河南省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 02:57:27 浏览:8730
来源:法律资料网
河南省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
河南省人大常委会
河南省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
（２００２年９月２７日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
河南省人民代表大会常务委员会公告
第５４号
《河南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于２００２年９月２７日审议通过，现予公布，自２００２年１２月１日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会
２００２年９月２７日
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内的动物防疫活动。
进出境动物、动物产品的检疫，适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。
第三条 本办法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本办法所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋以及未经加工的胴体、乳、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄、尾等。
第四条 县级以上畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上动物防疫监督机构具体实施动物防疫和动物防疫监督。
公安、交通、工商、卫生等部门应当按照各自的职责做好有关动物防疫工作。
第五条 动物防疫工作实行预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭的方针。
第六条 县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，采取措施预防、控制和扑灭严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病，适量储备预防和扑灭动物疫病所需药品、生物制品和有关物资。预防、控制、扑灭动物疫病和检疫、监测、监督所需经费列入同级财政预算。
第二章 动物疫病的预防
第七条 对动物疫病实行分类管理。省畜牧兽医行政管理部门应当根据国务院畜牧兽医行政管理部门公布的动物疫病病种名录和本省动物疫病流行情况公布本省重点管理的动物疫病病种。
县级以上畜牧兽医行政管理部门应当根据上级畜牧兽医行政管理部门有关规定及当地动物疫病流行情况，及时制定本行政区域内的动物疫病预防规划、计划、办法和重大动物疫病防治应急预案，报同级人民政府批准后公布实施。
饲养、经营动物的单位和个人，必须按照当地畜牧兽医行政管理部门制定的动物疫病预防计划和办法，做好动物疫病预防工作，并接受动物防疫监督机构的监测、监督。
第八条 动物防疫监督机构应当加强对动物疫病预防的宣传教育、技术指导、技术培训和咨询服务，组织实施动物疫病预防规划、计划和办法，对本辖区内的动物疫情进行监测，并将监测结果逐级上报。
乡、镇动物防疫组织应当在县级动物防疫监督机构指导下，组织做好动物疫病预防工作。
动物防疫员取得资格证书后，方可具体实施动物免疫工作。
第九条 对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。强制免疫计划，由省畜牧兽医行政管理部门根据国家公布的强制免疫动物疫病病种名录制定；其他免疫计划，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门根据本行政区域内的动物疫病的防治和流行情况制定，报同级人民政府批准后实施。
对免疫接种的动物按照国家有关规定实行免疫标识制度。
第十条 种用、乳用动物应当达到国务院畜牧兽医行政管理部门规定的健康合格标准，取得县级动物防疫监督机构核发的种用、乳用动物健康合格证，并建立健康档案。农户自繁自用的种用动物除外。
第十一条 因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要而保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者病料的，应当及时向省畜牧兽医行政管理部门备案，并严格遵守国家规定的管理制度和操作规程。
第十二条 从事动物诊疗活动，必须具备相应的专业技术人员及诊疗仪器、设施等条件，经县级以上畜牧兽医行政管理部门审核验收合格取得动物防疫合格证、动物诊疗许可证，并接受动物防疫监督机构的监督、指导，履行相关的动物防疫义务。
第十三条 动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物应当符合国家和省畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件。
