广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批）

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广东省广州市政府


广州市牲畜产品检疫人员和检疫证管理办法
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为加强本市牲畜产品检疫人员（简称肉检员）和检疫证的管理，确保肉品卫生质量。根据国务院《关于加强家畜家禽防疫工作的通知》（国发〔1989〕34号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称牲畜产品检疫是指在本市定点牲畜屠宰场对牲畜产品进行的卫生检疫，包括宰前检疫和宰后检验。
第三条 凡在本市行政区域内进行牲畜产品检疫和复检的单位及个人必须遵守本办法。
第四条 广州市牲畜屠宰管理处负责本办法监督实施。
工商、兽医防疫检疫、卫生防疫、食品部门应在各自职责范围协同做好牲畜产品检疫工作。

第二章 肉检员的管理
第五条 肉检员的职责和要求：
（一）严格执行《家畜家禽防疫条例》和《广州市牲畜屠宰和市场肉品卫生检验管理规定》，进行宰前检疫、宰后检验，确保肉品卫生质量。
（二）严格执行国家四部检疫规程，对检疫检验合格的，发给肉检证；对不能鲜销上市的畜肉必须按规定程序就地进行无害化处理或送卫生处理厂处理。
（三）肉检员在屠宰场内发现一类传染病畜时，必须立即责令停止屠宰，并报告当地兽医防疫检疫机构和牲畜屠宰管理部门。属人畜共患传染病的，还必须同时报告当地卫生防疫部门。
（四）肉检员每天必须填写工作日志，记录当天检疫牲畜屠宰的数量和情况。每月应综合情况报告当地牲畜屠宰管理部门和主管部门。
（五）凡具备畜牲兽医中专以上学历或从事兽医疫防检疫工作五年以上的人员，经市食品部门或市兽医防疫检疫部门考核合格发给资格证，并报市牲畜屠宰管理部门备案。
第六条 牲畜屠宰场必须聘用一名有肉检资格证的肉检员负责肉品卫生检验工作，并承担其责任。
第七条 每个肉检员只能担负一个屠宰场的肉检工作，不得兼任多场。
第八条 肉检员必须持证上岗，屠宰场开宰时必须进入现场就职。

第三章 肉检证的管理
第九条 肉检证统一由市食品公司、兽医防疫检疫总站印制，由区、县（市）食品部门、兽医防疫检疫部门按分工权限分别实施发放和存根回收工作，并接受牲畜屠宰管理部门的监督检查。
第十条 肉检证必须盖有发证单位公章及定点屠宰场的长形印章。否则无效。
第十一条 肉检员领取肉检证，须交回原肉检证存根（第一交领取除外），登记编号，实行谁领证谁负责的制度。如发生丢失或被窃，必须立即向发证主管单位和牲畜屠宰管理部门报告。
第十二条 肉检员发放肉检证，必须遵守下列规定：
（一）只准一证一畜，不准一证多畜使用；
（二）发出肉检证，必须签署肉检员姓名；
（三）必须当场发放，不得预发，不得涂改，不得场外发放；
（四）严禁涂改、转让、买卖肉检证；严禁伪造肉检证。
第十三条 食品部门、兽医防疫检疫部门应定期检查和监督肉检证的发放管理工作，查处辖内违章行为。查处结果应报市牲畜屠宰管理部门备案。
第十四条 本市肉检证只限当日有效。
外地的畜肉及其制品贩运来本市销售的，必须持当地发出的肉检证明，到本市兽医防疫检疫部门指定的地点复检，经复检合格后，方可上市销售。

第四章 奖励与惩罚
第十五条 肉检员在检疫工作中要秉公执法、忠于职守、坚持原则。工作认真负责，有突出成绩者，由牲畜屠宰管理部门报请当地人民政府给予奖励。
第十六条 对违反牲畜屠宰及肉品卫生管理的有关规定，或者滥用职权、徇私舞弊的肉检员，视情节轻重给予批评、警告、通报、撤销其肉检员资格的处分。造成危害后果，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 凡持无效肉检证明或无肉检证上市销售的牲畜产品，由牲畜屠宰管理部门按《广州市牲畜屠宰和市场肉品卫生检验管理规定》第二十二条规定处理。
第十八条 凡伪造、涂改、转让、买卖肉检证的，没收肉检证和全部非法所得。造成危害后果，情节严重，触犯刑律的，由司法机关直接追究刑事责任。

第五章 附则
第十九条 本办法由市牲畜屠宰管理处负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行，过去市有关规定如与本办法有抵触的，按本办法执行。



1993年3月24日
山西省人大常委会


山西省合同监督管理条例


（２００２年９月２８日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

　　省人大常委会公告

　　山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于２００２年９月２８日通过了《山西省合同监督管理条例》，现予以公布，自２００２年１２月１日起施行，同时废止山西省第八届人代表大会常务委员会第十七次会议１９９５年９月２１日通过的《山西省经济合同监督管理条例》

　　山西省人民代表大会常委员会

　　２００２年９月２８日

　　第一条　为了维护市场经济秩序，保护国家利益，社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同危害国家利益和社会公共利益的违法行为、监督合同格式条款、开展合同指导服务。

　　第三条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门履行服务和监督职责时，应当尊重和保护合同当事人依法享有的权利。

