市人民政府关于发布《鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-24 18:46:55 浏览:8190
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市人民政府关于发布《鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法》的通知
湖北省鄂州市人民政府
市人民政府关于发布《鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法》的通知
各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法》经2009年第12次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。
二〇一〇年三月二十五日
鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善农村社会保障体系，统筹城乡社会发展，实现“老有所养”的社会建设目标，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（鄂政发〔2009〕64号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 新型农村社会养老保险(以下简称新农保)坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”；社会保险权利与义务对等，保障水平与经济发展水平相适应；政府主导与农民自愿相结合，引导农民普遍参保，统筹城乡发展、有利于城乡社会保障制度衔接的原则。
第三条 新农保实行社会统筹和个人账户相结合，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。
第四条 新农保工作由市、区（开发区、街道）、乡（镇）政府（管委会、办事处，以下统称各级政府）组织实施。
第五条 市人力资源和社会保障部门作为全市农村社会养老保险工作的主管部门，负责新农保政策的制定宣传、组织落实和监督指导。
新农保保险费由人力资源和社会保障部门核定，财政部门征收。
第二章 参保对象与保险费缴纳
第六条 凡同时具备以下条件的农村居民均可参加新农保：
（一）持有本市户口；
（二）年满16周岁；
（三）非在校学生；
（四）未参加城镇职工基本养老保险。
第七条 新农保保险费按年度缴纳。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
第八条 参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准为每年100、200、300、400、500五个档次，有条件地方可以增加600、800、1000等档次，参保人自主选择缴费档次，也可以选择高于缴费档次缴费，多缴多得。
第九条 有条件的村集体和其他经济组织，可对所属参加新农保的人员给予补助。具体补助办法和数额由集体经济组织确定后报市农保经办机构备案。
第十条 中央政府对符合领取条件的参保人按每人每月55元全额支付新农保基础养老金。地方各级政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元，其中省级财政负担20元，市财政负担5元，区（开发区）财政与乡（镇）财政负担5元。个人缴费600元以上（含600元），政府补贴40元（含省财政补贴20元）。新增补贴部分由市、区各分担50%。
第十一条 达到1-2级标准的重度残疾人，凭第二代《中华人民共和国残疾人证》，按最低缴费标准由市残联与试点区（开发区、街办）人民政府全额代缴，其中：市残联和区（开发区、街办）各承担50%。
第三章 帐户设置
第十二条 新农保实行统筹账户和个人账户相结合的办法。
第十三条 统筹账户资金主要用于发放基础养老金、调整养老金待遇等。
统筹账户资金来源包括：
（一）上级财政转移收入；
（二）各级政府财政补贴收入；
（三）其他收入和利息收入。
第十四条 各级人力资源和社会保障部门负责为参保人建立新型农村社会养老保险个人账户和保险档案，同时核发《新型农村社会养老保险缴费手册》或《社会保障卡》。
个人账户资金来源包括：
（一）个人缴纳的养老保险费和利息；
（二）集体和其他经济组织补助；
（三）政府对特殊重点对象的奖励、补贴及利息收入。
第十五条 新农保个人账户在积累期内按照银行同期一年期定期存款利率分段计息，年内以单利计息，逐年以复利计息。
新农保个人账户资金，只能用于参保人养老，不得提前支取或挪作他用。