在饲养、运输、加工、出售动物及动物产品过程中，染疫、病死或死因不明的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物，必须在当地动物防疫监督机构监督下在指定地点进行无害化处理，并对装载工具进行消毒。
保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者病料过程中及诊疗活动所产生的污水、污物及动物尸体等，必须及时进行无害化处理。
第十四条 禁止经营下列动物、动物产品：
（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；
（二）疫区内易感染的；
（三）依法应当检疫而未经检疫或经检疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死、毒死或死因不明的；
（六）腐败变质或有病理变化的；
（七）其他不符合国家有关动物防疫规定的。
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第十五条 动物疫情由省畜牧兽医行政管理部门根据国务院畜牧兽医行政管理部门的授权向社会公布，其他任何单位和个人不得公布。
第十六条 任何单位和个人发现动物疫病或者疑似动物疫病发生时，应当立即向当地动物防疫监督机构报告，不得瞒报、谎报、阻碍他人报告动物疫情。
动物防疫监督机构接到疫情报告后，应当立即派员到现场进行调查、诊断；确定发生疫病时，应当迅速采取控制、扑灭措施，并及时逐级上报。
第十七条 发生一类动物疫病或二类、三类动物疫病呈暴发流行或发现新的动物疫病时，当地县级以上畜牧兽医行政管理部门及动物防疫监督机构应当立即派人到现场，采集病料，调查疫源，确诊疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请同级人民政府决定对疫区实行封锁，同时逐级上报疫情并通知毗邻地区和有关部门。
第十八条 对封锁的疫点，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取下列措施：
（一）在疫点出入口设立明显标志，配备消毒设施和消毒药品，并根据扑灭动物疫病的需要，对出入疫点的人员、运输工具和有关物品采取消毒和其他强制性限制措施；
（二）禁止染疫、疑似染疫的动物、动物产品和病死、死因不明的动物流出疫点，禁止非疫点的动物进入疫点；
（三）对染疫及其同群动物进行扑杀；
（四）在动物防疫监督人员的监督指导下，对疫点内扑杀的动物和病死动物进行销毁，对动物排泄物、垫料、受污染的物品进行无害化处理，对动物运载工具、用具、圈舍、场地进行严格消毒。
第十九条 对封锁的疫区，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取下列强制措施：
（一）对疑似染疫的动物和死因不明的动物尸体进行隔离检查，经确诊为染疫或者染疫病死的，予以销毁；
（二）对易感染的动物进行疫情监测和紧急免疫接种；
（三）对饲养的易感染动物进行隔离饲养或在指定地点放养，对役用动物限制在疫区内使用；
（四）禁止与疫情有关的动物及其产品进出、交易；
（五）在出入疫区的交通要道设立防疫消毒站，并根据扑灭动物疫病的需要，对出入疫区的人员、运输工具和有关物品进行消毒。
第二十条 对受威胁区，动物防疫监督机构应当密切监视疫病或者疫情的动态，并可以采取必要的限制、隔离等预防性措施，防止动物疫病的传入和扩散。
第二十一条 疫点、疫区内的动物疫病扑灭后，由当地县级以上畜牧兽医行政管理部门检查确认，报原发布封锁令的人民政府解除封锁，并通报毗邻地区和有关部门，同时报上一级人民政府备案。
第二十二条 当省内局部地区或省外毗邻地区发生一类动物疫病流行或者二类、三类动物疫病呈暴发性流行时，动物防疫监督机构可以派人参加当地依法设立的现有检查站执行监督检查任务；必要时，经省人民政府批准，可以在通往疫区的交通要道或省际边界设立临时动物防疫监督检查站，执行检疫、消毒和监督检查任务。
第二十三条 对发生疫情而被扑杀的动物和为防止疫情扩散而强制扑杀的动物，实行政府给予饲养者补助和饲养者负担相结合的办法，具体补助办法由省人民政府制定。
第四章 动物和动物产品的检疫
第二十四条 动物和动物产品的检疫，由动物防疫监督机构按照国家标准、行业标准和检疫规程实施。动物防疫监督机构设动物检疫员，动物检疫员应取得资格证书后，方可上岗，动物检疫员应当按照检疫规程实施对动物和动物产品的检疫，并对检疫结果负责。
动物防疫监督机构按照国家和省财政、物价主管部门规定的标准和办法收取检疫费，不得加收其他费用，也不得重复收费。
第二十五条 动物在出售、调出产地前，货主必须凭有效免疫证明向所在地动物防疫监督机构申报检疫。动物检疫员应当及时到现场进行检疫。
第二十六条 屠宰的动物应当具备有效的检疫证明，经动物检疫员验证、检查，证物相符、没有疫病的方可屠宰。
屠宰过程中的动物、动物产品，应当由动物检疫员到现场按规定内容实施检疫。
农民个人自宰自食牲畜的，应当向所在地动物防疫监督机构申报检疫，动物检疫员应当到现场检疫。
第二十七条 经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，动物产品同时加盖或者加封动物防疫监督机构统一使用的验讫标志。对分割后的动物产品不宜加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫标志的，应当在其包装物上加封验讫标志，同时应当出具检疫证明。
