持节水技术发展。
（八）推动节水服务体系建设，开展相关专题研究。加强节水技术指导、示范培训，完善节水社会化服务体系，同时根据实践需要，开展相关专项课题研究。
（九）制定节水指标体系，建立监测监督检查系统。建立节水评价指标体系，评价考核供用水单位节水实施情况，加强对高耗水行业、重点用水大户的监督检查。
（十）社会公众广泛参与，增强全民节水自觉性。鼓励社会公众参与节水，积极开展节水宣传教育，增强全民节水的自觉性。
四、开展节水型社会建设试点工作的实施步骤
水利部选择有代表性的地区开展全国节水型社会建设试点工作，各省（区、市）可选择水资源紧缺、水污染严重、有示范性的地区开展本省（区、市）的试点工作，并报水利部备案。试点建设的主体是试点地区人民政府，水利部、各流域机构和各省(区、市)水利（水务）厅（局）对节水型社会建设试点工作进行指导。
全国节水型社会建设试点工作实施步骤为：
（一）由所在省（区、市）水利（水务）厅（局）向水利部提出开展节水型社会建设试点工作的申请和实施方案；
（二）由水利部组织对方案进行审查；
（三）由水利部和试点所在省（区、市）人民政府联合对试点工作进行批复；
（四）由试点地区人民政府具体组织实施；
（五）试点地区节水项目按基建程序报批实施；
（六）水利部负责试点工作的指导、验收与评价。
各省（区、市）节水型社会建设试点工作的实施步骤，根据本地区具体情况制定。
五、节水型社会建设试点的考核验收
全国节水型社会建设试点由水利部组织考核验收，考核验收办法根据试点情况制定。
考核验收通过对有关工作、工程的现场检查和指标考核进行。要求试点地区完成主要任务，实现试点目标。考核评价指标体系参照国际和国内先进水平确定。重点按以下指标考核：
——综合考核指标：万元国内生产总值用水量（包括工业、农业、服务业分项用水量）、万元国内生产总值用水量递减率、计划用水实施率、水资源开发利用率、水环境质量、单方节水投资等。
——第一产业指标：亩均灌溉用水量、主要农作物用水定额、灌溉水有效利用系数、节水灌溉工程率等。
——第二产业指标：主要工业产品用水定额、工业用水重复利用率、污水处理率及回用率等。
——第三产业及居民生活用水指标：城镇人均生活用水量、居民饮用水质量、饮用水源地水质状况、供水管网漏失率、节水器具普及率、用水装表计量率、城市生态系统建设用水效率等。
指标值根据试点地区情况研究制定，总体高于《全国节水规划纲要》的要求。第一产业在保证当地经济发展前提下，实现用水量逐年下降，新增用水需求通过节水解决；第二产业的用水增长率要明显低于全国平均增长率；第三产业用水量要在居民用水得到充分保证的前提下，逐步向国际先进节水水平靠拢。
各省（区、市）节水型社会建设试点的考核验收办法根据以上制定，并写进节水型社会建设试点实施方案。
六、加强组织领导
节水型社会建设试点是综合性社会示范项目，为确保达到预期效果，必需加强组织领导工作。
水利部负责组织开展节水型社会建设试点工作，具体工作由全国节约用水办公室承担。各流域机构应按照水利部的要求，对本流域内的试点工作给予指导。
各省（区、市）水利（水务）厅（局）须精心组织，加强对试点工作的指导，确保试点工作顺利进行和各项节水措施的全面落实。
试点地方政府要加强对试点工作的领导。结合本地区实际，制定具体实施方案并组织实施。对试点中出现的问题，要及时研究，提出解决措施。
试点工程建设资金按照以地方为主，多渠道筹措的原则，执行中央和地方有关投资政策。
关于印发《交通部直属水运企业客运票价计算办法》的通知(已废止)
交通部
关于印发《交通部直属水运企业客运票价计算办法》的通知
1994年1月6日，交通部
部直属及双重领导港航单位：
根据国家计委计价格〔1994〕21号《关于调整交通部直属水运企业客运票价的通知》精神，现将修订后的《交通部直属水运企业客运票价计算办法》印发你们。该《办法》自一九九四年一月十五日起实行，各航运企业和客运站应向旅客公布具体票价，并报部备案。我部以交运发〔1993〕536号文印发的《交通部直属水运企业客运运价计算办法》同时废止。
交通部直属水运企业客运票价计算办法
第一条 交通部直属水运企业客轮、客货轮承运的国内航线旅客、行李、包裹运费的计算，均按本办法办理。
第二条 客票票价的计算
一、运价里程：
运价的起码计费里程为10公里（海里）。不足10公里（海里）的尾数，按10公里（海里）进整。
二、航线基价的计算：
航线基价分别按《交通部直属水运企业客票基价表》（表一）中规定的各航区（或航段）的基价和航线里程计算，其计算公式为：
（一）沿海、黑龙江水系和长江干线100及100公里以内航线：
航线基价＝航行基价×运价里程＋停泊基价
（二）长江干线100公里以上500公里以内的航线：
ｎ
第一个100公里航行基价×（0．95 --1）
航线基价＝--------------------------------------------
0．95--1
ｎ
＋第一个100公里航行基价×0．95 ×不足100
公里的里程尾数＋停泊基价
其中ｎ为满100公里的区段数。
超过500公里的航线：
ｓ
第一个100公里航行基价×（0．95 --1）