第十六条 参保人因特殊情况中断缴费的，其中断缴费前后的缴费年限累计计算，个人账户储存额不间断计息。 第十七条 参保人在缴费期间死亡的，其个人账户资金一次性退给其法定继承人或指定受益人，养老保险合同终止。
第四章 养老保险金给付
第十八条 参加新农保，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村村民，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，经登记、核实、公示后，即可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
距领取年龄不足15年的，可按年缴费直至领取年龄，也可一次性补缴若干年，但累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
参加新农保人员的养老金按月实行社会化发放，领取标准为：
月领取养老金标准=个人账户养老金+基础养老金
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同）。
第十九条 基础养老金由统筹账户资金提供，基础养老金标准为每人每月55元。对于缴费超过15年以上的人员，可适当增加基础养老金，缴费每超过1年，基础养老金增加2元，增加部分由试点区（开发区、街办）政府承担。
第二十条 领取养老保险金的人员每年应进行领取资格认定，领取期间死亡的，其直系亲属应在1个月内到经办的人力资源和社会保障部门办理相关手续，否则按冒领处理。
第二十一条 参保人领取养老金期间死亡的，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。没有法定继承人或指定受益人的个人账户余额并入统筹资金。
第二十二条 参保人领取养老金期间被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，停发其养老金，待服刑或劳动教养期满后可按原标准继续领取。
第二十三条 参保人领取养老金期间下落不明，在6个月以内其养老金可继续发放，超过6个月的,暂停发放养老金。如本人重新出现或知道其确切下落，经申请批准后可继续享受养老金待遇，并补发停发的养老金；被依法宣告死亡的按本办法第二十一条的规定执行。
第五章 保险关系转接
第二十四条 原依据《湖北省农村社会养老保险暂行办法》的规定参加农村社会养老保险的人员，其保险关系按下列规定进行转接：
（一）年满60周岁按照原农村社会养老保险制度领取养老金的，同时享受基础养老金。
（二）未满60周岁并已按照原农村社会养老保险制度领取养老金的，仍按原标准领取养老金；待年满60周岁后的次月，开始享受基础养老金。
（三）已参加原农村社会养老保险尚未达到领取养老金年龄的人员，将其原农村社会养老保险个人账户资金并入新农保个人账户，并按照新农保的规定继续缴费。
第二十五条 已参加新农保的人员，符合城镇职工基本养老保险参保条件并自愿参保的，其每年缴纳的农村社会养老保险费，按照城镇职工基本养老保险相应年度最低缴费基数和缴费比例折算为城镇职工基本养老保险的缴费和年限，折算的农村社会养老保险费转入城镇职工基本养老保险基金。
第二十六条 已参加城镇职工基本养老保险的本市农民工，返乡可将城镇职工基本养老保险个人账户资金转入新农保，按缴费标准折算缴费年限，建立新农保个人账户。
第二十七条 参保人员跨统筹区域转移养老保险关系的，个人账户中的资金全部转移。
第六章 监督管理
第二十八条 新农保基金纳入同级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记帐、核算，按国家有关规定实现保值增值。
试点阶段，新农保基金暂实行区级管理，随着试点扩大和推开，以后逐步提高管理层次。建立健全新农保基金财务管理实施办法。具体实施办法由试点地财政会同人力资源和社会保障部门制定。
第二十九条 市级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上缴、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明。
财政、监察、审计部门要按照各自的职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
