财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知
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财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知
财政部
财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知
1985年11月15日，财政部
根据国务院国发〔1985〕114号文件发布的《事业单位奖金税暂行规定》，制定了《事业单位奖金税暂行规定实施细则》，现发给你们，请布置执行。
附：事业单位奖金税暂行规定实施细则
第一条 根据《事业单位奖金税的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十一条制定本实施细则。
第二条 凡从事教育、卫生、计划生育、科学研究，文化、艺术、体育、新闻、出版、通讯、广播、电视、农业、林业、水利、气象、海洋、水产、畜牧、地质勘探、地震、测绘、规划、设计、商品检验、物资储备、社会福利、环境保护、环境卫生、公路养护、园林绿化、市政建设、房地产管理的事业单位以及其他事业单位均属缴纳事业单位奖金税的范围。
国营企业所属事业单位（不包括由国家核拨经费按事业单位进行工资改革的事业单位），国家不核拨经费的集体所有制事业单位，不属缴纳事业单位奖金税的范围。
军队系统所属事业单位奖金税参照《暂行规定》执行。
第三条 凡在银行单独开设帐户的事业单位，为奖金税的纳税义务人。
第四条 事业单位发放的奖金，包括从各种资金渠道发放的各种奖金和实物奖励，以及超过国家规定标准多发的各种奖金性质的工资、津贴、补贴、酬金（含收入分成）等。
按国家规定经批准发放的各种津贴以及副食品补贴、价格补贴等，不计征奖金税。
第五条 纳税人违反财务制定规定，将奖金〔包括奖金性质的工资、津贴、补贴、酬金（含收入分成）、实物奖励等〕在费用和其他专项基金中列支的，除按违反财经纪律处理外，并应计入奖金总额征收奖金税。
第六条 《暂行规定》第二、三条所称“增发工资”，是指事业单位经上级主管部门和财政部门批准，按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定增资指标进行工资改革所增发的工资，这次增发的工资，不计入奖金总额。
《暂行规定》第二条，实行企业化管理的事业单位，这次自费工资改革，其自费负担的范围应包括离退休人员按照国家有关规定、标准，应增发的工资或补贴额在内。
第七条 《暂行规定》第三条所称“部份自费进行工资改革的事业单位”，是指按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定的增资指标进行工资改革，自费负担百分之三十以上的事业单位。
第八条 《暂行规定》第四条所称“核定限额”，是指完全用国家核拨经费进行工资改革的事业单位，免税奖金限额的标准，按全年发放奖金总额人均不超过一个月基本工资金额，中央所属事业单位的免税奖金限额由财政部核定批准；省级（含省）以下所属事业单位的免税奖金限额由各省、自治区、直辖市人民政府批准。发放奖金超过核定免税限额的部分，按规定征收奖金税。
第九条 《暂行规定》第五条所规定的“由各该事业单位的上级主管部门送同级财政部门核定”。是指《暂行规定》第二条、第三条、第四条所列举的事业单位的具体适用的批准权限。中央所属事业单位由财政部核定，省级（含省）以下事业单位由省、自治区、直辖市财政厅（局）核定。核批文件应抄送当地税务机关，当地税务机关据此对事业单位的奖金税进行征收和管理。
第十条 《暂行规定》第二、三、四条所称超过规定免税限额，“比照国营企业奖金税适用税率征收奖金税”，是指事业单位奖金税征收一律比照国营企业，按超额累进税率征收。全年发放奖金总额超过规定免税限额一个月基本工资以内的部分，税率为30％。全年发放奖金总额超过规定免税限额一个月以上至二个月基本工资的部分，税率为100％；全年发放奖金总额超过规定免税限超二个月基本工资以上的部分，税率为300％。
第十一条 奖金税征收的计算公式如下：
应纳奖金税额＝全年发放奖金总额×适用税率
－速算扣除系数×月基本工资总额
全年发放奖金总额相当于基本工资月数
全年发放奖金总额
＝－－－－－－－－
月基本工资总额
第十二条 事业单位在年度内发放的各种奖金总额达到免税奖金限额后，再继续发放奖金时，每放发一次都要先行完税，后发奖金。即依照规定由纳税人向当地税务机关填报纳税申报表，税务机关在审查核实并填发纳税缴款书，限期将税款在当地入库后再发奖金。具体缴纳期限，由当地税务机关确定。
纳税人年度内按次缴纳奖金税的计算公式如下：
一、年度内累计发放奖金占月基本工资月数的计算：
年度内累计发放的
基本工资总额
1．月平均基本工资＝－－－－－－－－
当 月 月 份
2．年度内累计发放奖金相当于月基本工
年度内累计发放的奖金总额
资月数＝－－－－－－－－－－－－
月平均基本工资
二、应纳奖金税的计算：
年度内每次应纳奖金税额＝年度内累计发放的奖金总额×
适用税率－速算扣除系数×月基本工资总额－
累计已缴纳的奖金税额。
第十三条 纳税人拖欠税款、罚款和滞纳金、经催缴无效的，税务机关可以通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 事业单位奖金税的其他征收管理事项，包括纳税申报，纳税检查，违章处理，复议起诉等，均比照《国营企业奖金税暂行规定》和《国营企业奖金税暂行规定施行细则》的有关规定办理。