对检疫不合格的动物、动物产品，应当在动物检疫员监督下作防疫消毒和无害化处理，或者予以销毁，所发生的直接费用和损失由货主承担。
动物凭检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输。
动物检疫证、章、标志不得伪造、涂改、转让。
第二十八条 从省外引进种用、乳用动物及精液、胚胎、种蛋的，应当事先到输入地县级以上动物防疫监督机构办理申报登记手续，引进时应当持有输出地县级以上动物防疫监督机构出具的检疫证明。引进的种用、乳用动物应按照国家有关规定在输入地动物防疫监督机构的监督下隔离饲养，检疫合格后方可投入使用。
第五章 动物防疫监督
第二十九条 动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进行监督。
动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以对动物、动物产品采样、留验、抽检以及查阅、复制、拍摄、摘录相关资料。发现未按规定进行免疫、检疫、消毒以及证明逾期、证物不符的，应当进行补充免疫、检疫、消毒或重新检疫；发现染疫或者疑似染疫动物和动物产品的，应当进行隔离、封存和无害化处理，所需直接费用由货主承担。
第三十条 动物饲养场应当将引进、饲养、出售动物的情况以及免疫、用药和病、死动物处理等情况做好记录，动物防疫监督机构应当按规定进行定期或不定期监督检查。
第三十一条 动物饲养场、种公畜站和胚胎生产场所、各类动物隔离饲养场所、动物源性致病微生物保存使用场所，动物屠宰、储运、中转、交易、孵化以及动物产品经营、加工、储藏等场所应当符合国家和省畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件，取得县级以上动物防疫监督机构核发的动物防疫合格证，并接受动物防疫监督机构的监督检查。
第三十二条 任何单位和个人不得为从事屠宰、加工、贮存、经营染疫或者病死动物和动物产品者提供场所。
第六章 法律责任
第三十三条 对违反本办法的行为，《动物防疫法》有明确处罚规定的，按照其规定进行处罚。
第三十四条 违反本办法第十三条规定，不按照国家规定处理染疫、病死或死因不明的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；拒不改正的，由动物防疫监督机构代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。
第三十五条 违反本办法第十二条规定的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正，没收违法所得；拒不改正的，可处以违法所得５倍以下罚款，并责令停止动物诊疗活动。
第三十六条 违反本办法第十四条规定，经营禁止经营的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，收回已售出的动物、动物产品，没收违法所得和未售出的动物、动物产品；情节严重的，可以并处违法所得５倍以下的罚款或者同类等量合格动物、动物产品货值等值的罚款。
第三十七条 违反本办法第二十八条规定，未办理申报登记手续擅自引进的，由动物防疫监督机构给予警告，责令限期补办手续；未经依法检疫合格而擅自投入使用的，由动物防疫监督机构责令停止使用，没收违法所得，并对使用的种用、乳用动物及精液、胚胎、种蛋进行强制补检，经检疫不合格的，进行无害化处理或销毁，所发生的直接费用和损失由责任人承担。
第三十八条 违反本办法第三十一条规定，不符合动物防疫条件的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正；拒不改正的，并处一万元以上三万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法第三十二条规定，为从事屠宰、加工、贮存、经营染疫或者病死动物和动物产品者提供场所的，由动物防疫监督机构没收违法所得，并处违法所得５倍以下的罚款，没有违法所得的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第四十条 动物防疫监督机构及其工作人员违反《动物防疫法》和本办法规定，有下列行为之一的，由其主管部门或所在单位责令改正，并给予责任人员行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不依法履行动物防疫、检疫、监督职责的；
（二）违反规定收取费用的；
（三）为未经检疫或者检疫不合格的动物和动物产品出具检疫证明、加盖验讫印章、加封检疫标志的；
（四）为未经免疫的动物签发免疫证明、加封免疫标识的；
（五）隐瞒或者延误报告疫情的；
（六）伪造检疫结果的；
（七）其他不依法履行职责的。
第七章 附则
第四十一条 本办法自２００２年１２月１日起施行。
湖北省财政厅关于印发《湖北省清收行政事业单位拖欠农村信用社贷款实施办法》的通知
湖北省财政厅
省财政厅关于印发《湖北省清收行政事业单位拖欠农村信用社贷款实施办法》的通知
鄂财金发［2005］17号
各市、州、县（市）财政局：