第三十条 各级新农保经办机构及其工作人员，违反本办法有关规定的，由市人力资源和社会保障部门或上级行政机关责令限期改正；情节严重的，由监察机关依法对相关人员追究纪律责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第三十一条 任何人以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老保险金的，由市人力资源和社会保障部门责令退还；构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第三十二条 市人民政府成立新农保试点工作领导小组，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决试点工作中出现的问题。试点区（开发区、街办）政府成立新农保试点工作领导小组，研究新农保政策，加强工作指导和监督。
第七章 附则
第三十三条 本办法适用于本市新农保试点区（开发区、街办），国家、省对新农保有新规定的，从其规定。
第三十四条 本办法自2010年3月25日起施行。各试点区（开发区、街办）应根据本办法制定新农保实施方案，并报市人民政府审核批准后执行。
种子标签标注真实与规范的有关问题
武合讲 武敏
（山东贵和律师事务所 山东菏泽 274000）
农作物种子标签标注质量不真实和标注信息不规范，是容易混淆的性质和责任都不同的两个问题。实践中，常因不能正确区分该两个问题，造成种子企业承担非法责任。为了帮助种子企业正确标注种子标签，明示质量信息，明确质量责任，根据遇到的实际案例，依据《种子法》、《农作物种子标签管理办法》（以下简称《标签管理办法》）和《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）等有关农作物种子标签管理的规定，就种子标签标注质量不真实和标注信息不规范问题，谈谈个人意见。
1 种子标签标注质量不真实和标注信息不规范的含义和法律责任。
1.1 种子标签标注质量不真实。
种子标签标注质量不真实的特征是“以假充真”，本质是以不具有某种农业栽培使用价值冒充或不真实承诺具有该种农业栽培使用价值的种子的行为。这种不真实无论是故意(冒充)还是过失(承诺不真实)，最终的结果是一致的，都为假种子。《种子法》第四十六条第二款规定，假种子包括以下五种：一是以非种子冒充种子的；二是以此种种子冒充他种种子的；三是种子类别与标签标注不符的；四是品种与标签标注不符的；五是产地与标签标注不符的。种子标签标注质量不真实的法律责任形式，包括《种子法》第四十一条规定的民事赔偿责任，《种子法》第五十九条规定的行政责任和刑事责任。
1.2 种子标签标注信息不规范。
标签标注不规范的特征是标签标注不符合《种子法》、《标签管理办法》和《标签通则》等有关农作物种子标签标注规范的规定，标注虽有瑕疵但不虚假。经营的种子标签标注内容不符合《种子法》第三十五条和《标签管理办法》第四条、第五条、第六条以及《标签通则》5规定的，属于种子标签标注不规范，标签标注不规范包括下列五种：一是经营的种子没有标签的；二是种子标签标注内容、制作要求不符合《种子法》第三十五条和第七十四条规定的；三是伪造、涂改种子标签的；四是伪造、涂改种子标签的试验、检验数据的；五是违反《农业转基因生物安全管理条例》关于农业转基因生物标识管理规定的。种子标签标注信息不规范的，应当依据《种子法》第六十二条第一款第（二）项和第（三）项的规定承担行政法律责任。
2 标签标注不规范和利用标签进行质量欺诈是两种不同性质的行为。
种子是具有生活力的特殊产品。《种子法》和《产品质量法》都属规范产品包括种子质量的法律。《产品质量法》是规范产品质量的普通法，《种子法》是规范种子质量的特别法。处理种子质量问题，优先适用《种子法》；《种子法》没有规定的，适用《产品质量法》。依据《种子法》的规定，种子标签标注信息不规范和标注质量不真实的性质和法律责任不同。依据《产品质量法》的规定，标识标注不规范和利用标识进行质量欺诈也是两种不同性质的行为。《国家质量技术监督局关于实施＜中华人民共和国产品质量法＞若干问题的意见》（质技监局政发(2001)43号）规定：“要严格区分标识标注不规范和利用标识进行质量欺诈两种不同性质的行为，防止对标识标注不规范问题的处罚随意性”。据此规定，不能随意要求种子标签标注不规范的种子经营者承担标注质量不真实的法律责任。不能把“病残的战士”和“人民的敌人”一样对待。
3 标注质量不真实和标注信息不规范的实例。
下面介绍几起种子标签标注质量不真实和标注信息不规范的典型案例。
3.1 产品名称标注不规范，遭遇加倍赔偿打假案。
农业部第136号公告的审定编号为国审棉20000002的棉花杂交种的品种名称是中棉所39 (原名中抗杂4号)。北京某种子公司将其标注为“审定编号国审棉20000002中抗39F1”推广经营。种子使用者于某某未因此种子质量问题遭受损失，而以该公司将“中棉所39 (原名中抗杂4号)”标注为“中抗39F1”属欺诈为由诉诸法院，要求该公司返还购种价款21000元和增加赔偿购种价款一倍的损失21000元。法院支持了原告的请求，判决被告赔偿原告损失42000元。案件执结后，于某某的诉讼代理人又以杨某某的名义，再次以同样的事实和理由向同一法院起诉该公司，要求加倍赔偿损失42000元。第二个案件现尚未审结。
