抢劫罪与绑架罪的界限/夏寒梅
作者:法律资料网 时间:2024-06-03 03:31:02 浏览:9005
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抢劫罪与绑架罪在大多数情况下是比较容易区分的，对于为获取财物，采用暴力等手段绑架控制他人，直接向被害人勒索的，应认定为抢劫罪；控制人质，然后向第三方提出勒索要求的，是绑架罪。在司法实务中，抢劫罪表现为行为人劫取财物一般应在同一时间、同一地点，具有“当场性”；绑架罪表现为行为人以杀害、伤害等方式向被绑架人的亲属或其他人或单位发出威胁，索取赎金或提出其他非法要求，劫取财物一般不具有“当场性”。
要准确区别两罪，需要特别注意绑架罪的犯罪对象。绑架罪的行为对象是人而不是财物。这里的人包括被绑架者，也包括被勒索、被要挟的人，这两种人不能是同一个人，被勒索、被要挟的人只能是被绑架者以外的第三人，例如被绑架者的亲属、相关的政府机构及其成员。所以，绑架罪一定存在绑架的行为人、被绑架人、被提出要求的人“三方”之间的关系。绑架罪和其他犯罪（如非法拘禁、故意杀人、抢劫）的区别点，也往往在这里。
举个例子：甲殴打乙并捆绑乙，准备向乙的父亲丙提出勒索财物的要求。乙担心父亲丙承受不了过分刺激，就主动提出给丙打电话，甲同意。乙对丙说：“我在外面打架，把他人打伤，需要付医药费，你尽快将10万元存入我的银行卡中，过几天我回来还给你。”丙果然如此行事。甲得到乙的银行卡及密码后取款，然后释放乙，对甲应如何定性？
在本案中，由于丙被蒙蔽，真实地以为自己的儿子在外惹事，应当支付被伤害者的医药费，所以，不存在知晓绑架事实，并对被绑架人的人身安危有担忧的第三人。甲的行为，实质上属于使用暴力，强行从被害人手中劫取财物的行为，应当以抢劫罪定罪。
旅游质量投诉等级划分及处理制度(试行)
云南省旅游局
云南省旅游局关于发布《旅游质量投诉等级划分及处理制度(试行)》的通知
云旅行管〔2002〕102号
各地、州、市旅游局，大理市、瑞丽市、景洪市旅游局：
为了配合我省旅游市场整顿和规范工作的有序开展，进一步提高我省旅游企业服务质量意识，使旅游质量投诉工作走向制度化、标准化，省旅游局制定了《旅游质量投诉等级划分及处理制度(试行)》，现予发布试行，请各地州市旅游行业管理部门认真依照执行。在执行中如有什么问题，请及时与行管处(质监所)联系。
云南省旅游局
二○○二年五月九日
旅游质量投诉等级划分及处理制度(试行)
第一条 为维护我省旅游市场正常秩序，提高旅游质量监督管理工作水平，促进我省旅游行业提高服务质量，根据国家旅游局的有关法规和规章制度，结合我省实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于我省旅行社(公司)、星级旅游饭店、A级旅游景区(点) 等旅游经营单位及所属从业人员。
第三条 旅游质量投诉，是指旅游者为维护自身的旅游合法权益，对损害其合法权益的旅游经营者和所属从业人员，以书面或口头形式向旅游行政主管部门提出投诉，请求处理的行为(旅游安全投诉不在此列)。
第四条 旅游质量投诉等级的确定因素。因旅游企业和从业人员过错，以一宗旅游质量投诉人数、理赔(含退款)金额、社会影响程度等三大要素确定旅游质量投诉等级。
第五条 旅游质量投诉等级的确定。分为一般旅游质量投诉、较大旅游质量投诉、重大旅游质量投诉和特别重大旅游质量投诉四个等级，具体标准如下： (一）一般旅游质量投诉：
投诉人数不足30人，理赔金额不超过2万元人民币。
(二)较大旅游质量投诉：
投诉人数在30人以上不足60人，理赔金额2万元以上不超过6万元人民币，或新闻媒体报道， 在社会上造成不良影响。
(三)重大旅游质量投诉：
投诉人数在60人以上不足150人，理赔金额6万元以上不超过15万元人民币，或新闻媒体作为焦点专题报道，对云南旅游形象造成较大负面影响。
(四)特别重大旅游质量投诉：
