中华人民共和国标准化管理条例
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中华人民共和国标准化管理条例
国务院
中华人民共和国标准化管理条例
国务院
第一章 总则
第一条 标准化是组织现代化生产的重要手段，是科学管理的重要组成部分。在社会主义建设中推行标准化，是国家的一项重要技术经济政策。没有标准化，就没有专业化，就没有高质量、高速度。为了加强标准化管理，提高标准化水平，充分发挥标准化在实现农业、工业、国防和科
学技术现代化中的作用，特制订本条例。
第二条 技术标准（简称标准，下同）是从事生产、建设工作以及商品流通的一种共同技术依据。凡正式生产的工业产品、重要的农产品、各类工程建设、环境保护、安全和卫生条件，以及其他应当统一的技术要求，都必须制订标准，并贯彻执行。
第二章 标准的制订和修订
第三条 制订或修订标准，要充分考虑使用要求，密切结合自然条件，合理利用国家资源，做到技术先进，经济合理，安全可靠。
第四条 制订或修订标准，要对同类产品的品种、规格，进行选优和合理分档，形成系列；对量大面广的零件、部件、元件、器件、构件、配件要尽量扩大使用范围，提高通用互换程度。各类标准要协调、配套，注意军民通用。
第五条 工农业产品标准的质量指标，按照使用要求，可在同一标准中作出合理的分等规定。
第六条 在制订产品标准的同时，制订好包装标准。包装标准必须符合保证质量、保证安全的要求，考虑装卸、运输、保管等条件，注意节约用材。
第七条 对国际上通用的标准和国外的先进标准，要认真研究，积极采用。
第八条 出口产品和对外承包工程，必要时可由生产建设主管部门会同外贸、外经部门制订适合外贸市场需要的标准。
第九条 标准要根据技术和经济的发展，适时进行修订。标准每隔三至五年复审一次，分别予以确认、修订或废止。
第十条 标准化的发展规划和计划，列入各级国民经济规划、计划。制订标准需要进行的试验研究项目，纳入各级有关的科研计划。
第三章 标准的分级、审批和发布
第十一条 标准分为国家标准、部标准（专业标准）、企业标准三级。部标准应当逐步向专业标准过渡。部标准（专业标准）和企业标准，不得与国家标准相抵触；企业标准不得与部标准（专业标准）相抵触。
第十二条 国家标准是指对全国经济、技术发展有重大意义而必须在全国范围内统一的标准。主要包括：基本原料、材料标准；有关广大人民生活的、量大面广的、跨部门生产的重要工农业产品标准；有关人民安全、健康和环境保护的标准；有关互换配合、通用技术语言等基础标准；
通用的零件、部件、元件、器件、构件、配件和工具、量具标准；通用的试验和检验方法标准；被采用的国际标准。
第十三条 国家标准由国务院有关主管部门（或专业标准化技术委员会）提出草案，属于工农业产品和军民通用方面的，报国家标准总局审批和发布；属于工程建设和环境保护方面的，报国家基本建设委员会审批和发布；属于药物和卫生防疫方面的，报卫生部审批和发布；属于军工方
面的，报军工有关部门审批和发布；特别重大的，报国务院审批。
第十四条 部标准（专业标准）主要是指全国性的各专业范围内统一的标准。部标准（专业标准）由主管部门组织制订、审批和发布，并报送国家标准总局备案。
第十五条 凡没有制订国家标准、部标准（专业标准）的产品，都要制订企业标准。为了不断提高产品质量，企业可制订比国家标准、部标准（专业标准）更先进的产品质量标准。企业标准的管理办法，由国家标准总局另行制订。
第十六条 任何单位和个人都可提出标准草案建议稿。属于国家标准、部标准（专业标准）的，由全国专业标准化技术归口单位审理；属于企业标准的，由企业上级主管部门审理。
第十七条 标准的修改、废止，由标准的审批机关批准、发布。标准的解释，由标准的审批机关或由其指定的单位负责。
第四章 标准的贯彻执行