这是我国种业界因种子标签标注产品名称不规范遭遇的首例系列打假案。
《标签管理办法》和《标签通则》规定，产品名称由作物种类、种子类别和品种名称组成。农业部第136号公告的审定编号为国审棉20000002的作物种类是棉花，种子类别是杂交种，品种名称是“中棉所39 (原名中抗杂4号)”。种子经营者在其产品上标注的品种审定编号和作物种类与审定公告相符，与销售的种子相符，符合种子标签真实制度。品种名称批准者农业部以第136号公告的品种名称“中棉所39 (原名中抗杂4号)”，本身就是“一品多名”，即该品种有两个法定名称“中棉所39”和“中抗杂4号”。种子经营者将两个名称合并标注为“中抗39”，符合“约定俗成规则”。未经种子质量检验机构依法对“中抗39”是否“中棉所39”或“中抗杂4号”进行品种真实性检验（即同一性认定），没有证据证明“中抗39”与“中棉所39”或“中抗杂4号”不具同一性，不能仅因为将“中棉所39 (原名中抗杂4号)”标注为“中抗39”就判定其属于品种名称与种子标签标注内容不符的假种子。但是，种子经营者用“Fl”符号代替种子类别和种子世代（注意：在遗传学、育种学等自然科学中，可以用“F”表示杂交种即种子类别，用“Fl”表示“杂种第一代”即种子世代。但在法学中，标注种子类别和种子世代必须符合《标签通则》5.1.1.2的规定，应当使用规范的中文，只能标注为“杂交种”，不能标注为“杂种第一代”或“Fl”），用“中”字代表“中棉所”、用“抗”字代表该品种具有“抗虫性”，以“中抗39”代替“中棉所39 (原名中抗杂4号)”的做法，不符合种子法规有关种子标签标注规范的规定，属于标签标注信息不规范，应依《种子法》第六十二条的规定承担法律责任。
3.2 质量责任主体标注不规范，相关主体被连带。
乙种子公司经营的棉花杂交种某某50的种子标签上标注的质量责任主体是：该种子由甲科研单位培育和生产、乙种子公司总经销。种子使用者因该种子质量问题造成损失，诉诸法院要求种子生产者甲科研单位和种子经营者乙种子公司承担连带赔偿责任。《标签管理办法》第四条、第五条和《标签通则》5.1.3规定，种子标签上应当标注的责任主体只有生产商、进口商和分装单位。实践中，种子生产者（注意：与生产商不同）、培育者、授权者、转让者常被标注在种子标签上。其后果是，不仅侵犯了被标注主体的有关权利，而且一旦种子使用者因种子质量问题遭受损失，被标注主体也常被要求承担连带赔偿责任。
3.3 质量指标标注不规范，优种子变成劣种子。
按植物分类学和GB/T3543.2规定，辣椒Capsicum frutescens L.属于茄果类。某研究所在其生产的辣椒种子标签上标注的质量指标是GB16715.1-1996（即国家标准瓜菜作物种子瓜类）,未按GB16715.3-1999瓜菜作物种子茄果类标注。因GB16715.1-1996规定的商品种子水分所能容许的最高值高于GB16715.3-1999， GB16715.1-1996规定的冬瓜商品种子的发芽率所能容许的最低值低于GB16715.3-1999规定的辣椒的发芽率，致使水分和发芽率两项质量标注值达不到技术规范强制性要求所明确的相应规定值，该种子被判定为劣种子。
3.4 许可证明编号不规范，被判定为假种子。
3.4.1 标注种子生产许可证编号多余。《种子法》规定，主要农作物的商品种子生产实行许可制度。辣椒无论在河南省和山东省都不属主要农作物，种子生产不需领取生产许可证。某研究所在山东经营的辣椒种子标签上标注的产地是山东、种子生产许可证编号是（豫）农种生许字（××××）第×号。因该种子生产许可证编号能证明种子产地与标签标注内容不符，被判定为假种子。
3.4.2 标注种子生产许可证编号错误。吉林某种业公司经营的大豆品种“某某47”的种子标签上标注了大豆品种“某某一号”的种子生产许可证编号。工商行政管理机关据此判定其属《种子法》第四十六条第二款第（一）项销售假种子的行为，对其处以没收大豆种子2460kg、没收违法所得12元、吊销营业执照和罚款60元的最重的行政处罚。在“某某47”的种子标签上标注“某某一号”的种子生产许可证编号，仅能证明其标签内容不符合《种子法》规定，属于种子标签标注不规范；不能证明其销售的不是大豆品种“某某47”的种子，是以此种品种种子冒充他种品种种子的假种子。在委托种子质量检验机构对“某某47”种子质量进行真实性检验并做出标注品种名称为“某某47”的大豆种子实际是大豆品种“某某一号”的种子检验结论（即排除标注错误）之前，存在将种子标签标注质量不真实与种子标签标注信息不规范相混淆之嫌。工商机关仅依种子标签标注的内容按假种子对该公司进行处罚，主要证据不足。