航线基价＝--------------------------------------------
0．95--1
4
＋第一个100公里航行基价×0．95 ×500公里
以远部分的里程＋停泊基价
长江跨区段航线的航线基价按各区段航行基价和一个停泊基价相加计算。
航线基价保留两位小数，第三位小数按四舍五入进整。
三、旅客保险费按票价的百分之三计算。
四、原国家物价局（1992）价工字474号《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品及交通运输目录（1992年本）》规定交通部直属水运企业客运运价实行国家指导价格。国家计委计价格〔1994〕21号文规定企业可在规定客运基准运价上下50％的幅度内自行确定具体价格。
五、根据国家计委计价格〔1994〕21号文的规定，旅客港务费按出口旅客每人1元征收，包含在客票中，不另立票据。但芜湖至二坝的轮渡不征收旅客港务费。非交通部直属企业船舶承运的旅客，其港务费应包含在该船公司客票票价中，其解缴办法由各港务局与各船公司协商确定。
六、等级票价的计算：
散席票价＝航线基价×（1＋3％）×（1＋指导价浮动幅度）
×（1＋9％）＋1元
等级舱位票价＝航线基价×级差系数×（1＋3％）×（1＋
指导价浮动幅度）×（1＋9％）＋1元
（公式中的3％为保险费，9％为客运附加费，1元为旅客港务费）。
七、滚装船舶、全空调船舶等新型船舶的票价水平应高于一般客货班轮，由各企业按照保本、有还贷能力的原则拟定票价，由交通部审批后公布实行。高速客船由企业自行定价，报交通部备案。
八、半票票价分别按各等级票价的百分之五十计算。
长江外籍旅客票价按各等级票价加百分之五十计算。
学生探亲购买各航线最低等级票的，按票价50％计算，其他等级不予优惠。
九、各种票价均以人民币元为单位，元以下的尾数进整到元。
每张票价的起码收费额为1元。
第四条 行李、包裹运价的计算：
行李分为三类：
一类是指旅客托运的自用衣服、被褥、书籍和旅行生活用品等在50千克以内的行李和持有户口迁移证明，每人200千克（按迁移证明上登记的人数计算）以内的搬家物品的运价。
二类是指旅客托运的重量超过上述一类运价规定重量部分的行李和搬家物品，以及起讫地与旅客本人所持船票的起讫地不一致的行李的运价。
三类是指旅客自带行李超过免费规定的部分以及活动物的运价。
包裹运价是指未（不）凭客票托运的物品和车辆（活动物除外）的运价。
每100千克一类行李运价为同航线散席中准票价的50％；每100千克二类行李运价为同航线散席中准票价的100％；每100千克三类行李运价为同航线散席中准票价的200％。
每100千克包裹运价为同航线散席中准票价的100％。
行李、包裹运价不实行浮动价。
行李、包裹的计费重量以千克为单位，不足1千克的尾数按1千克进整。
每票行李、包裹运费以元为单位，不足1元的尾数按1元进整。每张单据的行李、包裹运费的起码收费额为1元。
第五条 客轮、客货轮包船、包舱（或包房）运费的计算：
按照规定的包船、包舱（或包房）条件，实行包船、包舱（或包房）运输时，按包船、包舱（包房）计费。
客轮、客货轮的包船（包舱）运费分别按客舱（客房）载客定额和各等级票价，货舱、行李舱、邮件舱的载货定额和规定的客货轮货运运价相加计算。其计算公式为：
包船运费＝客舱（客房）定额×各等级票价＋（货舱定额
＋行李舱定额＋邮件舱定额）×客货轮货运
运价
（行李、邮件舱以其容积，按1．133立方米为1定额载重吨换算）。
包船运输需要调船或回程空驶时，其调船或空驶费按调船或空驶里程包船运费的百分之五十计算。
第六条 本办法自一九九四年一月十五日起实行。
第七条 本办法由交通部解释。
附表：一、交通部直属水运企业客票票价基价表
二、交通部直属水运企业客票票价级差系数表
三、交通部直属水运企业行李、包裹计费重量表
表一：交通部直属水运企业客票基价表
------------------------------------------------------------------------------------
| 航 区 |停泊基价 | 航 行 基 价 | 备 注 |
| |（元／人）|〔元／人海里（公里）〕| |
|------------|----------|----------------------|------------------------------|
| |华南沿海|15．00| 0．08 |含广州—上海航线 |
|沿|华东沿海|10．00| 0．05 |含大连、青岛、宁波、温州 |
|海| | | | 福州—上海航线 |
| |渤海湾 |18．00| 0．075 |含大连—青岛航线 |
|--|--------|----------|----------------------|------------------------------|
|长|上游上水|0．80 | 0．08 |100公里以上500公里以下，|
| |上游下水|0．80 | 0．10 |每100公里航行基价递减5％ |