第十八条 标准一经批准发布，就是技术法规，各级生产、建设、科研、设计管理部门和企业、事业单位，都必须严格贯彻执行，任何单位不得擅自更改或降低标准。对因违反标准造成不良后果以至重大事故者，要根据情节轻重，分别予以批评、处分、经济制裁，直至追究法律责任。
贯彻标准确有困难者，要说明理由，提出暂缓执行的期限和贯彻执行的措施报告，经上级主管部门审查同意，报发布标准的部门批准。
第十九条 贯彻标准所必需的物质技术条件，上级主管部门应予保证；重大的，应纳入各级技术措施计划。
第二十条 一切生产企业对于原料、材料和协作件的验收，半成品的检查，以及成品的检验，都必须按照标准进行。符合标准的产品由检验部门填发合格证；不符合标准的产品，一律不列入计划完成数，不计产值，不准出厂。
第二十一条 一切工程建设的设计和施工，都必须按照标准进行，不符合标准的工程设计不得施工，不符合标准的工程不得验收。
第二十二条 新产品和工程的设计要充分考虑标准化要求，设计任务书、设计文件必须进行标准化审查；在鉴定、定型时，必须有标准化管理部门参与标准化审查。
新产品投产前，必须制订出产品标准，否则不准批量生产。
第二十三条 整顿和改进老产品时，要充分注意标准化，必须有标准化管理部门参与标准化审查。
第二十四条 从国外引进设备和技术，必须充分考虑国内标准化要求，应先经国务院有关部门或省、市、自治区的标准化管理机构进行标准化审查；对国内影响较大的，由国家标准总局召集有关部门进行标准化审查。
第五章 产品质量的监督和检验
第二十五条 国家标准总局和省、市、自治区标准局负责管理产品质量的监督和检验，统一组织和指导有关专业检验机构开展监督检验工作，具体办法由国家标准总局会同有关部门另行制订。
各省、市、自治区要在工业集中的城市建立和健全产品质量监督检验机构，受同级标准化管理部门领导。
第二十六条 产品质量监督检验机构的任务是：根据标准进行产品质量的监督检验；产、销双方对产品质量有争议时，执行仲裁检验；经常向上级反映标准的贯彻执行情况和问题，提出改进产品质量的建议；指导和协助企业的产品质量检验工作。
第二十七条 负责产品质量监督检验的部门，有权直接或委托其他单位对产品进行定期或不定期的质量检验。对于不按标准进行生产、产品质量低劣的企业，有权停止其填发合格证；特别严重的，有权建议主管部门对企业和有关人员进行经济制裁，或者对企业进行停产整顿。
第二十八条 新产品必须取得产品监督检验机构的鉴定合格证，方可申请商标注册。
第二十九条 实行优质产品标志制度和奖励制度，贯彻优质优价政策。经产品质量监督检验机构证明，有关部门公认和上级主管部门批准，对优质产品发给优质产品标志。具体办法由国家标准总局会同有关部门另行制订。
第六章 标准化管理机构和队伍
第三十条 标准化管理部门的主要任务是：负责贯彻执行国家有关标准化的方针、政策，组织制订和修订标准，督促检查标准的贯彻执行，负责管理产品质量和工程质量的监督、检验工作，负责检查、监督新产品设计和老产品整顿以及进口设备和技术方面的标准化工作等。
第三十一条 国家标准总局是国务院主管全国标准化工作的职能部门，负责提出标准化工作的方针、政策，组织制订和执行全国标准化工作规划、计划，管理全国的标准化和产品质量监督、检验工作。
第三十二条 省、市、自治区和工业集中城市的标准局，以及自治州、县的标准化管理机构，是同级革命委员会的职能部门，负责管理本地区的标准化和产品质量监督、检验工作。
第三十三条 国务院有关部门和人民解放军有关部门的标准化管理机构，负责管理本部门的标准化工作。
第三十四条 国务院有关部门和省、市、自治区的有关专业局、公司、企业、事业单位的标准化管理机构或专职人员，由主管技术工作的负责人（或总工程师）直接领导，负责本单位和承担上级委托的标准化工作。
第三十五条 国家标准总局、国务院有关部门，应建立和健全标准化科学研究和情报资料机构。省、市、自治区标准局应建立和健全标准化情报资料机构。