3.5 宜加注内容标注不规范，生产商被判担责任。
四川省烟草专卖管理条例
四川省人大常委会
四川省烟草专卖管理条例
2001年11月23日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
第一条根据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事烟草专卖品生产、销售、存储、运输以及专卖管理等活动的单位和个人，均应遵守本条例。
本条例所称烟草专卖品，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及烟草专用机械。
本条例所称烟草制品，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶。
第三条县级以上烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的烟草专卖监督管理工作。
公安、工商、质量技术监督、海关、交通等行政管理部门在各自的职责范围内，协同烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖监督管理工作。
第四条烟草制品生产企业的设立，应依法报经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得生产企业许可证。未经批准，任何单位或个人不得生产烟草制品。
第五条从事烟草制品批发业务，应依法向省烟草专卖行政主管部门提出申请，经批准取得烟草专卖批发企业许可证并依法取得工商营业执照后，在规定的经营范围和地域内从事烟草制品的批发业务。
第六条从事烟草制品零售业务，应依法向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，经批准取得烟草专卖零售许可证并依法取得工商营业执照后，在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货，亮证经营。
禁止向未成年人出售烟草制品。
第七条未经国务院烟草行政主管部门批准，不得设立烟草制品集中交易市场。
第八条禁止销售、运输、存储、投递走私烟草制品以及为其提供条件。
禁止生产、销售、运输、存储、投递假冒伪劣烟草制品以及为其提供条件。
第九条零售的卷烟、雪茄烟必须标有省烟草专卖行政主管部门监制的烟草专卖标识。
禁止非法印制、销售、使用烟草专卖标识。
第十条省内跨市、县运输烟草专卖品，应当持有省烟草专卖行政主管部门或其委托机构签发的准运证。
从事烟草制品零售业务的单位和个人，在发证机关所在地的县级行政区域范围内托运或自运烟草制品，应当持有当地烟草专卖批发企业或其委托单位出具的有效购货证明。
第十一条烟草专卖品准运证应随货同行、证货相符；所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具的，应分别开具准运证。 无准运证的单位或个人承运烟草专卖品。
禁止烟草专卖品运输中的下列行为：（一）重复使用烟草专卖品准运证的；（二）使用过期、涂改、复印、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；（三）不符合烟草专卖品准运证规定的运达地点、品种、数量的。
第十二条烟草专卖行政主管部门在依法查处违法案件时，行使以下职权：（一）对违法生产、销售、存储、运输的烟草专卖品进行检查；（二）对当事人、证人以及有关单位和个人进行调查、询问，并要求其在笔录上签名或盖章；（三）查阅、抄录或复制与违法案件有关的票据、帐册等有关证据材料；（四）对涉案烟草专卖品的生产、存储、经营场所和运输工具进行检查，对与违法行为有关的工具、烟草专卖品和其他物品实行登记保存。
第十三条烟草专卖行政执法人员在执行公务时，应遵守以下规定：（一）执法检查时不得少于两人，并应出示国务院烟草专卖行政主管部门颁发的检查证件或者省人民政府颁发的行政执法证件；（二）实施登记保存时，应经本级烟草专卖行政主管部门负责人批准，并告知当事人实施登记保存的事实、理由和依据等事项。登记保存的期限不得超过三十日，因案情复杂确需延长期限的，应经上一级烟草专卖行政主管部门批准，但延长期限不得超过三十日。
第十四条当事人在其烟草专卖品或涉案物资被烟草专卖行政主管部门登记保存后，不接受调查处理的，经烟草专卖行政主管部门书面通知或自公告通知之日起满三十日后仍不接受调查处理的，烟草专卖行政主管部门可将登记保存的烟草专卖品连同涉案物资予以没收。