|江|中、下游|0．80 | 0．05 |超过500公里不再递减。 |
|------------|----------|----------------------|------------------------------|
| | | |含松花江、嫩江和黑龙江各 |
|黑龙江水系 |0．60 | 0．050 | |
| | | |线 |
------------------------------------------------------------------------------------
表中“航行基价”的单位是：沿海为元／人海里，内河为元／人公里。
表二：交通部直属水运企业客票票价级差系数表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |散| | | | | | |
|航 区 | 项 目 | |五等 | 四等 | 三等 | 二等 | 一等 | 特等 |
| | |席| | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|华南沿海|递增率（％）| |30 | 30 | 40 | 30 | 30 | 30 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | 级差系数 |1|1．3|1．69|2．366|3．0758|3．99854|5．198102|
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|华东沿海|递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|3．0576|3．97488|5．5648 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|渤海湾 |递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|3．0576|3．97488|5．5648 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|长 江|递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 140 | 100 | — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|5．2416|10．4832| — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|黑龙江 |递增率（％）| |30 | 40 | 40 | 30 | — | — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．3|1．62|2．548|3．3124| — | — |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
表三：行李、包裹计费重量表
（一）按实重计费的物品（有规定重量的除外）：
1、棉、毛、丝、麻、棕、皮革、人造革和混纺材料及其制品；
2、日用杂货和化妆品；
3、食品、水果和蔬菜及其制品；
4、家用电器、电信器材和五金工具；
5、折叠家具、炊餐具和玩具；
6、藤、柳、篾和塑料及其制品（不含容器、桌、椅）；
7、机械、金属建筑材料和车辆配件；
8、板材、书籍和纸张。
（二）按实重加一倍计费的物品（有规定重量的除外）
1、竹、木制品和非折叠家具；
2、文艺团体的道具和布景。
（三）按实重加两倍计费的物品（有规定重量的除外）
藤、柳、篾和塑料容器、桌、椅及书架等。
（四）按规定重量计费的整体物品
----------------------------------------------------
| 品 名 | 计费重量（千克） |
|--------------------------|--------------------|
|两轮摩托车（幸福牌） | 300 |
| （雅马哈牌） | 200 |
| （嘉陵牌50型）| 120 |
|--------------------------|--------------------|
|三轮摩托车 | 500 |
|--------------------------|--------------------|
|自行车 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|手推独轮车 | 60 |
|--------------------------|--------------------|
|残疾人用车（非机动） | 100 |
| （机动） | 300 |
|--------------------------|--------------------|
|板车 | 200 |
|--------------------------|--------------------|
