江西省生猪屠宰管理条例
江西省人大常委会
江西省生猪屠宰管理条例
江西省人民代表大会常务委员会
（1996年8月21日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强生猪屠宰管理，促进生猪生产，规范屠宰行为，确保猪肉类产品质量，保障人民身体健康，维护消费者、生产经营者合法权益，建立正常市场秩序，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事上市生猪屠宰、加工、冷藏、运输、购销的单位和个体经营者，以及从事生猪屠宰监督管理工作，应当遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当加强对生猪屠宰管理工作的领导，协调有关部门共同做好生猪屠宰管理工作，对上市生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的办法。
定点屠宰的实施步骤，由省人民政府确定。
第四条 定点屠宰场可以由国有企业、集体企业或者个体工商户依法设立。
在实行定点屠宰的区域，生产经营者可以自愿选择定点屠宰场（含厂，下同）屠宰上市生猪。
第五条 县级以上人民政府商业行政部门为主会同农牧行政部门负责本行政区域内的生猪屠宰、加工、冷藏业的行业管理工作。
县级以上人民政府商业行政部门负责本行政区域内屠宰工作人员的培训和管理工作。
第六条 县级以上人民政府农牧行政部门负责本行政区域内的生猪防疫、检疫和兽医卫生的监督管理工作。
第七条 县级以上人民政府卫生、工商行政管理、技术监督、税务、环保、物价、建设等行政部门应当在其职责范围内，依法做好生猪屠宰和猪肉类产品市场的监督管理工作。
第二章 屠宰场设置
第八条 定点屠宰场的设置应当依照统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则进行。
第九条 定点屠宰场必须具备下列条件：
（一）交通方便，水源充足，水质符合国家规定的饮用水标准，周围环境无超标准排放的有害污染物；排污口距离居民住宅区、公共场所、学校、幼儿园、医院、畜禽饲养场100米以上，距离饮用水源保护区和城镇集中供水取水口上游1000米，下游100米以上；
（二）屠宰加工区和生活区分开设置，屠宰工艺流程、生产设备、建筑设施必须符合卫生防疫要求，不得交叉污染；
（三）设有生猪待宰圈、病猪隔离圈、屠宰间、内脏整理间、急宰间，病猪、死猪无害化处理以及污水处理设施和场所；排放的废水、噪声和废弃物的处置应当符合国家环境保护的规定；
（四）备有麻电、屠宰、吊挂、照明设备、专用容器和运载工具，备有消毒设施、消毒药品及消毒工具；
（五）有受过专业培训合格并取得预防性健康体检合格证和卫生培训合格证的屠宰工作人员和管理人员；
（六）按规定可以自检出证的国有屠宰厂、肉类联合加工厂，应当有合格的检疫人员和必备的检疫、检验设备、工具；
（七）有健全的各项管理制度。
第十条 符合本条例第九条规定条件的单位和个人申请设立屠宰场，必须按下列程序申请领取有关证照后，方得营业：
（一）经所在地县级人民政府商业行政部门会同同级农牧行政部门审查，报同级人民政府批准，由县级人民政府商业行政部门发给《定点屠宰许可证》；
（二）经所在地县级人民政府农牧行政部门验收合格，发给《兽医卫生合格证》；
（三）经所在地县级人民政府卫生行政部门验收合格，发给《卫生许可证》；
（四）凭上述证件向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请办理注册登记。
第十一条 从事生猪屠宰检疫、监督管理工作的部门及其工作人员不得从事屠宰经营活动。
第三章 屠宰管理与监督
第十二条 屠宰场的屠宰检疫、检验工作，由县级以上人民政府农牧行政部门的畜禽防疫机构（以下简称畜禽防疫机构）或者县级以上人民政府农牧行政部门委托具备检疫、检验工作条件的单位具体实施。
国有屠宰厂、肉类联合加工厂的生猪屠宰检疫、检验工作依照国务院《家畜家禽防疫条例》规定由工厂负责，接受农牧行政部门的监督检查，农牧行政部门可以向厂方派驻监督人员。其它屠宰场的检疫工作，由农牧行政部门负责。
小型屠宰场屠宰生猪不得自行检疫、检验。
第十三条 屠宰场屠宰生猪，必须有产地检疫证明或者运输检疫证明，并由检疫人员在场内依法实施宰前检疫和宰后检验。
检疫、检验实行谁检验，谁出证，谁负责的管理原则，对出场的猪肉类产品质量承担责任。
第十四条 经检验合格的猪肉类产品，应当由检疫人员出具产品检验合格证明，并在胴体上加盖检验验讫印章或者附有验讫标志后，方可进入市场。
未经检验或者检验不合格的猪肉类产品不得出场，对检出的病猪、死猪及其肉类产品应当在检疫人员监督下进行无害化处理，禁止流入市场。
第十五条 禁止在猪肉中注水、以次充好，或者在猪肉类产品中掺杂使假。
生猪的检疫、检验和屠宰、加工、冷藏、运输按照《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、国务院《家畜家禽防疫条例》和《肉品卫生检验试行规程》规定执行。
第十六条 屠宰场发现生猪传染病等疫情的，必须严格按有关规定及时报告畜禽防疫机构；发现人畜共患传染病的，必须同时报告卫生防疫部门。
第十七条 农牧行政部门可以依照国务院《家畜家禽防疫条例》的规定对屠宰场屠宰的生猪和猪肉类产品进行监督检查。
