涉及侵犯商业秘密罪的若干问题/张玉春

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浙江省质量技术监督局


关于印发浙江省政府质量奖评审员管理规定的通知

浙质奖评办〔2011〕4号


省政府质量奖评委会各成员单位，各市政府质量奖评委会办公室：

现将《浙江省政府质量奖评审员管理规定》印发给你们，请认真组织实施。






二○一一年六月七日




浙江省政府质量奖评审员管理规定



第一章 总 则

第一条 为保证省政府质量奖评审工作的科学性、公正性、权威性，依据《浙江省政府质量奖评审管理办法（试行）》、《浙江省政府质量奖评审管理实施细则》制订本规定。

第二条 本规定适用于省政府质量奖评审员（以下简称评审员）的选拔聘用、规范行为、调配使用和日常管理。

第三条 浙江省政府质量奖评审委员会办公室（设在浙江省质量技术监督局，以下简称“省评审办”）负责评审员管理工作。

第二章 评审员选聘

第四条 省评审办根据评审工作需要建立评审员库。入库评审员分评审员和见习评审员。

第五条 评审员（含见习评审员，下同）选聘遵循自愿报名、组织推荐、择优聘用的原则。

第六条 评审员应具备以下条件：

1. 能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

2.具有本科以上学历或高级专业技术职称，年龄原则上在65周岁以下；

3.具有五年以上从事质量管理或相关专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作；

4.具有较强的综合分析判断能力、语言表述能力和文字表达能力；

5.受过质量管理知识的系统培训，熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准，掌握卓越绩效模式的方法；

6. 有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律，公正严明，保守秘密。

第七条 招聘评审员由省评审办统一发布通告。省外应聘人员由所在单位推荐；省内应聘人员由各市评审办负责推荐。省评审办负责受理应聘申请，核查相关的证明材料。

第八条 对符合聘用条件的应聘人员，由省评审办负责组织培训，并对培训情况进行考试，对综合素质进行考核。

第九条 经考试、考核合格的，由省评审办依据考试、考核情况，决定聘用其为评审员或见习评审员，颁发聘用证书。聘用期为四年，期满后按选聘程序重新聘用。

第三章 评审员调配使用

第十条 省评审办负责评审员的统一调配使用。各市、县（市、区）政府质量奖评审如需评审员，可向省评审办提出申请，由省评审办予以推荐。

第十一条 省政府质量奖各阶段评审所需的评审员，由省评审办在评审员库中随机抽取，并根据受评企业的行业分类及评审员专业情况，进行分组并确定评审组长。

第十二条 省评审办建立评审员交流轮换制度。评审员在聘用期内原则上安排参加3家以上各级政府质量奖申报企业的现场评审工作。根据评审工作需要，省评审办可邀请省外评审员和省内市级政府质量奖评审员参与省政府质量奖评审工作。

第十三条 实行利益相关方回避及评审员自我声明制度。凡评审员及所在单位与受评企业存在竞争关系、雇佣关系、亲属关系等相关利益联系的，必须主动声明并申请回避。评审员在参加评审工作之前，必须签订《评审员行为规范承诺书》。

第十四条 建立见习评审员晋升机制。见习评审员在见习期可应邀参加各级政府质量奖的评审工作，但不能独立评审，没有表决权。省评审办每两年组织一次见习评审员晋升考试、考核。凡见习期参加3家以上各级政府质量奖申报企业现场评审工作，经考试成绩达到90分以上并经考核合格的，可晋升为评审员。