为了贯彻落实（《国务院关于深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发［2003］15）精神和省政府《关于加快农村信用社改革和发展的意见》（鄂政发［2005］20号）要求，切实帮助农村信用社解决经营中的困难和问题，增强农村信用社支农实力，更好地为“三农”服务，经省人民政府同意，我厅研究制定了《湖北省清收行政事业单位拖欠农村信用社贷款实施办法》（以下简称《实施办法》），现印发给你们，请遵照执行。
各级财政部门要按照《实施办法》的规定，结合本地实际，制定具体的清收方案，认真组织对本地区行政事业单位拖欠农村信用社贷款情况进行全面清理，及时督促本地区行政事业单位做好与农村信用社的对账、核实认定工作。各市、州将所属县（市）及本级的清收方案和清理情况进行统计、汇总，于2005年11月30日前上报我厅。
附件：《湖北省清收行政事业单位拖欠农村信用社贷款实施办法》
湖北省清收行政事业单位拖欠农村信用社贷款实施办法
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实《国务院关于深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发［2003］15）精神和省政府《关于加快农村信用社改革和发展的意见》（鄂政发［2005］20号）要求，切实帮助农村信用社解决经营中的困难和问题，增强农村信用社支农实力，更好地为“三农”服务，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所指的清收对象是，截止2005年3月31日在农村信用社贷款和为他人担保贷款逾期未还的行政机关及事业单位。
第三条 行政事业单位拖欠农村信用社贷款偿还期不得超过三年。
第四条 清收行政事业单位贷款工作应在各级政府支持农村信用社改革工作领导小组的统一领导下，实行财政部门“一把手”负责制。各级财政部门要加强组织领导，认真清理核实，严格界定责任，强化清收措施，确保清收效果。
第二章 责任界定
第五条 各级财政部门负责对本地区行政事业单位拖欠农村信用社贷款情况进行全面清理，及时向本地区的行政事业单位下发通知，督促本地区行政事业单位做好与农村信用社的对账、核实认定工作，并将情况进行统计、汇总、逐级上报。
第六条 严格界定偿还贷款的责任单位：
（一）行政事业单位自身贷款逾期未还的，由该行政事业单位负责偿还；
（二）以行政事业单位名义贷款，由其他单位使用的，该行政事业单位负责向用款单位进行清收，通过清收仍难以收回的，由该行政事业单位负责偿还；
（三）行政事业单位为他人担保贷款，由该行政事业单位负责催收并承担连带责任。当被担保人无力偿还时，经确认情况属实并有相关法律文书证明的，由该行政事业单位负责偿还。
第三章 清偿计划
第七条 各级财政部门对拖欠信用社贷敖的行政事业单位按照不同的情况逐一制定偿还计划：
（一）对于条件好、资金充足的，在2005年底以前还清；
（二）对于2005年还款有困难，2006年底才能还清的单位，按二年制定分年度还款计划；
（三）对于2006年底还不能还清的单位，按三年制定分年度还款计划。每个行政事业单位的最后偿还期不得超过2007年底。
第八条 各级财政部门必须加强对拖欠农村信用社贷款的行政事业单位的财务监控，严格控制各项支出，多途径筹集资金，在三年内还清拖欠农村的贷款。
第四章 偿还措施
第九条 对拖欠农村信用社贷款的行政事业单位，各级财政部门要对其单位性质、贷款用途进行界定，按以下原则还款：
（一）贷款用于发放工资或用于公用经费开支的：
1、对于自收自支单位，应由单位自行筹集资金偿还贷款，单位无力偿还的，采取拍卖其有效资产、经营权等方式偿还信用社贷款；
2、对于差额拨款单位，其单位的事业收入、经营收入首先用于逐年偿还信用社贷款，直至2007年底还清为止；
3、对于全额拨款单位，由同级财政部门审核后报同级政府批准，视本级财力情况统一安排资金，纳入单位部门预算，用于偿还信用社贷款。
（二）贷款用于上缴税费的：
1、对于自收自支单位，由单位自行筹集资金偿还贷款，单位无力偿还的，采取拍卖其有效资产、经营权等方式偿还信用社贷款；
2、对于差额拨款单位，其单位的事业收入、经营收入首先用于逐年偿还信用社贷款，直至2007年底还清为止。
（三）贷款用于基本建设等项目支出的，由单位自行筹集资金偿还贷款，单位无力偿还的，按照以下情况处理：
1、属于自收自支单位，采取拍卖其有效资产、经营权等方式偿还信用社贷款；
2、属于差额拨款单位，其单位的事业收入、经营收入首先用于逐年偿还信用社贷款，直至2007年底还清为止；
3、属于全额拨款单位，贷款用于的基本建设项目，属于财政负担范围的，由同级财政部门审核后报同级政府批准，视本级财力情况统一安排资金，纳入单位部门预算，用于偿还贷款。
（四）为他人担保的贷款，行政事业单位应积极催收，督促用款单位限期偿还。不能按期偿还的，依法清收，拍卖其有效资产偿还贷款。当被担保人经确认无力偿还时，由行政事业单位负责偿还。
第十条 对在规定时间内未还清农村信用社贷款的单位，实行“二限一查”：
（一）限制费用。未还清欠款的单位，一律不准购买小汽车、购建办公楼；
（二）限制拨款。在保证行政事业单位正常运转的前提下，其各项资金应优先用于偿还农村信用社贷款。对同级财政部门在部门预算中安排的还贷资金，由财政部门将其划入农村信用社的专用账户，并由欠款单位与农村信用社办理还款手续；