对持有有效检疫证明并经检疫、检验合格的，不得收取检验费；对未经检疫，或者检疫证明逾期，或者涂改、伪造证明，或者证物不符的，必须按规定给予补检或者重新检疫处理，并可收取费用。
第十八条 经营猪肉类产品的单位和个体工商户，必须对销售的猪肉类产品质量负责，不得购进和销售病猪肉、死猪肉、变质肉、注水肉等不符合质量标准的猪肉类产品，不得购进和销售未经检疫或者检疫证明不符合规定的猪肉类产品。
第十九条 在实行定点屠宰的区域内，饭店、宾馆、熟肉制品加工单位，以及举办集体伙食的单位，不得从未经批准的屠宰场或者无证照的经营摊点购买猪肉类产品。
第二十条 税务部门应当对屠宰场依法征税，并可以向屠宰场派驻人员征税。
第二十一条 定点屠宰场可以按照屠宰生猪所耗用的水、电、煤、气、人工和设施等成本，收取合理的加工费，收费标准报当地物价部门批准，并张榜公布，接受监督。
第四章 法律责任
第二十二条 未经批准，擅自设立屠宰场经营生猪屠宰的，由县级以上人民政府商业行政部门责令停止经营，没收其屠宰设施和违法所得，并视情节处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十三条 在实行定点屠宰的区域，不在依法设立的定点屠宰场屠宰上市生猪的，每屠宰1头生猪，由县级以上人民政府商业行政部门对屠宰人员处以500元罚款。
屠宰场屠宰生猪时在猪肉中注水的，由县级以上人民政府商业行政部门，没收其违法所得，并视情节处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由商业行政部门吊销其《定点屠宰许可证》。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农牧行政部门给予处罚；情节严重的，吊销其《兽医卫生合格证》：
（一）屠宰有毒、有害的病猪、死猪并将其肉类产品销售给单位和个人的，责令其对有毒、有害的病猪、死猪进行无害化处理，没收其违法所得，并处以1000元以上5000元以下罚款；
（二）屠宰没有产地检疫证明或者产地检疫证明不符合规定的生猪的，或者经营未经检疫或者检疫证明不符合规定的肉类产品的，处以相当于该猪肉类产品价值5倍以上10倍以下罚款；
（三）对屠宰的上市生猪不检、漏检或者错检的，处以1000元以上1万元以下罚款；造成消费者、经营者损失或者损害的，应当承担赔偿责任；对主要负责人和直接责任人员给予行政处分，直至取消其检疫资格，并处以500元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑
事责任；
（四）发现疫情不按规定报告的，处以100元以上1000元以下罚款。
涂改、伪造、倒卖检疫证、章和证明的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本条例第十九条规定的，由县级以上人民政府工商行政管理部门予以警告、责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十六条 违反本条例规定，在市场上经营病猪肉、死猪肉，或者经营有毒、有害、注水、掺杂使假猪肉类产品的，由工商行政管理部门责令其停止经营，没收、销毁该批猪肉类产品，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款。
第二十七条 违反本条例的行为，触犯《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》的，分别由卫生、技术监督行政部门依法处罚。
第二十八条 对当事人实施行政处罚的，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
第三十条 从事生猪屠宰监督管理工作的人员和检疫人员滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 本条例施行之前设立的屠宰场不具备本条例规定条件的，应当在规定的期限内进行清理。清理的办法和具体期限由省人民政府另行规定。
第三十二条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第三十三条 本条例自1996年12月1日起施行。
1996年8月21日
湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法（试行）》的通知
荆政发〔2004〕23号
市人民政府关于印发《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法（试行）》已经市长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月二十八日
湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)
第一条 为鼓励投资者到荆襄磷化工业园投资兴业，促进区域工业经济快速健康发展，根据有关法律、法规和政策规定，结合本地实际，制定本办法。
第二条 凡在荆襄磷化工业园投资兴办经济实体，符合国家法律、法规的，均可享受本办法规定的优惠政策。