投诉人数在150人以上，理赔金额在15万元人民币以上，或被国家旅游局在全国通报批评，新闻媒体作为焦点专题跟踪报道，对云南旅游形象造成重大损害。
第六条 对引起不同等级旅游质量投诉的旅游企业和责任人的处理。处理的依据为：《导游人员管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》、《云南省旅游业管理条例》、《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》和《旅游区(点)质量等级评定办法》。
(一)全省国际十强和国内二十强旅行社一年内引起五次以上的一般旅游质量投诉，其他旅游企业和从业人员在一年内引起三次以上的一般旅游质量投诉，要向当地地、州、市一级旅游局和省旅游局写出书面检查，并由旅游行政主管部门给予"黄牌警告"处理。
(二)对引起较大旅游质量投诉的旅游企业及所属从业人员，给予全行业通报批评的处理，并在新闻媒体上暴光。
(三)对引起重大级旅游质量投诉的旅游企业及所属从业人员，给予暂缓通过年检。如是省内排强旅游企业或有出境组团资格旅行社，取消其排强资格或暂停出境业务三个月，如是星级旅游饭店或是A级景区(点)，给予降星(A)处分，并在全行业通报批评，组织新闻媒体暴光，给予公示。
(四)对引起特别重大旅游质量投诉的，对旅游企业及所属(雇)从业人员，作出以下处理： 1、对国际旅行社，向国家旅游局申请取消经营许可证；对国内旅行社，直接取消经营许可证，并给予公示。
2、对导游，给予吊销导游证处理；对于其他从业人员，取消其旅游从业资格，并给予公示。
3、对五星级饭店，向国家旅游局申请摘取星牌；对四星级(含)以下饭店，直接摘取星牌，并给予公示。
4、对三A以上旅游景区(点)，向国家旅游局申请取消A级资格；对二A(含)以旅游下景区(点) ，直接取消A级资格，并给予公示。
第七条 由省旅游局查处的重大行政处罚案件，确属旅游企业和所属(雇)从业人员过错造成的，同样适用本制度。
第八条 各地、州、市旅游质监所按管辖权限和程序处理辖区内各类旅游质量投诉案件，跨区或辖区不明或有争议或特别重大的旅游质量投诉案件，由省质监所裁定。
第九条 各地、州、市质监所在工作中要本着实事求是、公正裁量的原则处理好各类旅游质量投诉，对较大等级旅游质量投诉一周内，重大等级旅游质量投诉三天内，特别重大旅游质量投诉24小时内，向本级旅游局及省旅游局质监所报告，重大等级以上的旅游质量投诉处理完毕应作结案报告，并在五天内上报本级旅游局和省旅游局质监所。
第十条 本制度由云南省旅游局负责解释。
第十一条 本规定自二○○二年六月一日起执行。
关于新开发旅游景点几项注意事项的通知
国家旅游局
关于新开发旅游景点几项注意事项的通知
国家旅游局
近几年，随着国内旅游的发展，全国一些地方陆续兴建展出了一批以古典故事、民间传说、历史人物为题材的景观，适应了不同层次游人的文化娱乐需求，同时也取得了显著的社会效益和经济效益，带动了地方经济的发展。在旅游资源开发利用方面，也开拓了新的领域，丰富了我国的
旅游产品。
与此同时，也出现了一些值得注意的问题，有的地方近距离内照搬别人的项目，重复建设，经济效益不好，有的神话故事装点“阴曹地府”形象过分，造成不良影响，有的景点命名不当，影响招徕。
为了更好开发利用我国的旅游资源，发扬中华民族传统文化的精华，使新开发的旅游产品更富有民族文化特色，具有科学技术、历史文化知识与趣味性、参与性相结合的新风貌，特通知如下：
（一）在旅游资源开发建设中，各级旅游部门不论是组织或参与旅游项目的论证工作，还是在建设、经营活动中都要从有利于社会主义精神文明建设出发，严格审核活动内容。
（二）开发建设新的人文景观，不论是旅游部门，还是其他部门，都要根据当地实际情况，反复论证，报经主管部门审批。
（三）各旅游景点、公园等游览娱乐场所，今后不搞“阴曹地府”场景。已经设置的，要区别情况，加以改造。
（四）新造景观的命名，要符合实际，不要轻易冠以“天下第一”之类的名字，一般也不适宜用“洞”字，因国外对“洞”字有贬词含义。
1992年1月3日