第三十六条 全国专业标准化技术委员会、国务院有关部门的标准化研究所和专业标准化技术归口单位，负责标准化的科学研究工作，组织和承担国家标准、部标准（专业标准）的制订和修订任务，参加相应的国际标准化活动。
第三十七条 标准化和产品质量检验工作是生产技术工作，从事这些工作的科技人员是整个科技队伍的组成部分，其政治经济待遇与其他部门的科技人员相同。对工作成绩显著或作出重要贡献者，应予以奖励。
第七章 附则
第三十八条 各省、市、自治区革命委员会，国务院有关部门和人民解放军有关部门，根据本条例制订实施办法。
第三十九条 本条例的解释，由国家标准总局负责。
第四十条 本条例自发布之日起施行，原《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》停止执行。
1979年7月31日
孝感市人民政府关于印发《孝感市公共消火栓建设与管理实施办法》的通知
湖北省孝感市人民政府
孝感市人民政府关于印发《孝感市公共消火栓建设与管理实施办法》的通知
孝感政发〔2006〕5号
各县（市）区人民政府，市开发区管委会，双峰山旅游度假区管委会，市政府各部门：
《孝感市公共消火栓建设与管理实施办法》经2006年2月20日召开的市人民政府第35次市长办公会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二OO六年二月二十八日
孝感市公共消火栓建设与管理实施办法
第一条 为了加强城镇公共消火栓建设与管理,保障消防工作需要,根据《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》、《湖北省公共消火栓建设与管理规定》,制定本办法。
第二条 孝感市行政区域内公共消火栓的建设、管理、使用适用本办法。
第三条 各级人民政府要重视和加强公共消火栓的建设和管理。城市规划、城建、公安消防等部门应按各自职责，根据城镇消防专业规划和国家有关消防技术标准，合理规划、布局、建设公共消火栓。城镇自来水公司（供水企业）负责公共消火栓的建设，公安消防机构负责竣工验收。城镇自来水公司（供水企业）和公安消防机构共同负责对公共消火栓设置标志牌，统一编号，建立消火栓动态管理档案。
第四条 各地在新建或扩建城市市区和旧城改造时，必须按同步规划、同步建设、同时投入使用的要求，建设公共消火栓。公共消火栓不足规定要求或布点不合理的，应及时补建或改建。
第五条 公共消火栓应采用地上式沿道路设置，并符合国家有关技术规范。消火栓与管网连接处不得安装控水阀等影响消火栓正常使用的设施。
第六条 公共消火栓的建设、维护经费，按年度消火栓建设任务，从当地财政城市维护费中列支。所需费用由公安消防机构和供水部门共同编造预算，向财政部门申报。财政部门将资金拨付供水部门后由供水部门负责实施。投入使用后，按注入国有资本列帐。为了弥补城市消火栓经费不足，按谁受益谁投资的原则，鼓励在临街新建、改建、扩建建设工程的建设单位安装公共消火栓。有关部门应减免道路破损、管道开口和用水增容等相关费用并及时办理手续。各地也可结合实际多渠道筹集公共消火栓建设资金。
第七条 城镇自来水公司（供水企业）应根据城市规模和公共消火栓数量，明确管理、维修等责任，建立健全抢修、维护、巡检保养制度，确保消防供水畅通。
第八条 任何单位和个人有义务保护公共消火栓。严禁下列行为：
（一）违章使用公共消火栓；
（二）挪用停用公共消火栓；
（三）擅自拆迁、压埋、圈占或者损坏公共消火栓；
（四）损坏或擅自拆除公共消火栓标志。
第九条 因工程建设确需拆除或迁移公共消火栓的，应在城镇自来水公司（供水企业）和公安消防机构共同指定位置，安装新的消火栓，所需费用由工程建设单位承担。
第十条 对于非消防原因确需临时使用公共消火栓的，使用单位必须向城镇自来水公司（供水企业）申请，经批准后方可使用，并按规定交纳水费。
