关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第五批）》的通知

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辽宁省丹东市人民政府


丹东市对外商投资企业收费管理规定


（丹东市人民政府1998年10月5日发布）


第一条 为加强对外商投资企业收费的管理，规范收费行为，制止乱收费，切实改善投资环境根

据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称收费是指依据具有法律效力的收费文件向外商投资企业进行行政事业收费和

其他临时性收费行为。

凡在本市行政区域内向外商投资企业收费，均应遵守本规定。

第三条 对外商投资企业的收费应当贪污进行，并严格控制收费项目、标准，严格限定收费范

围、频次。禁止向外商投资企业乱收费。

第四条 在本市行政区域内的国家机关、事业单位（包括中、省直驻丹部门和单位）、社会团体

依照国家有关法律、法规的规定收取证照工本费，工本费标准经有关部门会同市财政府部门审定；

证明照属在县（市）和振安区范围内发放的，工本费标准由县（市）和振安区物价部门会同同级财

政部门审定。

第五条 严格控制强制性销售商品和强制性服务收费。具有行政管理职能和垄断地位的部门、单

位按国家有关规定代售、配售或定点销售商品，属在全市范围内实施的，商品价格由市物价部门审

批；属在县（市）和振安区范围内实施的，商品价格由县（市）和振安区物价部门审批，并报市物

价部门备案。按国家有关规定设立、制定或调整强制性有偿服务收费，须报市物价部门审核批准。

第六条 各级党政机关有具有行政管理职能的单位面向企业举办各类培训班，必须依照有关规定

申请批准。培训班收费标准由物价部门依照有关规定审定，并对其执行情况进行监督检查。

第七条 对重点执收部门和单位实行重点监督制度。对具有比较严重的的乱收费行为且屡查屡

犯、企业反映比较强烈的收费部门和单位，由物价部门会同监察部门实施定期监督。对重点监督部

门和单位的乱收费行为应从重处罚。

第八条 对部分外商投资企业实行持牌定点监护制度。由市、县（市）物价部门会同监察、外贸

部门对投资规模、经营规模、影响面较大的部分外资企业和中外合资、合作经营企业，实行定点监

护，建立热线联系，发现问题及时处理。

第九条 对部分外商投资企业的收费实行收费通知书制度。由物价部门会同外经贸部分对被列为

重点监护的企业、新建和初运转的企业、收费频次较多的企业实行收费通知书制度。执行部门和单

位对上述企业实施收费前，须携带《收费许可证》（副本）到同级物价部门提出申请，经审核批准

并领取《收费通知书》后方可持《收费通知书》向企业收费。

第十条 严格执行收费许可证制度。收费部门和单位在固定场所收费的，应展示物价部门核发的

《收费许可证》，并公开收费项目、收费标准和依据文件；到企业收费的，应当出示《收费许可

证》（副本）。行政事业性收费应当使用财政部门统一监制的收费票据。

第十一条 严格执行《收费监督卡》制度。收费人员到企业收费，必须在《收费监督卡》上写

明收费项目、标准、依据、时间、金额，并填写收费单位名称和收费人员姓名。凡不按规定填写

的，企业有权拒绝交费。

第十二条 建立违法收费投诉制度。对违法收费行为，外商投资企业可以向物价、财政、监察部

门投诉，投诉受理部门应当自受理之日起7个工作日内予以答复。 物价、财政、监察部门应当公开

投诉电话。

第十三条 违反本规定的收费属于乱收费，由有关部门在各自的职责范围内贪污予以处罚；对违

法收费的直接责任人员和负有责任的行政领导，由监察机关根据情节轻重贪污给予行政处分。对性

质严重、影响较大的违法收费案件，除贪污进行处理外，还应通过新闻媒介公开曝光。

第十四条 对外国企业在本市设立的常驻代表机构及华侨和台湾、香港、澳门同胞在本市设立企

业的收费管理，适用本规定。

对本市国有企业、集体企业、非公有制企业及其他经济组织的收费管理，参照本规定执行。

第十五条 本规定自发布之日起施行。


湖南省人民政府


湖南省邮政市场管理办法
　 　

(２００１年７月１７日湖南省人民政府第１２８次常务会议通过　２００１年８月９日湖南省人民政府令第１４９号发布　根据２００４年６月２３日湖南省人民政府令第１８８号《关于修改部分规章的决定》修订公布)