|人力三轮车 | 300 |
|--------------------------|--------------------|
|童车 | 20 |
|--------------------------|--------------------|
|缝纫机 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|洗衣机（单缸） | 50 |
| （双缸） | 80 |
|--------------------------|--------------------|
|甩干机 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|电冰箱（80—100立升）| 70 |
| （101—140立升）| 100 |
| （141—170立升）| 130 |
| （171—200立升）| 150 |
| （201立升以上） | 180 |
----------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| 品 名 | 计费重量（千克） |
|----------------------------|--------------------|
|写字台（2—5屉） | 50 |
| （6—9屉） | 80 |
|----------------------------|--------------------|
|方桌（大） | 50 |
| （小） | 30 |
|----------------------------|--------------------|
|大立柜（单开门） | 100 |
| （双开门） | 150 |
| （三开门） | 200 |
|----------------------------|--------------------|
|五屉柜 | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|碗柜 | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|梳妆台 | 100 |
|----------------------------|--------------------|
|沙发（单人） | 50 |
| （双人） | 80 |
| （三人） | 100 |
|----------------------------|--------------------|
|席梦思床垫 | 80 |
|----------------------------|--------------------|
|警犬、猎犬（20千克及以下）| 20 |
| （20千克以上） | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|鸡、鸭、鹅、兔、小猫 | 5 |
|----------------------------|--------------------|
|仔猪、羊羔、小狗、小猴 | 10 |
------------------------------------------------------
（五）按每立方米换算300千克计费的物品
除本附件第（一）、（二）、（三）和（四）项规定计费重量以外的其他轻泡物品。
乌鲁木齐市预防职务犯罪条例
新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市预防职务犯罪条例
（2003年3月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了预防职务犯罪，促进国家工作人员依法公正、廉洁、忠实地履行职务，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的预防职务犯罪工作。
第三条 本条例所称职务犯罪，是指国家工作人员及其他依法从事公务的人员的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪和利用职权实施的其它犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪。
第四条 本条例所称预防职务犯罪单位，是指本市行政区域内的国家机关、人民团体和国有企业、事业单位。
第五条 预防职务犯罪工作由检察机关具体组织实施。
各级人民政府的监察、审计及有关机关和人民法院，应依法协助检察机关做好预防职务犯罪工作。
第六条 预防职务犯罪应当贯彻标本兼治、综合治理的方针，坚持教育、法制、监督相结合的原则，实行内部预防、专门预防和社会预防等多种方法。
第七条 预防职务犯罪工作，应当遵守国家的法律、法规，保障预防职务犯罪单位正常的工作秩序和生产、经营活动。
第八条 预防职务犯罪工作实行领导责任制。单位主要负责人对本单位预防职务犯罪工作负总责，其它负责人根据分工负直接领导责任。