（三）有公贷私用和其他违规、违纪、违法行为的，交由纪检、监察、司法机关查处。
第十一条 各级财政部门应加强行政事业单位偿还农村信用社贷款的督促、检查、落实工作，定期通报清收进度，及时解决工作中存在的问题，抓好正反两方面的典型，促进偿还计划的完成。
第五章 附 则
第十二条 各级财政部门应结合实际制定具体的清收方案报省财政厅。
第十三条 本办法由湖北省财政厅负责解释。
第十四条 本办法自下发之日起实施。
关于印发蚌埠市依申请公开政府信息办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
关于印发蚌埠市依申请公开政府信息办法的通知
蚌政办〔2008〕77号
各县、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：
《蚌埠市依申请公开政府信息办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年八月二十一日
蚌埠市依申请公开政府信息办法
第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）及有关规定，制定本办法
第二条 本办法所称政府信息，是指全市各级人民政府及其部门（以下简称公开义务人）在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息
第三条 本办法所称依申请公开政府信息，是指公民、法人或者其他组织（以下简称公开权利人）依法向公开义务人提出申请公开有关政府信息，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动。
第四条 依申请公开政府信息应坚持依法、公正、公平、便民和分级受理的原则。
第五条 依申请公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用其从事违法活动。
第六条 依申请公开的政府信息不包括下列政府信息：
（一）属于国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的；
（四）尚未正式形成的信息；
（五）与执法有关、公开后可能直接影响检查、调查、取证等执法活动或者危及他人人身权利的；
（六）法律、法规和国家有关规定确定不予公开的其他政府信息。
前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关权利人同意公开或者公开义务人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，公开义务人应当书面征求第三方意见，第三方在15个工作日内未作答复的，视作不同意公开。
第七条 公开义务人应当建立、健全依申请公开政府信息工作制度，指定具体机构、人员负责依申请公开工作，并将具体机构名称、办公地址、办公时间、联系方式、依申请工作流程和服务承诺等信息向社会公开，并报上级政府信息公开工作主管部门备案。
第八条 公开权利人向公开义务人申请获取政府信息，应当采用书面形式（包括数据电文形式），填写申请表，向制作或保管该信息的公开义务人提出。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。网上申请应通过电子邮件将申请表发送至具体公开义务人的电子邮箱，也可以在线填写并提交政府信息公开申请表。采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理该申请的公开义务人代为填写政府信息公开申请。由公开权利人予以确认。
第九条 政府信息公开申请应当包括下列内容：
（一）公开权利人的姓名（名称）、联系方式；
（二）申请公开的政府信息的内容描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求；
（四）公开权利人的签名（盖章）、申请时间。
第十条 对以政府信息公开申请名义进行申诉、咨询的，公开义务人应告知通过其他法定方式解决。
第十一条 公开义务人收到政府信息公开申请后，应查看公开权利人申请要件是否齐备。公开权利人要求提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，要出示有效身份证件或者证明文件。要件齐备的，应登记受理；要件不齐备的，应及时告知补充。通过数据电文形式申请的，可以采用数据电文形式予以登记受理。登记受理应以受理告知书的形式交付公开权利人。
第十二条 公开义务人受理政府信息公开申请后，要及时对申请公开的信息是否需要保密、报批、征求第三方意见，以及是否需要协调确认等方面进行实质性审查。政府信息公开申请涉及公开义务人内设的多个机构时，受理机构应转告有关机构分别提出意见后统一办理（或者组织有关机构联合办理、集中办理），统一答复。申请公开的政府信息中含有不应公开的内容，应将不应公开部分删除后当向公开权利人提供。
第十三条 对于公开权利人的申请，公开义务人能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请登记之日起15个工作日内根据下列不同情况进行处理：
（一）属于依申请公开范围的，应当制作公开决定书，向公开权利人提供其所需要的政府信息；
（二）属于不予公开的，应当告知公开权利人不予公开，出具《政府信息不予公开决定书》，告知不予公开的理由；