第十五条生产、销售、存储假冒伪劣烟草制品的，烟草专卖行政主管部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收其生产、销售、存储的烟草制品和违法所得及用于生产、销售的工具、设备和其他相关物资，可并处以生产、销售、存储烟草制品货值一倍以上二倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为假冒伪劣烟草制品的生产、销售、存储提供场地、运输服务及条件的，没收违法所得，可并处二千元以上五万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条烟草专卖零售经营者向未成年人出售烟草制品或未亮证经营的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下的罚款。
烟草专卖零售经营者在经营场所摆放、出售未标有烟草专卖标识的烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，并处以五十元以上一千元以下的罚款。
烟草专卖零售经营者因违法经营被处罚两次以上或者拒绝接受检查的，烟草专卖行政主管部门可以吊销其烟草专卖零售许可证。
无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或烟草行政主管部门责令其停止经营，没收违法所得，并处违法货值百分之二十以上百分之五十以下的罚款。
第十七条违法印制、销售烟草专卖标识的，由烟草专卖行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法印制、销售的烟草专卖标识和违法所得及用于印制、销售烟草专卖标识的工具、设备和其他相关物资，可并处一万元以上十万元以下的罚款；违法使用烟草专卖标识的，可处五百元以上五千元以下罚款。
第十八条销售走私烟草制品、出口倒流国产烟、未缴付关税而流出免税店和保税区的烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门、海关或工商行政管理部门责令其停止销售，没收违法经营的烟草制品和违法所得，并处违法货值一倍以上三倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为走私烟草制品提供存储、运输服务及条件的，没收违法所得，可并处二千元以上五万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条对违反本条例的行为，烟草专卖行政主管部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门、海关都有权查处的，按照谁先受理谁查处的原则办理；不属于本部门职权范围内的，应及时移送有权部门查处。对同一违法行为，不得重复处罚。
有关部门依法查获的假冒伪劣烟草制品，应交当地烟草专卖行政主管部门按国家有关规定依法公开销毁，禁止以任何方式销售。
第二十条违反本条例的其他行为，依照《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律法规处罚。
第二十一条拒绝、阻碍烟草专卖行政执法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条当事人对烟草专卖行政主管部门或其他行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。对行政处罚决定逾期不申请复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的行政机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十三条烟草专卖行政主管部门工作人员违反本条例第十三条规定的，由有关部门批评教育，并可视情节给予行政处分。
第二十四条烟草专卖行政主管部门及其工作人员利用职务上的便利违法倒卖烟草专卖品、伪造变造许可证和准运证、走私烟草专卖品的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条烟草专卖行政主管部门工作人员在执行公务中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法行为的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条对检举、协助查处烟草专卖违法案件的有功单位或个人，烟草专卖行政主管部门应当依照有关规定给予奖励。
第二十七条本条例所称假冒伪劣烟草专卖品、走私烟草专卖品货值，是指按同一品名的非假冒伪劣烟草专卖品、合法进口烟草专卖品的市场批发价计算所得的金额。
第二十八条本条例自2002年1月1日起施行。
