安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府信息公开工作责任追究暂行办法的通知
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安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府信息公开工作责任追究暂行办法的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府信息公开工作责任追究暂行办法的通知
皖政办秘〔2011〕5号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省监察厅、省政务公开办制定的《安徽省政府信息公开工作责任追究暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○一一年一月十四日
安徽省政府信息公开工作责任追究暂行办法
第一章 总 则
第一条 为纠正和处理违反政府信息公开规定行为，规范开展政府信息公开工作，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称责任，是指行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开工作规定所应承担的责任。
第三条 政府信息公开工作责任追究坚持实事求是、有错必究、惩处与教育并重、追究责任与改进工作相结合的原则。
第四条 政府信息公开工作主管部门、监察机关和上一级行政机关负责对政府信息公开工作实施情况进行监督检查，对违反政府信息公开规定的单位和个人依法追究责任。
第二章 责任追究范围
第五条 行政机关有下列情形之一的，应追究责任：
（一）没有建立政府信息公开领导和工作体系的；
（二）没有落实政府信息公开工作人员和经费的；
（三）没有建立政府信息主动公开和依申请公开机制程序的；
（四）没有建立政府信息公开保密审查、发布协调机制程序的；
（五）没有建立虚假或不完整信息澄清机制程序的；
（六）没有制定政府信息公开年度工作计划的；
（七）没有规范编制并及时更新政府信息公开指南和公开目录的；
（八）没有发挥政府网站（政府信息公开网站）政府信息公开第一平台作用的；
（九）没有建立健全政府信息公开数据统计报送制度的；
（十）没有建立健全政府信息公开考核评议制度的；
（十一）没有建立落实政府信息公开责任追究制度的；
（十二）没有及时公布政府信息公开工作年度报告的；
（十三）不及时向同级国家档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所提供主动公开的政府信息的；
（十四）对考核评议反映出的问题未整改或整改不力的；
（十五）违反政府信息公开规定的其他行为。
第六条 行政机关工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：
（一）未按规定及时公开信息或及时更新信息内容的；
（二）违反政府信息公开工作程序的；
（三）不履行保密审查规定的；
（四）违反政府信息公开工作规定擅自收取费用的；
（五）信息公开内容不真实或故意隐瞒捏造信息的；
（六）违反保密规定泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私等不应当公开的政府信息的；
（七）无正当理由不受理或不按规定办理政府信息公开申请的；
（八）未依法办理有关政府信息公开投诉、举报的；
（九）不依法履行政府信息公开职责的其他个人行为。
第七条 对违反政府信息公开工作规定的行政机关及其工作人员，按以下规定区分责任：
（一）违反政府信息公开规定的行为，由直接责任人承担责任。
（二）经主管领导审核或同意后作出违反政府信息公开规定的行为，由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；领导直接授意，承办人提出异议，未能改变领导意见而作出的行为，承办人不承担责任。
（三）经过领导班子集体讨论作出违反政府信息公开规定的行为，由主要领导承担主要责任，其他领导成员承担次要责任。
第三章 责任追究方式和程序
第八条 行政机关有第五条规定的情形之一的，通过通报，按政务公开考评规定扣除相应分值、取消年度评优评先资格，责令改正等方式进行责任追究。
行政机关工作人员有第六条规定情形之一的，通过责令改正、通报批评、取消年度评优评先资格、调离工作岗位、行政处分等方式进行责任追究。
第九条 政府信息公开工作主管部门、监察机关和上一级行政机关发现行政机关和工作人员有本办法第五、六条所列行为的，应当启动责任追究程序。
第十条 行政机关对内部工作人员的责任追究，由政府信息公开工作机构会同监察机构提出追究建议，经政务公开（政府信息公开）领导小组负责人批准后实施。
第十一条 上级政府信息公开工作主管部门、监察机关认为需要对下级有关机关或人员进行责任追究的，应当提出责任追究建议。有关机关收到责任追究建议后，应当立即启动责任追究程序，并向建议提出机关反馈责任追究结果。