第十一条 公安消防机构应加强公共消火栓的监督检查，建立定期巡查制度，发现问题及时告知城镇自来水公司（供水企业）维修。
第十二条 公安部门应对废品收购点进行经常性的监督检查，一经发现收购点有非法收购消火栓帽盖等构件的，应依法从严处理。
第十三条 违反本办法规定的，由公安消防机构依法责令限期改正，逾期不改的，按《中华人民共和国消防法》和有关法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自2006年4月1日起施行。
湖南省指定医院医学鉴定管理规定（试行）
湖南省人民政府
湖南省指定医院医学鉴定管理规定（试行）
湖南省人民政府
《湖南省指定医院医学鉴定管理规定（试行）》已经1998年4月6日省人民政府第8次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强对指定医院医学鉴定的管理，保障指定医院医学鉴定工作的正常开展，根据刑事诉讼法第一百二十条、第二百一十四条的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称医学鉴定，是指下列鉴定：
（一）刑事诉讼法第一百二十条第二款所指的对有争议的人身伤害医学鉴定的重新鉴定（以下简称人身伤害重新鉴定）；
（二）刑事诉讼法第一百二十条第二款所指的确定被鉴定人是否患有精神病的鉴定（以下简称精神病鉴定）；
（三）刑事诉讼法第二百一十四条第三款所指的为证明罪犯患有必须保外就医的严重疾病所作的医学诊断（以下简称保外就医疾病鉴定）。
第三条 前条所列医学鉴定，由省人民政府指定的具有完成医学鉴定任务能力和条件的省、地、州、市属医院及有关县属医院、监狱医院承担。凡列入本规定附件的医院为指定医院。
第四条 指定医院医学鉴定人员，从该医院具有中级以上技术职称和临床经验、办事公道、遵纪守法的医务人员中推荐，经同级卫生行政部门签署意见后，报省卫生行政部门批准，发给医学鉴定员证书。
因特殊需要，指定医院可以从其他医院的医务人员中聘请医学鉴定人员。
第五条 医学鉴定由有关当事人向办理案件的机关提出申请。经办理案件的机关审查后，由办理案件的机关告知申请人是否许可的决定；办理案件的机关作出不许可决定的，由办理案件的机关向申请人说明不许可的理由。
法律规定应当进行医学鉴定，当事人没有提出申请的，由办理案件的机关直接委托指定医院鉴定。
第六条 经办理案件的机关许可的医学鉴定，由许可的办理案件的机关书面委托有关的指定医院鉴定：
（一）县办理案件的机关许可的人身伤害重新鉴定，委托地、州、市属负责人身伤害重新鉴定的指定医院鉴定；
（二）地、州、市、省办理案件的机关许可的人身伤害重新鉴定，委托省属负责人身伤害重新鉴定的指定医院鉴定；
（三）精神病鉴定，委托负责精神病鉴定的指定医院鉴定；
（四）保外就医疾病鉴定，属于监狱执行的罪犯，委托罪犯所在监狱的指定医院鉴定；所在监狱医院不是指定医院的，委托其他的监狱指定医院或者就近的负责人身伤害重新鉴定的指定医院鉴定；属于公安机关执行的罪犯，委托就近的负责保外就医疾病鉴定的指定医院或者负责人身伤
害重新鉴定的指定医院鉴定。
办理案件的机关直接委托的医学鉴定，适用前款各项规定。
第七条 指定医院接受医学鉴定委托后，由医院指定3名以上单数的医学鉴定人员组成医学鉴定小组进行鉴定。对精神病的鉴定，必须指定5名以上单数的医学鉴定人员组成医学鉴定小组进行鉴定。
第八条 医学鉴定人员有下列情形之一的，应当自行回避，申请人或者委托人有权要求他们回避：
（一）是当事人或者申请人的近亲属的；
（二）本人或者近亲属与案件有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响鉴定公正的。
医学鉴定人员的回避，由医院主管领导决定；医学鉴定人员是医院院长的回避，由院务会议决定。
