国家税务总局关于下发出口商品退税率文库(200809018版)的通知
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国家税务总局关于下发出口商品退税率文库(200809018版)的通知
国家税务总局
国家税务总局关于下发出口商品退税率文库(200809018版)的通知
国税函〔2008〕787号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《财政部 国家税务总局关于调整纺织品、服装等部分商品出口退税率的通知》（财税[2008]111号）、《财政部 国家税务总局关于调整乘用车消费税政策的通知》（财税[2008]105号）的规定，国家税务总局编制了20080901B版出口商品退税率文库，现将有关事项通知如下：
一、出口商品退税率文库放置在国家税务总局FTP通讯服务器（100.16.125.25）“程序发布”目录下，请各地及时下载，并由出口退税审核系统的系统管理员在出口退税审核系统进行退税率文库升级。各地应及时将出口商品退税率文库发放给出口企业。
二、对出口商品退税率文库执行中发现的问题，各地要及时报告国家税务总局。未经允许，严禁擅自改变出口货物退税率。
国家税务总局
二〇〇八年九月十六日
教育部关于加快研究型大学建设、增强高等学校自主创新能力的若干意见
教育部
教育部关于加快研究型大学建设 增强高等学校自主创新能力的若干意见
教技〔2007〕5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（简称《规划纲要》）明确提出，“加快建设一批高水平大学，特别是一批世界知名的高水平研究型大学，是我国加速科技创新、建设国家创新体系的需要”。以科学研究见长的研究型大学是保持我国国际竞争力的重要战略资源。为贯彻落实《规划纲要》及其配套政策，加快研究型大学建设，增强高等学校自主创新能力，现提出如下意见。
一、研究型大学建设的总体要求
1．研究型大学是国家创新体系的重要组成部分，加快建设一批研究型大学，对于加强人才培养与科学研究，提高高等教育质量，建设创新型国家具有重要意义。
2．加快研究型大学建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培养拔尖创新人才和提高原始性创新能力为中心，遵循高等教育和科学研究的发展规律，统筹规划，整合资源，突出重点，稳步推进。
3．加强“211工程”和“985工程”建设，到2020年，努力形成一批拥有国家重点科学研究基地、具有承担国家重大科研任务能力和广泛国际合作基础的研究型大学，使其成为培养高素质创新型人才的中心、知识创新的源头和创新文化的重要发源地。
4．研究型大学在我国经济建设、社会发展和国家安全的各领域具有不可替代的作用，应当发挥经济发展“加速器”、社会进步“推动机”和政府决策“思想库”的作用，为国家和地方发展的重大决策、战略规划提供高水平咨询和政策建议。
二、研究型大学的任务
5．研究型大学是培养拔尖创新人才的基地。研究型大学要树立自己的人才培养理念，改变单一传授知识的教学模式，着力构建科研与教学相结合、“产学研”有效衔接的人才培养模式，结合科研实践、生产实践和社会实践培养学生探索未知的兴趣、独立思考的习惯和解决问题的能力。
6．研究型大学是自主创新的国家队。研究型大学要充分发挥学术大师、创新团队和拔尖创新人才在引领学科发展、完成国家重大科技任务和国际科技合作与交流等方面的作用，在基础科学和前沿高技术领域超前部署，为解决经济社会可持续发展和国家安全的重大问题，提供技术手段和科学储备。
7．研究型大学是培育和发展先进的创新文化的发源地。研究型大学要充分发展有利于创新人才成长和科技创新的大学文化，并逐步培育所在区域和社会的创新文化。
8．研究型大学为社会提供强大有效的服务。研究型大学要开展多层次、多形式的决策咨询和科技服务，提高科技成果转化的层次和水平，为国家重大决策提供支持，为经济发展培育新的增长点。
9．研究型大学要逐步建立现代大学制度。研究型大学要依法制订大学章程，定期公布学校运行的各种数据、指标。建立学校自律、社会监督、政府调控相结合的研究型大学管理方式。
三、加大投入、深化改革，优化研究型大学发展环境
10．多方筹集资金，加大研究型大学的支持力度。国家逐步增加对研究型大学的教育、科研经费投入。鼓励社会捐赠，优化研究型大学办学经费结构。
11．继续实施“211工程”建设，以重点学科建设为核心，凝炼学科发展方向。鼓励研究型大学围绕国际科技发展前沿和国家需求，自主确定学科发展方向，加强学科间的交叉渗透和跨学科的合作与研究，繁荣发展哲学社会科学，全面提升人才培养质量、科技创新水平和社会服务能力。
12．继续实施“985工程”，统筹研究型大学基地建设。加大科学研究和学科发展的规划、组织力度，加强科技创新平台和哲学社会科学创新基地建设。以“985工程”综合科技平台为基础，创新组织形式，加大协调力度，积极争取列入国家实验室、国家工程研究中心等基地建设序列。
13．加强研究型大学学术队伍建设。加大“长江学者和创新团队发展计划”、“新世纪优秀人才支持计划”的支持力度，推进基层学术组织改革，重视青年教师的培养和使用。继续实施“高等学校学科创新引智计划”，提升学术队伍的科技创新能力和国际影响。积极探索教师岗位分类管理的方法与途径。
14．加强创新人才培养工作。积极探索研究型大学本科教学模式改革，提高创新、创业人才培养质量。设立“博士培养基金”和“博士后创新基金”，提高博士研究生培养质量，壮大科学研究队伍。加强研究生院建设，进一步满足经济社会发展对高层次创新人才的需求。
15．创新产学研组织模式，推动技术创新。鼓励研究型大学积极与企业合作，构建产业技术创新战略联盟，加强实验研究体系和工程化开发体系的衔接，建设一批具有竞争力和影响力的科技成果转化基地和技术转移中心，在若干具有全局性、战略性的重大工程课题中突破关键技术。