第四章 评审员行为规范

第十五条 遵守职业道德规范，坚持公开、公正、公平原则，保证评审工作客观真实。

第十六条 遵循省政府质量奖的评奖宗旨和管理要求，维护所有申报组织的合法权益。

第十七条 自觉抵制可能影响评审公正性的任何个人或组织的干预。

第十八条 对评审信息严格保密。在现场评审前，不得擅自与受评审组织交流评审信息。

第十九条 主动回避利益相关方的评审工作，对曾评审过的组织，评审后三年内不与其建立雇佣关系。

第二十条 廉洁自律，不接受受评审组织的任何宴请、礼物、佣金或有价证券等。

第二十一条 将受评审组织的所有信息和经营行为都视为商业机密并采取以下保密措施：

——除评委会的领导、监督组和专家、省评审办管理人员或指定的评审小组成员外，不与任何人讨论受评审组织的信息，包括申请材料所含信息以及现场查看的所有信息。

——不备份或拷贝受评审组织的信息，不保存受评审组织的材料，包括相关笔记、手记或电子版本记录。

——除了正式小组会议外，不通过网络、电讯、信件等方式进行关于受评审组织的讨论。

——除受评审组织公开发布的信息外，不私自更改和使用受评审组织的任何信息。

第二十二条 未经授权，不擅自给予受评审组织关于分值和总体表现情况的反馈。

第二十三条 进行现场审查时，尊重受评审组织的管理制度及行为规范。

第二十四条 实施评审期间，与其他组员团结协作，共同完成评审任务。

第二十五条 通过评审，进一步熟悉和掌握省政府质量奖评审标准和相关规范性文件，不断提高评审技能，确保评审工作的质量和效率。

第二十六条 如在有关材料中进行自我介绍，只允许使用省政府质量奖评审员名称，并注明聘用年限。

第五章 日常管理

第二十七条 省评审办负责接受组织或个人对评审员的举报和投诉。

第二十八条 省评审办每年将评审员参加评审、培训及相关工作的业绩予以记录并进行评价。

第二十九条 评审员在从事评审工作期间不遵守行为规范、有违纪行为、没有主动声明和申请对利益相关方的评审或年度评价不合格的，由省评审办取消其评审员资格并予以解聘。对有违法行为的，移交司法机关处理。

第三十条 评审员应服从省评审办的工作安排，两次不参加评审的，取消评审员资格。

第五章 附 则

第三十一条 各市、县（市、区）政府质量奖评审员管理可参照本规定执行。

第三十二条 本规定自颁布之日起实施，原《浙江省政府质量奖评审员管理细则》同时废止。本规定由省评审办负责解释。




黑龙江省革命委员会


黑龙江省酒类专卖管理暂行办法
黑龙江省革命委员会

第一条 酒类专卖，是国家一项重要经济政策。实行酒类专卖，是为了有计划地安排酒类产销，保证国家财政收入，节约粮食，保证市场供应，取缔非法活动，巩固社会主义统一市场。根据国务院批转商业部、国家计委、财政部《关于加强酒类专卖管理工作的报告》精神，特制定本办

法。
第二条 各级糖业烟酒公司（站），即为各级酒类专卖管理局，既负责企业经营，又是各级革命委员会执行国家酒类专卖政策的行政管理机构，负责酒类专卖管理事宜。
第三条 白酒、啤酒、果露酒、黄酒、汽酒、药用酒精以及含有酒精成份的各种饮料酒的生产、运输和销售，都属于专卖管理范围。

第二章 酒类生产管理
第四条 未经专卖、轻工、工商行政管理部门审查批准，任何企业和单位不得搞自生产和销售酒类。所有酒厂、车间，在开、停产前，必须向当地专卖部门申报备案。
第五条 对现有非专业的各类酒厂、车间，要进行复查整顿。对原料有来源不与专业酒厂争原料，生产设备完整，产品质量符合标准，执行专卖政策，服从专卖管理，有发展前途的酒厂、车间，经县级专卖、轻工、工商行政管理部门审查批准，发给生产执照。对原料无保证，产品质量