第九条 委托机关和有关当事人应当向医学鉴定小组如实提供被鉴定人的原始病历、检验检查记录等有关材料和情况。不如实提供有关材料和情况的，被委托的指定医院可以拒绝鉴定。医学鉴定人员不得接受与医学鉴定事项有关的人的吃请和财物，不得私自会见有关人员。
第十条 医学鉴定小组进行医学鉴定后，应当作出明确的医学鉴定结论。医学鉴定结论由医学鉴定人员分别签名，加盖指定医院医学鉴定专用章，送达委托机关。
第十一条 医学鉴定应当从受理之日起10日内作出医学鉴定结论；对复杂、疑难事项的医学鉴定需要延长医学鉴定期限的，经指定医院院长批准可以适当延长，但应当告知委托机关。因技术原因或者其他原因不能作出医学鉴定结论的，应当及时告知委托机关，委托机关可以另行委托
上一级或者就近的其他指定医院鉴定。
第十二条 医学鉴定应当以事实为依据，严格执行国家确定的标准，不得弄虚作假。
第十三条 指定医院必须健全医学鉴定档案管理制度，妥善保管有关资料和材料。
医学鉴定人员和其他人员对在医学鉴定中掌握的有关情况，必须保密。
第十四条 医学鉴定可以收取适当的医学鉴定费，具体标准由省物价行政部门会同省卫生行政部门规定；医学鉴定中发生的检查费、检验费，按医疗收费标准收取。
第十五条 指定医院和医学鉴定人员的合法权益受法律保护。对指定医院的负责人、医学鉴定人员及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打、打击报复，或者妨碍指定医院工作秩序，破坏指定医院财产的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 医学鉴定人员有下列情形之一的，由所在单位或者有关部门给予批评教育；情节较重的，由所在单位或者主管部门依法给予行政处分，由批准机关取消其医学鉴定员资格；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）应当回避而不回避的；
（二）接受有关人员的吃请和财物或者私自会见有关人员的；
（三）泄露秘密或者其他有关情况的；
（四）故意作出虚假医学鉴定结论的。
第十七条 指定医院应当认真履行医学鉴定的职责，积极开展有关医学鉴定的研究活动，不断提高医学鉴定水平。
指定医院不认真履行医学鉴定职责又拒不改正的，取消其指定医院资格。
第十八条 省、地、州、市和有关县级卫生行政部门及监狱行政管理部门按照管理权限，负责对所属指定医院的管理，依法维护指定医院和鉴定人员的合法权益，监督其依法履行医学鉴定的职责。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
附件：指定医院名单
一、负责人身伤害重新鉴定的医院
湖南医科大学附属湘雅医院
湖南医科大学附属第二医院
湖南省人民医院
衡阳医学院附属第一医院
长沙市第一医院 株洲市第一医院
湘潭市中心医院 衡阳市中心医院
邵阳市中心医院 岳阳市第一人民医院
常德市第一人民医院 益阳市中心医院
郴州市第一人民医院 永州市人民医院
张家界市人民医院 怀化地区第一人民医院
娄底地区人民医院 湘西自治州人民医院
二、负责精神病鉴定的医院
湖南省精神病医院
湖南医科大学附属第二医院
三、负责保外就医疾病鉴定的医院
（一）下列监狱医院负责本监狱罪犯保外就医疾病鉴定：
津市监狱医院 岳阳监狱医院 湘南监狱医院
网岭监狱医院 邵东监狱医院 茶陵监狱医院
赤山监狱医院 雁南监狱医院 雁北监狱医院
永州监狱医院 安江监狱医院 春陵监狱医院
龙溪监狱医院 德山监狱医院
省112（女子监狱）医院
（二）衡州监狱罪犯保外就医疾病鉴定，由雁南监狱医院鉴定：
东安监狱罪犯保外就医疾病鉴定，由东安县人民医院鉴定；
其他监狱罪犯保外就医疾病鉴定，由就近的负责人身伤害重新鉴定的指定医院鉴定。
（三）交公安机关执行的罪犯保外就医疾病鉴定，由就近的负责保外就医疾病鉴定的指定医院或者负责人身伤害重新鉴定的指定医院鉴定。
1998年5月27日