第十五条 本实施细则的解释权，属于财政部。
第十六条 本实施细则，从《暂行规定》施行之日起执行。
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市服务业发展目标考核办法(试行)》的通知
河南省新乡市人民政府办公室
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市服务业发展目标考核办法(试行)》的通知
新政办[2007]83号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市服务业发展目标考核办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年四月十八日
新乡市服务业发展目标考核办法(试行)
为认真贯彻落实《新乡市人民政府关于加快我市服务业发展的意见》(新政〔２００６〕２４号)精神,进一步优化服务业结构,促进全市服务业更好更快发展,特制定本考核办法。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,创新思路,突出重点,扎实工作,确保完成和超额完成全年服务业发展目标任务,推动全市服务业持续、快速、跨越式发展。
二、考核对象
各县(市)、区人民政府;市有关部门和行业机构。
三、考核内容
(一)各县(市)、区人民政府考核内容:
１.总量指标
(１)服务业(第三产业)增加值;
(２)服务业(第三产业)增长速度;
(３)服务业(第三产业)从业人员占全社会从业人员的比重;
(４)服务业(第三产业)税收总量及增长速度;(５)服务业(第三产业)固定资产投资总额。２.重点工作(１)加快现代物流、商贸、旅游、信息、金融、中介、社区等服务业重点领域发展;
(２)加大招商引资力度。
３.组织领导工作。
(二)市有关部门和行业机构考核内容:
１.各行业专项经济指标;
２.重点任务和重点项目;
３.组织领导工作。
四、考核办法
服务业发展目标考核以年度为考核期限,实行百分考核制和绩效评估制。百分考核是将指标体系中涉及的评价指标依据权重确定系数,总系数为１００。考核绩效评估分为自我评估和综合评估。自我评估主要由各县(市)、区和市有关部门对照正式下达的服务业指标和主要工作进行自我评估,形成书面报告,报市服务业工作领导小组办公室。综合评估由市服务业工作领导小组办公室在结合各部门自我评估的基础上,会同市统计局等相关部门做好服务业指标的测算和监督、检查、考核工作,并将评估结果报市政府目标办,纳入各单位年终目标考核体系。
五、得分计算方法
(一)以县(市)、区中各单项考核内容最高(多)完成量为分母(单项满分),各县(市)、区对应单项考核内容完成量为分子,所得比值乘以该单项考核内容的分值,即为本单位单项考核内容的得分。
(二)可量化目标中,市有关部门和行业机构达到单项考核目标的得该单项考核内容的满分,达不到的按比例扣分。
(三)非量化目标中,各单位完成目标的计基本分,未完成的扣除该项目标基本分。
(四)各单位所有单项考核内容得分的总和即为该单位最终得分。
六、考核组织工作
市服务业工作领导小组负责考核的领导和指导工作,市服务业工作领导小组办公室负责考核的具体实施工作,每年三月前下达考核指标,次年四月进行考评。市服务业工作领导小组办公室对完成目标情况进行综合评估后提出奖罚方案,报市服务业工作领导小组审定后实施。
七、奖罚措施
考评结果分先进、完成和未完成三类。考评达到先进和完成目标的,特别在招商引资、重大项目建设做出突出成绩的,由市服务业工作领导小组审定后上报市政府,由市政府给予表彰。未完成目标的,给予通报批评,并责令其制定整改措施。
附件:１.各县(市)、区服务业目标考评标准
２.市有关部门和行业机构服务业目标考评标准
湖北省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中行政强制规定的决定
湖北省人大常委会
湖北省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中行政强制规定的决定
（2011年12月1日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
为了贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，维护法制统一，湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定，对本省下列地方性法规中有关行政强制的规定作出修改：
一、《湖北省反不正当竞争条例》
将第二十一条修改为：“监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，可以依法检查与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。”
将第三十一条修改为：“违反本条例第二十一条规定的，监督检查部门可处以被转移、隐匿、销毁财物价款一倍以上三倍以下的罚款。”
二、《湖北省统计管理条例》
删去第二十一条第一款中的“逾期不缴的，从期满之日起按银行利息加收滞纳金”。