　　第四条　法人和其他组织应当加强本单位合同的管理，建立健全合同管理制度。

　　第五条　鼓励合同当事人在订立书面合同时，使用国家合同示范文本。

　　国家合同示范文本，由省工商行政管理部门监制，但国家发布机关另有规定的除外。任何单位和个人不得擅自印制和销售合同示范文本。

　　合同示范文本不适用本行业、本单位的特殊情况，当事人确需自行印制合同文本的，应当报省工商行政管理部门备案，印制的合同文本，只限本单位使用。

　　第六条　县级以上人民政府应当加强和推进合同信用制度建设，引导合同当事人自觉遵循公平和诚实信用原则。

　　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当根据各自的职责，逐步建立、完善信用信息公开查询系统和信用评价社会体系，向社会提供查询、指导服务。

　　工商行政管理部门应当组织开展“守合同、重信用”活动，建立企业信用档案，对违反诚实食用原则的，可以向社会公告。

　　第七条　工商行政管理部门对合同模式条款进行监督；其他有关行政主管部门在各自职责范围内，做好合同模式条款监督工作。

　　本条例所称格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。

　　商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等内容符合要的规定和前款规定的，视为格式条款。

　　第八条　提供格式条款的一方应当遵循公平原则，不得以优势地位作出侵害对方合法权益的不公平、不合理规定。

　　第九条　格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方注意。

　　通知、声明、店堂告示等还应当设在醒目位置。

　　格式条款不得含有免除提供方下列责任的内容：

　　（一）造成对方人身伤害的责任；

　　（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任；

　　（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；

　　（四）依法应当承担的其他责任。

　　第十条　下列合同采用格式条款的，提供方应当在格式条款制定后三十日内报其所在市（地）工商行政管理部门备案：

　　（一）旅游合同；

　　（二）供电、供水、供气、供热合同；

　　（三）运输合同；

　　（四）有线电视、邮政、电信合同；

　　（五）消费贷款、人身财产保险合同。

　　经备案的格式条款内容需要变更的，提供方应当将变更后的格式条款重新备案。

　　第十一条　合同当事人在抵押合同订立后应当依法到有关部门办理抵押物登记；当事人延长债备履行期限的，应当到原登记部门办理抵押物变更登记；抵押物产权变更的，抵押人应当通知抵押权人，当事人应当到原登记部门办理变更或者注销登记；合同履行完毕，当事人应当办理注销登记。

　　当事人不得提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段，骗取抵押物登记。

　　第十二条　工商行政管理部门可以根据合同当事人的申请，对合同争议进行调解。

　　调解成立的，双方当事人应当签署调解协议或者订立新的合同；调解不成立或者当事人不履行调解协议的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

　　第十三条　合同当事人不得有下列危害国家利益、社会公共利益的行为；

　　（一）利用合同倒卖国家禁止或者限制流通的物品；

　　（二）利用合同恶意串通侵占国家财产；

　　（三）采取贿赂、欺诈、胁迫的手段订立、履行合同，侵占国家财产；

　　（四）利用合同低价折股或者无偿、低价转让国家财产；

　　（五）擅自变更或者解除国家订货合同；

　　（六）利用发包、分包、转包等合同牟取非法利益；

　　（七）利用拍卖、政府采购、招标投标等合同牟取非法利益；

　　（八）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的行为。

　　第十四条　合同当事人不得实施下列欺诈行为，扰乱社会经济秩序；

　　（一）虚构合同主体或者盗用、冒用其他组织或者个人名义签订合同；

　　（二）伪造合同，虚构货源、合同标的物、质量标准；

　　（三）故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物），或者骗取货款（货物），拒不交会货物（货款）；

　　（四）定作方无正当理由终止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费的；

　　（五）利用虚假广告的信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费、质量保证金等费用；

　　（六）非法为他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行账号；

　　（七）其他利用合同的欺诈行为。

　　第十五条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在监督检查利用合同实施的违法行为时，当事人应当如实提供与合同有关的情况和资料。涉及商业、技术秘密的，监督检查人员应当为其保守秘密。

　　第十六条　工商行政管理部门和其他腾行政主管部门在各自职责范围内，对违反本条例规定的行为进行查处时，依法行使下列职权；

　　（一）对当事人的经营场所或者违法物品存放的场所实施现场检查，根据情况可以先行登记、抽样取证或者责令暂停销售；

　　（二）查阅、复制或者暂扣当事人与违法合同有关的发票、账册、凭证、业务函电和其他有关资料，涉及国家秘密的，依照有关法律、法规的规定执行；

　　（三）查封、扣押与利用合同违法行为有关的证据、财物、工具。

　　工商行政管理部门和其他腾行政主管部门行使前款规定的职权时，当事应当予以协助和配合，不得拒绝，阻挠。

　　第十七条　任何单位和个人不得为他人实施本条例第十三条、第十四条所列的违法行为提供证明、营业执照、印章、账户、凭证以及其他便利条例。

　　第十八条　对利用合同实施的违法行为，任何单位和个人都有权举报。有关部门对举报者应当予以保护和鼓励。

　　第十九条　违反本条例第五条第二款、第十一条、第十七条规定的，由工商行政管理部门或者其他行政主管部门按照国家有关规定处理。

　　第二十条　违反本条例第九条第一款、第十条规定的，由工商行政管理部门责令模式条款提供方限期改正；逾期不改的，给予警告，可并处五百元以上五千元以下罚款。

　　第二十一条　违反本条例第十三条、第十四条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门视情节轻重，给予警告，没收违法所得，处以三千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十二条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本条例自２００２年１２月１日起施行。１９９５年９月２１的山西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《山西省经济合同监督管理条例》同时废止。