第二章 预防责任
第九条 预防职务犯罪单位在预防职务犯罪工作中应当履行下列职责：
（一）执行法律法规，结合实际制定预防职务犯罪的具体措施，并组织实施，建立健全人、财、物等内部管理制度，对易发职务犯罪的岗位和环节加强监督制约；
（二）对所管理的工作人员进行道德、纪律和法制教育；
（三）执行国家工作人员选拔任用规定和有关责任追究制度；
（四）执行预算外资金、行政事业性收费和罚没收入等财经管理制度，实行单位负责人任期经济责任审计制度；
（五）实行政务公开、审务公开、检务公开和厂务公开，接受社会监督；
（六）接受有关部门的指导、监督，如实提供有关情况和资料；
（七）对下级单位的预防职务犯罪工作进行监督、检查；
（八）查处违法违纪行为，发现涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理；
（九）履行预防职务犯罪的其它职责。
第十条 检察机关在预防职务犯罪工作中应当履行下列职责：
（一）建立预防职务犯罪网络机制，制定和组织实施预防职务犯罪工作计划；
（二）督促和指导预防职务犯罪单位开展预防职务犯罪工作；
（三）与职务犯罪易发、多发的单位共同开展专项预防活动；
（四）向预防职务犯罪单位提出预防职务犯罪检察建议；
（五）研究职务犯罪的特点和规律，提出预防对策，总结推广预防职务犯罪工作经验；
（六）对预防职务犯罪工作进行监督、检查，通报预防职务犯罪工作情况；
（七）其它应当由检察机关负责的事项。
第十一条 人民政府及其职能部门应当改革和完善行政管理体制，遏制和预防职务犯罪：
（一）规范审批行为，公开审批程序，依法行使行政审批权；
（二）依法实行政府采购，规范采购程序，对政府采购人、采购代理机构及其工作人员进行监督；
（三）对重大建设项目预决算、国债资金及其它资金、基金收支情况及国有企事业单位财务进行审计监督；
（四）对政府重点建设项目，建筑、水利、交通工程，土地使用权出让和产权交易等依法实行招标投标。
第十二条 司法机关在履行侦查、检察、审判、监管职责中，应当遵守诉讼程序，严格办案纪律，规范执法行为，实行执法责任制、错案责任追究制。
第十三条 国有企业应当建立重大投资、资产处置、资金调度及其它重要经济活动的决策、执行的监督制约机制。
国有企业的财务活动和企业负责人的经营管理行为应当接受职工代表大会和监事会的监督。
第十四条 国家工作人员应当自觉接受预防职务犯罪的教育和监督，忠实履行法定职责，做到公正执法、廉洁从政。
第十五条 担任领导职务的国家工作人员不得有下列行为：
（一）借选拔任用国家工作人员之机谋取私利；
（二）利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责；
（三）违反规定干预建设工程的招标投标及物资采购活动，从中谋取私利；
（四）违反规定决定经济方面的重大问题、重大项目和较大额度资金的安排使用；
（五）利用职权要求有关单位给自己的配偶、子女、其他亲友贷款、拨款、借款或者提供担保；
（六）纵容、包庇配偶、子女、其他亲友和身边工作人员进行违法、违纪活动；
（七）利用职权实施的其他违法行为。
第十六条 各级教育培训机构，对国家工作人员进行培训时，应当将预防职务犯罪教育列入培训内容。
第三章 监督保障
第十七条 预防职务犯罪单位应当把预防职务犯罪工作列入工作计划和廉政建设责任制的内容，与其它工作目标一并实行年度考核。
单位负责人进行年度述职时，应当把预防职务犯罪工作列为一项重要内容，接受考核和评议。
第十八条 人民检察院、人民法院和审计、监察机关在依法行使职权时，对预防职务犯罪单位存在的问题，应及时提出检察建议、司法建议、审计建议、监察建议，并制发建议书，同时抄送其上级机关或主管部门，督促整改。
预防职务犯罪单位自收到建议书之日起三十日内，应当将整改情况书面反馈提出建议的机关。
第十九条 新闻媒体、司法行政等部门应当开展预防职务犯罪宣传活动。新闻媒体对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督。
第二十条 任何单位和个人对国家工作人员利用职权实施的违法违纪行为，有权控告和举报。
有关部门对控告和举报应当依照规定及时办理，并为控告、举报人保密；对举报有功者予以奖励。
任何单位和个人不得对控告、举报人打击报复。
第二十一条 预防职务犯罪单位的群众有权对本单位预防职务犯罪工作提出建议、批评和意见。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由其上级或者主管部门责令限期改正，并可对单位主要负责人和直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行预防职务犯罪工作职责的；
（二）拒不接受预防职务犯罪工作建议造成后果的；
（三）对控告人、举报人进行打击报复的。
第二十三条 检察机关工作人员在预防职务犯罪工作中，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十四条 本条例自2003年5月1日起施行。