第一章　总　　则
第一条　为了加强邮政市场管理，维护邮政市场秩序，保护经营者和用户的合法权益，促进邮政事业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及其实施细则等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本省行政区域内的邮政业务经营活动，适用本办法。
第三条　省、市、州邮政管理机构负责本行政区域内的邮政市场管理工作。
县(市、区)邮政管理机构受市、州邮政管理机构的委托，负责本行政区域内的邮政市场管理工作。
第二章　邮政设施的规划与建设
第四条　县级以上人民政府应当组织有关部门编制本行政区域邮政公用基础设施建设规划。
邮政公用基础设施建设规划应当纳入城市建设总体规划。
第五条　邮政公用基础设施应当与城镇建设项目同时规划、设计、施工和验收。
第六条　新建、扩建办公楼、住宅楼等民用建筑，应当按照邮政公用基础设施建设规划和邮政建设标准，将其用地范围内的标准信报箱(群)等邮政服务设施纳入工程设计范围，并同步施工，所需资金纳入建设项目总投资。
第七条　邮政企业应当按照邮政公用基础设施建设规划，在方便群众用邮的地方设立分支机构和设置报刊亭、信报箱?穴群?雪等邮政公用基础设施，有关部门应当予以支持。
第三章　邮政业务
第八条　下列邮政业务，由邮政企业按照国务院邮政主管部门规定的权限专营：
(一)信函(含商业信函)、明信片及其他具有信件性质的物品和包裹的寄递；
(二)邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮筒等邮资凭证的发行；
(三)印有“中国邮政”字样不带邮资的明信片的制作、发行；
(四)首日封、纪念封、邮折、邮卡、极限明信片、年票册(折)、邮戳盖销票和风景纪念戳集等集邮品的制作、发行、收购；
(五)邮政储蓄和邮政汇兑；
(六)邮发报刊的发行；
(七)邮政编码簿、邮资票品目录等邮政信息资料的编印、发行；
(八)国务院邮政主管部门规定由邮政企业经营的其他业务。
第九条　下列邮政业务，邮政企业可以根据国务院邮政主管部门的规定，委托其他单位或者个人代办：
(一)普通邮票、邮政信息资料的销售；
(二)国内信函和其他具有信件性质的物品、国际平常信函和包裹的寄递；
(三)明信片的收寄、销售；
(四)普通汇兑；
(五)邮发报刊的收订、零售；
(六)邮件投递；
(七)国务院邮政主管部门规定可以委托代办的其他业务。
第十条　下列邮政业务，向社会放开经营：
(一)除普通邮票以外的集邮品的销售、收购；
(二)物品类速递业务；
(三)国务院邮政主管部门规定的其他业务。
第四章　经营资格
第十一条　邮政企业申请开办邮政业务或者单位、个人接受邮政企业委托代办邮政业务，应当符合国务院邮政主管部门规定的条件，并按照国务院邮政主管部门规定的程序办理有关手续。
第十二条　邮政企业委托他人代办邮政业务，应当与接受委托的单位或者个人协商一致并签订委托代办合同。
邮政企业应当对接受委托的单位和个人代办邮政业务的活动加强指导，并对代办人的代办行为承担责任。
第十三条　企业申请从事邮政通信用信封、明信片和按国家规定需要监制的邮政用品用具生产的，必须具备国家规定的条件，经国家或者省邮政管理机构批准，领取生产监制证。
第五章　邮政服务
第十四条　经营者应当依法经营，遵守职业道德，讲究文明礼貌，为用户提供迅速、准确、安全、方便、优质、高效的邮政服务。
第十五条　经营者应当在营业场所明显部位悬挂经营证照和邮政标识牌，公布营业时间、业务种类和资费标准，公开监督电话号码和服务承诺。
经营者应当按照规定的投递频次、时间和投递范围投递邮件。
信箱(筒)上应当标明开取时间和频次。