第十二条 需要给予党纪政纪处分或追究刑事责任的，按照法定程序，提请有关机关处理。
第十三条 行政机关或个人不服责任追究决定的，可以依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规和相关规定，申请复核或申诉。
第四章 附 则
第十四条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织信息公开工作责任追究，适用本办法。
第十五条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作责任追究，由本级行业主管部门督促实施，参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省信访事项复查复核办法（试行）》的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省信访事项复查复核办法（试行）》的通知
闽政办〔2007〕234号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：
《福建省信访事项复查复核办法（试行）》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如有问题请迳向省信访局反映。
福建省人民政府办公厅
二○○七年十二月二十六日
福建省信访事项复查复核办法（试行）
第一条 为了规范信访事项复查、复核工作，依法及时复查、复核信访事项，维护信访人的合法权益，根据《信访条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的各级人民政府、县级以上人民政府工作部门开展信访事项复查、复核工作，适用本办法。
第三条 开展信访事项复查、复核工作应当遵循依法、及时、就地解决问题和公开、公平、公正、便民的原则，做到实事求是、客观公正、有错必纠。
第四条 信访人对行政机关作出的有关信访事项处理意见不服的，可以向原办理机关的上一级行政机关请求复查；对复查意见不服的，可以向复查机关的上一级行政机关请求复核。信访人对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的信访事项处理意见或复查意见不服的，向其共同的上一级行政机关请求复查、复核。信访人对被分立、合并、撤销的行政机关在分立、合并、撤销前所作出的信访事项处理意见或复查意见不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关请求复查、复核。
第五条 县级以上人民政府受理的复查、复核请求，由本级人民政府组织有关部门进行复查、复核。
第六条 信访人对信访事项请求复查、复核，应当符合下列规定：
（一）向本办法规定的复查、复核机关提出；
（二）由不服信访事项处理意见或复查意见的原信访人提出；
（三）有具体的请求事项和理由；
（四）自收到处理意见或复查意见之日起30日内提出。
第七条 信访人可以出具书面授权委托书委托他人提出信访事项复查、复核请求。书面授权委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、权限和期限，并由委托人签名或者盖章。
第八条 信访人可以采用书信、电子邮件、传真、走访等形式提出复查、复核请求。
第九条 信访人对信访事项请求复查、复核，应当提交下列材料：
（一）身份证明、准确的联系方式和通信地址；
（二）请求复查、复核的书面材料，书面材料应当写明申请人的基本情况、复查或复核请求事项、主要事实、理由和请求时间；
（三）原办理机关对信访事项处理意见或复查意见复印件；
（四）其他相关材料。
第十条 信访事项复查、复核机关收到复查、复核请求后，能当场告知是否受理的，应当场告知；不能当场告知的，应当在5个工作日内决定是否受理，并书面告知信访人；不予受理的，应当书面告知并说明理由。决定受理信访人复查、复核请求的，应当在决定之日起5个工作日内将信访人的复查、复核书面材料复印件发送原办理机关或复查机关。原办理机关或复查机关应当自收到复查、复核书面材料复印件之日起5个工作日内，向交办机关作出书面说明，并提供有关依据和相关材料。
第十一条 对信访事项的复查、复核，主要审查以下内容：
（一）事实的认定是否清楚、证据是否确凿；
（二）适用依据是否准确，处理是否恰当；
（三）是否超越或滥用职权；
（四）程序是否合法。
第十二条 信访事项复查、复核机关在复查或复核重大、复杂、疑难信访事项时，可以依照《信访条例》的有关规定举行听证。
第十三条 在复查、复核期间，原办理机关或复查机关应当履行以下义务：
（一）提供有关材料；
（二）接受有关询问；
（三）出席听证会；
（四）陈述意见；
（五）执行复查、复核机关信访事项复查、复核意见。
第十四条 信访事项复查、复核机关应当自收到复查、复核请求之日起30个工作日内作出以下复查、复核意见，并书面答复信访人。