第三条 凡开发矿产资源的，除通过招标、拍卖和挂牌等方式取得采矿权外，符合有关规定的，也可通过协议授予的方式取得采矿权。
第四条 投资者开采矿产资源，从废石（矸石）中回收矿产品的，可以免交矿产资源补偿费；从尾矿中回收矿产品的，以及开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的，可以减缴矿产资源补偿费。
第五条 投资开采矿产资源的，允许将下列费用计入递延资产，在开采阶段分期摊销：
以出让方式取得矿业权缴纳的探矿权、采矿权价款。
第六条 对企业生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥和免税化肥为主要原料的复混肥以及批发销售化肥、农药、农机等免征增值税。
凡投资兴办工业企业，从投资之日起，前3年新创增值税和所得税本级地方分成部分，由同级财政按50%的比例返还企业，用于企业配套投资。现有企业新上项目所创增值税和所得税本级地方分成部分，可比照办理。
第七条 企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，计入管理费用，在所得税前列支。
盈利工业企业研究开发新产品、新技术、新工艺所实际发生的费用比上一年度实际发生额增长幅度在10%(含10%)以上的，除按规定据实列支外，可再按当年实际发生额的50%抵扣企业当年应纳税所得额。
第八条 在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。房产、土地部门在办理房屋所有权证和土地使用权证变更时，只收工本费。房产评估收费，按文件规定标准下限的10%收取。
第九条 园内新办的服务型企业（除国家限制行业外）、新办的商业零售企业、符合条件的现有服务型企业和商业零售企业及在原荆襄化工有限责任公司基础上实行主辅分离和辅业改制兴办的经济实体（不符合国家规定的行业除外），当年安置下岗失业人员达职工总数30%以上且与其签定一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可免征企业所得税三年。
第十条 对经民政部门批准的福利生产型民营企业，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的，暂免征收所得税，低于35%、超过10%的，减半征收。
第十一条 国有、集体企业出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人妥善安置原企业30%以上职工的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税；全部安置原企业职工的，免征契税。
第十二条 企业新建、扩建项目和填补我省产品空白的项目用地可以采用年租制方式获得土地使用权。企业自行开发和外商投资自行开发的工业项目，以出让方式获得土地使用权的，出让金可按国家规定的价格优惠30%。
第十三条 坚持规范服从于发展的原则，先运行，后规范。对大型引资项目可边申请边开工建设。
第十四条 凡创办工业企业申请企业登记时，除国家规定必须提供许可证或专项审批项目之外，工商部门对申请人申请手续齐备的，应在三个工作日内发给营业执照。生产型、科技型、外向型企业注册资金暂达不到规定标准的，可先登记后分期补足。
第十五条 在荆襄磷化工业园内设立办事窗口集中受理有关审批事项，公开服务内容、办事程序、审批条件、承诺时限和收费标准；申请人申请材料不符合法定数量、形式和要求的，承办人必须当场一次性告知申请人需提供的全部材料目录。
第十六条 实行“一票制”收费。对外商投资企业所有行政事业性收费应列出收费项目、收费标准、收费依据、收费金额，由市政府指定一个工作部门统一收取，再进行分流。否则，企业有权拒付。
第十七条 各级政府及其部门应保障企业的生产经营自主权，依法行使管理职权和监督职权，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或收受企业的财物，不得谋取其他利益。
第十八条 司法机关应当依法保护客商投资企业及其投资者的人身、财产安全，从快打击各种危害客商利益的犯罪行为。对涉及侵害客商投资企业的案件，做到有警必出，司法行政部门根据客商要求，应当提供法律援助。
第十九条 凡为荆襄磷化工业园或企业争取各类无偿资金或物资，按到位资金金额或物资折款额的5%予以奖励。
凡引进有偿无息资金(设备或现汇)，使用年限一年以上的，按到位实收额的1%予以奖励。
引进有偿计息资金，属于符合国家挂牌利率 ，且使用年限在一年以上的 ，按到位资金的0.3%予以奖励。属于低息且使用年限在一年以上的，按到位资金的0.5%予以奖励。
引进项目的中介人，根据实际到位资金给予奖励，5000万元以下的，按5‰计奖；超过5000万元、1亿元以下的按4‰计奖；超过1亿元、5亿元以下的按3‰计奖；超过5亿元的按2‰计奖；引进高新技术成果的，按技术成果成交额的5%奖励中介人。
第二十条 奖金支付按照“谁受益、谁支付”的原则兑现。引进贷款或引资兴办合资、合作项目，奖金由用资企业支付。引资兴办独资企业的，奖金由税收所在地政府在项目建成投产之日起三个月内支付。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