三、《湖北省盐业管理条例》
删去第三十二条中的“承运人拒绝接受处罚的，盐业行政主管机构可以采取中止其车辆运行的措施”。
将第三十三条第一款中的“查封或者扣押”修改为“先行登记保存”；将该条第二款修改为“对隐藏、转移、变卖、毁损已被先行登记保存的物品的，由盐业行政主管机构处以该物品价值一倍以上三倍以下的罚款”，并与该条第一款合并为一款。
四、《湖北省计量监督管理条例》
将第二十六条第一款中的“封存有关计量器具和登记保存”修改为“先行登记保存”。
将第二十七条中的“封存的有关计量器具和登记保存的其他物品”修改为“先行登记保存的物品”。
删去第二十八条中的“封存计量器具”。
将第三十条中的“逾期不改的，停止使用、封存计量器具，并处以一千元以下罚款”修改为“逾期不改的，处以一千元以下罚款”。
五、《湖北省无线电管理条例》
将第二十三条中的“依法强制拆除其设备”修改为“申请人民法院强制拆除”。
六、《湖北省高速公路管理条例》
将第四十四条中的“由省高速公路管理机构从其通行费中直接抵付或者申请人民法院强制执行”修改为“由省高速公路管理机构申请人民法院强制执行”。
将第四十八条修改为：“违反本条例，未按规定开通或者擅自关闭服务区，影响高速公路运营管理的，由省高速公路管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；仍不改正的，由省高速公路管理机构指定其他专业机构代为开通，有关费用由高速公路经营管理者承担。”
七、《湖北省道路运输条例》
将第三十八条第一款修改为：“未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车客运经营的，县级以上运管机构可以暂扣车辆，并妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当依法赔偿。当事人应当在15日内到运管机构接受处理，违法行为改正后，运管机构应当立即放行。”将该条第二款修改为：“道路运输经营车辆未按照规定进行机动车综合性能检测，或者其驾驶人员不符合规定条件的，县级以上运管机构可以责令停止车辆运行，限期予以改正。”
删去第四十七条第二项。
八、《湖北省水路交通管理条例》
将第十六条第二款中的“强制清除”修改为“予以清除”。
将第四十条中的“可扣留或者吊销船舶证书和船员证件”修改为“可暂扣或者吊销船舶证书和船员证件”。
删去第四十一条中的“逾期不补缴的，可以扣留船舶证书和船员证件；对抗缴水路交通规费的，可以采取强制措施滞留船舶，其费用由船舶所有人承担。滞留船舶满三十日以上，船主既不接受处理，又不申诉的，县级以上交通主管部门可将滞留船舶依法拍卖，拍卖所得冲抵应缴费款、滞纳金和滞留船舶费用后，其余额返还船主。”
九、《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》
删去第十九条第二款中的“扣留”；将该条第三款中的“可以扣留与案件有关的烟草专卖品”修改为“对与案件有关的烟草专卖品，可以先行登记保存”。
十、《湖北省木材流通管理条例》
删去第十八条中的“对违反本条例规定收购、销售、经营、加工、运输的木材，可以扣留。”
删去第十九条第四款中的“必要时报公安机关批准扣留其运输工具”。
将第二十条第一款修改为：“木材检查站扣留木材，应发给当事人扣留凭证，并书面通知货主或承运人在规定期限内依法接受处理”；删去该条第二款。
删去第二十六条第四项中的“及其运输工具”。
十一、《湖北省森林采伐管理办法》
将第二十四条第二项中的“封存”修改为“登记”。
十二、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》
将第四十二条第五项中的“依法强制拆除”修改为“申请人民法院强制拆除”。
十三、《湖北省城乡规划条例》
将第四十条第一款中的“未自行拆除的，由审批部门组织拆除，所需费用由临时建设方承担”修改为“未自行拆除的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除”。
十四、《湖北省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》
删去第二十二条第一款中的“参加”；将该条第二款修改为：“违反前款规定的，公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。”
十五、《湖北省专利保护条例》
将第二十二条第一款修改为：“专利管理机关处理专利纠纷时，根据认定专利侵权行为的需要，可以查阅、复制与案件有关的档案、图纸、资料、账册等原始凭证，有关单位或者个人应协助调查并提供有关证据材料，不得拒绝。”
删去第二十三条。
将第二十八条第一款第二项修改为：“对涉嫌违法行为的产品或者场所进行检查，对有证据证明是冒充专利的产品进行查封或者扣押”，将第四项修改为“查阅、复制与冒充专利行为有关的合同、账册、标记等资料”。
十六、《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
将第六十四条第二款修改为：“对进入高速公路的行人除处罚外，应当责令其迅速离去。”
将第六十五条第二款修改为：“对驾驶非机动车进入高速公路的，应当责令其迅速离去；拒绝接受罚款处罚的，可扣留非机动车。”
以上法规经修改后，条款序号作相应调整。
本决定自2012年1月1日起施行。