低劣，损失浪费严重，产品危害人身健康的酒厂、车间，要缴销执照，令其停产。
第六条 农村公社、生产大队、生产队集体所有制单位办的酒厂，不准用粮食酿酒，利用当地野生植物、农副产品下脚料、残次果以及综合利用酿酒的，须经县级专卖、轻工、工商行政管理部门批准。
第七条 国营农场、畜牧场和部队、机关、团体、学校等单位，用饲料粮和加工副产品下脚料酿酒的酒厂、车间，经县级专卖、轻工、工商行政管理部门审查批准后方可生产。
第八条 优质酒的生产，必须经省轻工、粮食、专卖管理部门审评批准后方可生产，未经批准，不得生产。
第九条 出口酒的生产，必须由外贸部门提出计划，报经省专卖、轻工、粮食部门审核同意，纳入计划。
第十条 各类酒厂、车间生产的酒类，要全部纳入省的计划，并全部交当地糖业烟酒公司收购，不得自销和私分，更不准以酒易物，乱搞协作。

第三章 酒类销售管理
第十一条 酒类的批发业务，由糖业烟酒公司（站）统一经营。国营农场总局隶属酒厂生产的酒类，可委托国营农场商业批发部门办理收购、调拨和批发业务。
第十二条 酒类的零售业务，由专卖管理部门批准并发给经售执照的国营商店、供销社、合作商店、饮食服务业和代销点经营。未经批准，任何单位和个人一律不得私自采购、贩运和销售酒类。

第四章 酒类的质量、价格管理
第十三条 凡不符合国家规定质量标准的酒类产品，不得出厂。对人身健康有害的酒类产品，严禁生产。
第十四条 各类瓶装酒商标，必须经省工商行政管理局批准后方准启用。无注册商标的不准出厂，收购部门不准收购，商店不准出售。试销品必须报经当地工商行政管理部门审查同意，贴有工商管理部门制发的“试销品”字样的标记。
第十五条 酒类经销单位，必须保质、保度、保量，做好供应，不得掺杂使假，短斤少两，克扣群众，牟取非法利润。
第十六条 酒类经销单位，必须严格执行国家规定的销售价格。酒类的收购、调拨、批发、零售价格作价权统属于省专卖、物价管理部门。其它任何单位和个人，均无权制定调整。

第五章 酒类运输管理
第十七条 省内辖业烟酒公司系统内运输酒类，凭各级糖业烟酒公司（站）商品调拨单发运，系统外由县以上专卖管理部门开具运输证明；向省外运输酒类，由省专卖管理部门开具运输证明。否则，交通运输部门不予承运。

第六章 违章案件处理
第十八条 对违犯本办法第四条规定，私产、私销酒类产品者，要追缴全部非法利润，并令其拆除生产设备。
第十九条 对违犯本办法第十条规定，私自定价销售产品者，除追缴全部自销产品的厂、销差价外，要根据情节轻重，给予批评教育或处以一定数额的罚款。
第二十条 对违犯本办法第十二条规定，私自贩运和销售酒类商品者，要全部没收其违章物品。
第二十一条 对违犯本办法第十五、十六条规定，降低质量，抬高价格，牟取非法利润者，初犯给予批评教育，屡教不改者，追缴全部非法利润，缴销经销执照，不准经营酒类。
第二十二条 对违犯本办法第六、七、八、十三条规定者，酌情给予批评教育和缴销执照的处分。
第二十三条 对长途贩运、投机倒把、贪酒盗窃等违法者，按有关政策处理，直至依法惩办。
第二十四条 对酒类生产和经销单位的违章罚款金额，要报请有关领导机关审批同意，由专卖管理部门开具正式收款凭证收缴入国库。

第七章 专卖人员和职权和守则
第二十五条 各级专卖管理人员，持省专卖管理局核发的专卖检查证，有权检查关于酒类生产、销售和运输等各项规定的执行情况，被检查的单位和个人不得拒绝。
第二十六条 专卖管理人员要加强学习，不断提高思想、政策和业务水平，认真贯彻执行和耐心宣传专卖政策。要廉洁奉公，不得徇私舞弊，不得泄漏国家机密。要充分发动和依靠群众，搞好专卖管理工作。对协助辑私管理有显著成绩的单位和个人，专卖部门要酌情给予表扬和奖励。



第八章 附 则
第二十七条 本办法的修改权和解释权均属于省革命委员会。
第二十八条 本办法自公布之日起实行。
第二十九条 本办法与以前实行的办法有抵触者，以本办法为准。



1979年6月1日