（一）原处理意见或复查意见事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处理恰当的，决定维持。
（二）原办理机关或复查机关不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。
（三）原处理意见或复查意见有下列情形之一的，可以决定撤销，或责令原办理机关或复查机关在一定期限内重新作出处理意见或复查意见：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.超越或滥用职权的；4.处理意见或复查意见明显不当的；5.违反法定程序的。
第十五条 信访事项复查、复核机关出具的书面答复意见，应当载明对信访事项复查、复核认定的事实、理由、依据和复查、复核意见，经本行政机关负责人审签同意，加盖本行政机关公章或信访事项复查复核专用章，在10个工作日内送达信访人。
第十六条 信访事项办理机关或复查机关在作出信访事项处理意见或复查意见时，应当告知信访人有提出复查、复核请求的权利、期限及受理机关。
第十七条 本办法自2008年1月1日起施行。
劳动部办公厅关于印发《劳动部门劳动统计工作考评办法》的通知
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于印发《劳动部门劳动统计工作考评办法》的通知
1990年6月6日，劳动部办公厅
为加强劳动部门劳动统计工作，提高统计工作质量，现将《劳动部门劳动统计工作考评办法》印发给你们，请照此执行。
附：劳动部门劳动统计工作考评办法
为加强劳动部门劳动统计工作，提高统计工作质量，做好统计服务和统计监督工作，特制定本办法。
一、考评对象及评比资格
凡执行劳动部制定的统计法规和统计报表制度的省、自治区、直辖市及计划单列市劳动厅、局（劳动人事厅）劳动统计业务工作单位可参加考评。对有下列三种情况之一者取消评比资格：
1．不执行劳动统计法规或统计报表制度的；
2．全部报表不按规定表式填报的；
3．拒报报表或瞒报数字的。
二、考评内容
1．统计报表的及时性、准确性和规范化；
2．统计分析资料的数量、质量和时效性；
3．开展其他统计工作情况。
三、考评办法
采取分项计分、累计总评的办法。总分为120分，其中统计报表标准分为60分（其中及时性15分，准确性30分，规范化8分，报表说明7分）；统计分析资料标准分为40分（其中数量16分，质量24分）；其他统计工作情况标准分为20分。在上述各分项（共7个分项）内分别考核计分，除及时性、准确性两项的减分限额为60分外，其余各项扣减分数以本项标准分数为限。
（一）统计报表评分标准（60分）
1．报表按规定时间报送的为15分。邮寄报表或软盘的报送时间以邮戳为准（当地邮出日期）；以带送报表或软盘、传真、用远程通讯传输等方式报送的按接到资料的日期为准。每张报表迟报一天扣0．5分。（说明：邮寄为低档方式，送表和传真为中档方式，送盘和远程通讯为高档方式。劳动部在制发报表的同时将对报送方式提出明确要求，各单位在报送报表时不得低于所要求的档次。）
2．报表数字准确无误为30分（含在规定报出时间三天内，主动用电话、传真联系改正的）。对数字计算不准确，对应关系（包括表与表之间的数字对应关系）有矛盾，指标含义、统计范围、统计口径处理不当，重复填报及漏填等，每笔数据扣0．5分。
3．报表规范、整洁为8分。不按规定表式（自行设计的，与规定表样甲栏、宾栏位置及栏目顺序颠倒）填写的，每张表扣2分；不按规定保留小数位数，填报数据不清晰的每笔数据扣0．1分；不写填报单位名称，未盖单位公章，没有单位负责人、处（科）级负责人、制表人签章，不填报送时间，报表份数不足两份（报送软盘的可以报一份）等，每项扣0．1分。
4．报表附情况说明或简单分析为7分。凡不附说明或简单分析的每张表扣1分。
（二）统计分析资料评分标准（40分）
每年报送质量较好、实用性强的劳动统计分析资料四篇为40分（数量16分、质量24分），少写一篇扣10分，质量不符合要求的酌情扣减分数。
统计分析资料的质量要求：
1．选题准确，能紧密结合劳动管理、计划、培训、劳动安全等中心工作，围绕劳动、工资、保险福利制度改革，如实反映劳动工作的方针、政策及计划执行情况和效果，为领导决策提供依据。
2．资料可靠，观点鲜明，分析比较深刻，有一定见解。
3．时效性强，反映情况及时。
4．主题突出，结构严谨，条理清晰，文字简洁。
（三）其他统计工作情况评分标准（20分）
能完成地方劳动部门劳动统计机构职责（见《劳动部门劳动统计工作管理办法》中规定）和开展劳动统计考评工作的为20分，完不成“职责”的酌情扣减分数；没有搞统计工作考评的扣5分。统计工作情况的考核以各地工作总结为基本依据（各单位工作总结应在每年八月十五日以前报部综合计划司，工作总结以上年九月至本年八月为一个年度）。
劳动部对各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门统计机构每年进行一次考评，根据各分项计分结果累计总分，按总分高低排列名次。每年取前十名给予表扬，并将考评结果通报各地劳动部门。
四、本《考评办法》自1990年3月1日起开始实行。