16．加强研究型大学国际合作与交流。支持研究型大学聘请国际知名专家学者到校任职、合作研究。鼓励研究型大学更多接收留学生。支持研究型大学青年学者前往国际一流大学进行访问进修，选拔优秀学生到国际一流大学攻读博士学位。
17．建设专业化管理队伍。校长对学校的学术声誉、人才培养质量负责，应将全部精力投入到学校管理中。引导学校各级管理人员努力钻研管理业务，加强业务培训力度，不断提高管理水平和绩效，建立一支适应研究型大学发展需要的专业化管理队伍。
四、加强领导，协同配合，促进研究型大学健康发展
18．建立符合研究型大学特点的评估制度。组织专家对研究型大学进行绩效评估，重点是学校规划的完成情况和各项目标的执行情况，为政府支持研究型大学发展提供政策咨询。大幅度精简对研究型大学的其他各类检查、评估活动。
19．各部门应充分发挥研究型大学在高等教育发展和建设创新型国家中的基础性、战略性、综合性作用，吸纳研究型大学的专家更多参与国家各类科技计划的决策咨询和实施。研究型大学所在地教育行政部门应切实采取措施，帮助学校解决发展中遇到的实际问题。
20．营造有利于研究型大学健康发展的社会氛围。研究型大学的形成和发展需要很长的过程，必须注意发挥不同层次、不同类型大学在建设创新型国家中的作用，促进各类大学的共同发展，努力构建适应我国经济、社会发展的，充满活力、和谐发展的高等教育体系。
教育部
二○○七年七月十日
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市科学技术普及教育基地认定办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市科学技术普及教育基地认定办法的通知
兰政办发【2006】122号
各县、区人民政府，市政府各部门：
由市科技局、市教育局、市财政局、市科协制定的《兰州市科学技术普及教育基地认定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附：兰州市科普教育基地申报表【略】
二○○六年七月二十四日
兰州市科学技术普及教育基地认定办法
第一条 为加强我市科学技术普及工作（以下简称科普工作），根据甘肃省委、省政府《关于加强科学技术普及工作的意见》和甘肃省科学技术厅、 财政部驻甘肃省财政监察专员办事处、省财政厅、省国家税务局、省地方税务局、兰州海关、省新闻出版局关于印发《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》的通知，以及《兰州市科学技术普及工作规划（2004—2014）》，特制定本办法。
第二条 兰州市科学技术普及教育基地（以下简称市科普教育基地）是指在本行政区域内，经兰州市人民政府批准认定的具有一定科普教育示范基础条件，向社会公众开放、广泛传播科学技术知识、科学方法和科学思想，进行科普教育的场所。
第三条 市级科技行政部门是市科普基地认定工作的主管部门，负责组织实施本办法。
第四条 下列场所可以申请市级科普基地认定。
（一）由政府投资建设的开展科普教育活动的科技、教育、文化、旅游等场所。
（二）由社会力量兴办的具有科普资源的科技、教育、文化、旅游等场所。
（三）高等院校、科研机构、高新技术企业以及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场等。
第五条 申请认定市科普教育基地应具备下列条件：
（一）基础设施。
1、用于开展科普活动的场馆建筑面积一般不少于500平方米，其中属教育、文化场所的，不少于300平方米；第四条（三）所列场馆、实验室、生产现场等场所，应不少于200平方米。
2、具有固定的科普展览场地，并具有更新、补充科普知识的展示内容。
3、配备满足科普活动需要的音像、演示、实践设备和器材、模型等。
4、提供公众阅读和索取的科普教育文字、图片资料。
（二）管理制度。
1、有一名分管领导负责基地科普工作，有专人负责具体工作，配备讲解及辅导员。
2、有健全的管理制度。
3、每年投入一定的经费用于组织开展科普活动。
（三）科普活动安排。
1、有年度科普教育活动计划，每年组织两场以上有特色的科普活动。
2、配合市、县区政府及其有关部门开展各类科普活动。
3、常年向社会公众开放，其中本办法第四条（三）所列的场所向社会公众开放时间每年应不少于20天。
第六条 申请科普教育基地认定应提供如下材料：
（一）认定申请表。
（二）申请单位法人资格证明材料。
（三）其它证明符合认定条件的有关材料。
第七条 市科普教育基地认定程序。
（一）申报材料经主管部门或所在地的区、县科技行政部门加注意见后，报市科技行政部门。
（二）市科技行政部门会同有关部门组织专家审定后，报市人民政府批准。
第八条 经批准的市科普教育基地，由市人民政府颁发《兰州市科学技术普及教育基地认定证书》，授予“兰州市科学技术普及教育基地”牌匾。
第九条 市科普教育基地每二年复核一次。复核未通过者取消其市科普基地资格。
第十条 市科普教育基地应接受市科技行政部门对科普工作的指导和督促检查，不得开展反科学、伪科学活动。
第十一条 市科普教育基地享受下列优惠政策：
（一）自认定之日起二年内，享受市财政专项补助。
（二）基地内开展科学教育的用水、用电收费，有关部门参照公益、教育事业政策，按城市行政事业单位收费标准执行。
（三）基地的重大科普活动优先列入全市性大型科普活动计划，有关部门在活动经费上予以适当支持。
基地配合市有关部门开展科普活动，可以向市科技、教育行政部门、市科学技术协会申请科普经费。
第十二条 市科普教育基地在全市性大型科普活动期间，对公众应当实行门票优惠。
基地对中小学生的科普教育活动应优先安排，并给予门票、场租的优惠，对有组织的学生团体参观门票给予5折以下的优惠。
第十三条 本办法自发布之日起实行。
市科技局 市教育局
市财政局 市科协
二○○六年六月二十日