第十六条　经营者收取邮政业务资费，应当遵守国家和省的规定，不得擅自增设资费项目或者变更资费标准。
邮政用户有特殊用邮要求的，经营者可以与用户签订协议，约定投递的位置和方式及其他服务项目，并按照价格行政主管部门核准的价格收取服务费。
国家调整邮政业务资费项目、标准，经营者应当及时向社会公示。
第十七条　经营者提供邮政服务，不得有下列行为：
(一)强迫或者欺骗用户用邮；
(二)无故拒绝、拖延、推诿、中断通信业务；
(三)私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票；
(四)贪污、冒领、扣压用户款项；
(五)擅自变更经营范围、经营场所、营业时间；
(六)泄露国家秘密和个人隐私；
(七)非法对外提供用户使用邮政业务的情况；
(八)法律、法规禁止的其他行为。
第六章　邮政市场秩序
　　第十八条　经营者不得收寄法律、法规禁止寄递的物品。法律、法规规定凭证寄递的物品，用户应当提供有效凭证。
第十九条　经营者代办销售的普通邮票，必须从与其签订委托代办合同的邮政企业购进。
经营者在发行期内销售纪念邮票、特种邮票，必须按照国家规定的发行日期、面值或者售价销售。
第二十条　禁止销售未经邮政管理机构监制的邮政通信用信封、明信片和国家规定需要监制的其他邮政用品用具。
第二十一条　邮政用户应当遵守下列规定：
(一)交寄信函应当使用经邮政管理机构监制的标准信封或者明信片；
(二)交寄信件以外的邮件应当经邮政企业当面验视内件；
(三)不得交寄法律、法规禁止寄递的物品或者超过规定限量的物品；
(四)盖有义务兵免费专用戳记的信封，不得买卖或者赠与义务兵以外的人；
(五)按价格行政主管部门核准的标准缴纳邮政资费。
第二十二条　任何单位和个人不得有下列行为：
(一)伪造、买卖、冒用、出租、转借邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品或者擅自使用“邮政”?穴含“邮政”外语译文?雪字号；
(二)伪造、买卖、盗用、涂改、出租、转借邮政用品用具、通信用信封或者通信用明信片生产监制证；
(三)伪造、涂改邮资凭证及其他邮政有价证券(卡)；
(四)损毁或者私开邮政信报箱(筒)；
(五)违法检查、截留、抽取邮件或者违法拦截、扣留、搜查邮政运输工具；
(六)其他危害邮政市场正常秩序的行为。
第二十三条　邮政管理机构应当加强对邮政市场的监督检查，受理并及时调查处理用户的投诉和举报。
第七章　罚　　则
第二十四条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由邮政管理机构给予警告，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未经邮政企业委托，擅自经营本办法第九条所列邮政业务的，或者未经邮政管理机构批准擅自经营本办法第十条所列邮政业务的，处以１万元以下罚款；
(二)经营者强迫、欺骗用户用邮或者无故拒绝、拖延、推诿、中断邮政业务的，处以１万元以下罚款；
(三)经营者撕揭邮票的，处以１００元以下罚款；
(四)生产未经邮政监制的通信用明信片、邮政用品用具，销售未经邮政监制的邮政通信用信封、明信片或者邮政用品用具的，处以５０００元以下罚款；
(五)伪造、买卖、盗用、涂改、出租、转借生产监制证和其他有关批文的，处以２万元以下罚款；
(六)销售从非委托邮政企业购进的普通邮票的，处以３０００元以下罚款。
第二十五条　邮政管理机构的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；给当事人造成损害的，由邮政管理机构依法承担赔偿责任。
第八章　附　　则
第二十六条　集邮票品经营活动的管理，按照国家有关规定执行。
第二十七条　本办法自２００１年９月１日起施行。