（三）属于已公开的，应当告知公开权利人获取信息的方式和途径，出具《政府信息公开告知书》；
（四）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向公开权利人提供其所需要政府信息；
（五）申请公开的政府信息不属于受理机关公开的，应当书面告知公开权利人，对能够确定该信息公开义务人的，应当告知该公开义务人的名称或者联系方式，出具《非本机关政府信息告知书》；
（六）申请公开的信息不存在的，应当告知公开权利人，出具《政府信息不存在告知书》；
（七）申请公开的内容不明确的，应当一次性告知公开权利人更改完善、补充申请，出具《政府信息补正申请通知书》；
（八）对于同一公开权利人向同一公开义务人就同一内容反复提出公开申请的，公开义务人可以不重复答复。
第十四条 公开义务人应按照公开权利人要求的形式提供政府信息。不能按要求提供的，应安排查阅相关资料，或者提供打印件、复制服务。经公开权利人同意，也可以通过电话、电子邮件等形式提供政府信息，但要制作相关书面归档文书。
第十五条 因正当理由，公开义务人不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经政府信息公开工作机构负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长并书面告知公开权利人，延长期限不得超过15个工作日。
第十六条 同一政府信息被广泛申请公开时，公开义务人可以通过政府信息公开网站、新闻媒体或召开发布会等形式统一公开，并给公开权利人提供查询指引。对阅读有困难的或者有视听障碍的人员，公开义务人应当提供必要的帮助。
第十七条 公开义务人应当建立政府信息公开审核制度，在向公开权利人提供政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。对依申请公开的政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定，及时报上级行政机关或者保密工作部门确定。
第十八条 公开义务人向公开权利人提供信息，可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用。收费标准按照国家有关规定执行。
公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务或者变相有偿服务的方式提供信息。
第十九条 公开义务人除按《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定公布信息公开工作年度报告外，还应在每年3月1日前向本级人民政府政务公开主管部门提交依申请公开工作情况的专题报告。该专题报告应包括下列内容：
（一）依申请公开信息的登记情况统计；
（二）同意公开、部分公开和不予公开的分类情况处理统计；
（三）因依申请公开信息提出投诉及行政复议情况；
（四）依申请公开政府信息的收费及减免情况；
（五）存在的主要问题以及改进方案；
（六）其他应当报告的事项。
各级人民政府政务公开主管部门应当及时对公开义务人报送的依申请公开专题报告进行分析、综合和评估，形成本级人民政府依申请公开信息专题报告，并于每年3月31日前向社会公布。
第二十条 公开义务人违反本办法规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政府信息或者提供虚假政府信息的；
（二）未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；
（三）违反保密法律法规规定的；
（四）违反规定乱收费的；
（五）其他违反本办法的行为。
第二十一条 各级人民政府政务公开主管部门应设立依申请公开政府信息投诉电话和信箱，接受公开权利人对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉。
第二十二条 公开权利人认为公开义务人不按规定履行信息公开义务的，可以向该公开义务人的上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
第二十三条 公开权利人认为公开义务人依申请公开政府信息的行为侵犯其合法权益或者对政府信息公开申请处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 本办法涉及的依申请公开政府信息流程图和相关规范文书样本由市政务公开办公室统一发布。
第二十五条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本办法。
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本办法执行。
第二十六条 各级人民政府政务公开主管部门负责组织实施本办法。各级监察机关负责监督实施本办法。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
附件：1.依申请公开政府信息流程图
2.登记回执
3.补正申请通知书
4.政府信息公开告知书
5.政府信息部分公开告知书
6.政府信息不予公开告知书
7.非本机关政府信息告知书
8.政府信息不存在告知书
相关附件:
